受灾地区，要把灾荒消灭在秋后或今冬！ [复制链接]

第1版()
专栏：社论

受灾地区，要把灾荒消灭在秋后或今冬！
目前，全国夏收作物已经收割完毕，绝大部分地区获得了丰收。但是，也有少部分地区遭受了洪水、干旱、台风等灾害的袭击。自然灾害严重的地区，给生产和群众生活造成了不同程度的困难。当此灾害频繁的季节，不论已受灾的或未受灾的地区，都应当保持高度的警惕，抱定
“人定胜天”的信心和决心，继续与可能发生的灾害作斗争，确保秋季农业生产的大丰收。已经受灾的地区，更要积极行动起来，领导群众尽快消除灾害造成的困难，力争农业上的丰收。
我们有很多有利的条件战胜灾荒：我们有党的领导，政府的支持；人民公社经过了整顿，更加巩固和强大；今年大部地区夏季丰收，遭灾的只是局部地区；广大干部和群众历年与灾害作斗争，有着丰富的经验，等等。这一切，都是战胜灾荒的可靠保证。受灾地区要善于发挥和运用这些有利条件，在群众中展开一个气势宏伟的生产渡荒运动。广东省东江地区受灾以后，省委和省人委的负责同志，一面率领大批干部，亲赴灾区慰问；一面在群众中大力开展宣传工作和组织工作，提出了响亮的号召，要求灾区干部和群众，下决心，长志气，争取晚造特大丰收，夺回早造受灾的损失，争取苦战几个月，在秋后或年底全部改变灾区面貌，消灭水灾留下的痕迹。这种作法很好，大大鼓舞了灾区群众战胜灾荒的热情和干劲。
战胜灾荒的根本办法在于大抓生产。“生产自救”是党在救灾工作中的基本方针。历年来的经验已经证明，这是唯一正确的方针。为了贯彻这一方针，受灾地区，需要采取一些适合本地区特点的措施，抓好生产。河北省唐山、石家庄等专区的受灾地区提出了“夏季丢、秋季找，早秋丢、晚秋找，粮食丢、蔬菜找，农业丢、副业找”的口号。这是一个很好的口号，它告诉我们：在夏季作物遭灾的地区，应当从搞好秋季作物中，把夏季受灾的损失捞回来。早秋作物受灾的地区，应当从搞好晚秋作物和多种早熟多产的作物中，把早秋受灾的损失补起来。为了顺利地达到这个目的，除了搞好集体的农业生产以外，还要发动群众，利用宅旁、田边的空隙地，多多种植瓜菜；在不影响完成农业生产任务的前提下，大力开展副业生产。历年来，受灾地区靠副业生产解决了大部分群众的生活困难，今年仍应抓紧这一环。在开展副业生产的时候，必须根据党的政策，做到公社、生产队、社员一齐动手，合理地划分副业经营的范围，既要搞自给性的副业生产，也要搞商品性的副业生产，以争取更大的收入。为了使农副业生产都能得到充分的开展，搞好劳动力的安排是一个关键问题，河南省有些县采取的办法是：首先满足农业所需的劳动力，同时固定一部分劳动力经常从事副业生产；并且抓住火候，有计划地组织突击性的副业生产。这样，使专业队和群众性的生产相结合，经常性的生产和突击性的生产相结合，既不影响农业，又能取得大批副业收入。对于灾区农副业生产中存在的困难，如补种改种的种籽问题、耕畜农具的补充问题、副业原料的调配问题、资金不足问题、产品收购问题等等，都需要经济部门有计划地加以解决。
救灾工作中，首先应当保障群众的生活，解决好群众的吃和住的问题。受灾地区，对群众必需的口粮，要及时调运，保证供应。各个灾区要把粮食的安排、定销的数量，向群众讲清楚，使大家心中有底。要教育群众有计划地节约用粮，按人定量，忙时多吃，闲时少吃，忙时吃干，闲时半干半稀，杂以番薯、青菜、萝卜、瓜豆、芋头之类。灾区的食堂应当努力办好，办好了对安排群众生活、节约渡荒都有重要意义。对于住的问题，应当有步骤地解决。目前可以利用借住，或搭盖一些临时住所，使群众都能安身，以便进行生产。等农忙过去后，再组织劳力，大量修复房屋，重整家园。对个别灾区群众缺乏衣被的问题，应当通过公社补助、群众互济和政府扶持的办法，求得适当的解决。因灾引起的疫病，要大力组织医务人员进行治疗，并增加病人的营养，以求及时扑灭。
生产救灾工作是繁重复杂的，必须在党委统一领导下，及早动手，统筹安排。第一步应该先摸清灾荒的实际情况。灾害带来多大困难？救灾任务有多大？采取什么措施才能渡过灾荒？这些情况摸清了，才好做出切合实际的全面规划。在工作安排上，应当贯彻党的“一手抓生产、一手抓生活”的方针。但在具体实践中，还要分清轻重缓急，有步骤的去抓。遭灾之后，群众吃和住的困难，迫切需要解决，这就应当先把群众的生活安排好，才能使群众安心从事生产。群众的生活得到初步安置以后，就要大搞生产。总之，生产与生活，是密切相关、互为推动的，不可有一点忽视。在生产救灾中，要把集体、个人和国家的力量恰当的配合起来。战胜灾荒主要靠群众集体的力量，发挥人民公社的巨大优越性。但是，每个人的积极性也应当充分调动起来，解决一些自身可以解决的困难。对那些受灾较重的公社或者经济基础较差的社或队，政府的救济和扶持仍是不可缺少的。其他如灾区的物资供应和各种款项的投放如何结合，也是一个值得特别注意的问题。有的地方，对受灾群众口粮、煤炭、医药的救济补助，分别采取与粮食、商业、卫生等部门订立合同，由民政、财政部门拨款，有关部门负责调拨实物的办法，是比较恰当的，各地可以仿效，还可创造更好的办法。
灾区各项工作布置下去以后，各级领导机关必须组织力量深入灾区，了解各项救灾政策和救济措施的贯彻执行情况，如生产救灾规划是否切实可靠，群众是否按定量吃到粮食，救济款、贷款是否起到了应有的作用等等，发现问题要立即解决，以免造成原来可以避免的损失。在救济扶持中，应当优先照顾受灾较重的地区特别是经济基础较差的社队，而在工作的督促检查和帮助上，也要以这些地区为重点，使这些地区的灾荒面貌能够得到迅速改变。
战胜灾荒的关键，是加强党的领导和紧密依靠群众。“千条万条，党的领导是第一条；千计万计，群众路线是第一计”。灾区的一切重大工作，都应当集中统一在党委的领导下进行。政府的有关部门应当密切配合，通力协作，为生产救灾服务。重灾地区有必要把生产救灾的专门机构重新建立起来，党委书记亲自挂帅，统筹安排和指挥各项工作。灾区的各级干部，应当发扬关心群众疾苦、对党对人民高度负责的精神，同时应当坚决贯彻群众路线，深入基层，发动群众，共同讨论与执行救灾的各项措施，使生产自救、节约渡荒变成广大群众的自觉行动。我们相信，受灾地区在党和政府的领导关怀下，依靠广大干部和群众的辛勤努力，今年局部地区的灾荒是一定能够战胜的。我们的口号是：“把灾荒消灭在秋后或今冬！”