进一步加强农村党的基层组织工作 [复制链接]

第6版()
专栏：

进一步加强农村党的基层组织工作
中共湖南省委组织部部长　纪照青
党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。党的政策主张都要通过它在群众中具体贯彻执行，群众的思想和要求，也要通过它具体反映上来。因此，进一步加强党的基层组织工作，对于巩固人民公社和发展生产，具有十分重要的意义。我省广大农村党的基层组织，经过整社整党和生产运动的锻炼，在群众中的核心堡垒作用大大加强了。广大农村党员以身作则，带领群众苦干实干，在生产运动中作出了辉煌的成绩，进一步密切了党与群众的联系。但是，随着形势的发展，任务更加繁重了，群众的要求也更加高了。这就要求我们进一步加强农村党的基层组织工作，发挥党组织和党员的应有作用，团结广大群众，调动一切积极因素，以巩固提高人民公社，实现今年的大跃进。
首先，要求每个农村基层党组织，都能虚心听取群众意见，正确贯彻执行党的政策决议。密切联系群众，经常向上级党组织反映群众的意见与要求，正确贯彻执行党的政策决议，这是基层党组织一项最重要最基本的任务。要正确地贯彻执行党的政策，就一定要虚心听取群众意见，和群众商量办事，用正确的方法教育群众，绝不能简单生硬，强迫命令。因为任何生产、工作，都是群众自己的事情，党的政策主张，本来就是代表广大群众的利益与要求的。只要群众从思想上真正了解党的政策主张，他们就会积极拥护，自觉地行动起来。我们应该相信，群众的智慧和力量是无穷的。基层党组织只有善于集中广大群众的智慧和力量，紧紧地依靠群众，才能把工作作好。南县牧鹿公社光辉生产队，在今年插秧的时候，按计划缺少三分之一的劳力，如不设法解决，就会延误季节。党支部便将这个问题提交全队社员讨论，发动大家出主意想办法，改进劳动管理，提高劳动工效。结果，不但缺乏劳力的问题完全得到了解决，而且还比原计划提前两天完成插秧任务。基层党组织必须把听取和反映群众意见形成为一种制度，经常通过党员的积极活动，收集群众的意见与要求，及时向党组织反映；并抓住群众最关心最迫切的问题，认真加以解决。在反映群众情绪和要求的时候，一定要力求真实和全面，既不夸大，也不缩小，使上级党组织能够掌握真实情况，及时发现问题，解决问题，使工作做的更好，为广大群众所拥护。
其次，要充分发扬党内民主，发挥基层党组织的集体作用。一切重大问题都应该经过基层党组织的委员会或全体党员集体讨论，充分发扬民主，听取党员群众的意见，才能作出决定。任何一个领导者，只具有一定的能力，不可能超过集体的智慧和经验。忽视集体的作用，个人独断专行，就容易犯错误，使工作受到损失。集体领导之所以有力量，就在于它依靠和发挥了党员群众的集体作用。基层组织的每个党员都直接生活在群众之中，他们与群众有着密切的联系，对群众的思想情绪和各方面的实际情况最为熟悉，注意听取他们的意见，就能使党组织的决议，更加正确完善地贯彻执行，同时也能更加发挥党员的积极性和创造性。因此，农村党的基层组织，要经常用个别谈话或召开会议的方式，收集党员的意见和反映。公社党委要定期召开党员大会或党员代表大会，充分发扬民主，总结检查工作，开展批评与自我批评，活跃和健全党内民主生活。
第三，要经常教育、帮助党员发挥应有的作用。基层党组织是通过每个党员去联系广大群众的。党员的作用，不只是表现在自己能够起模范带头作用，而且更重要的是表现在能够密切联系群众，向群众深入地宣传党的政策和决议，经常反映群众的意见和要求，发动群众，积极完成各项任务。基层党组织要切实加强对党员的经常管理教育工作，帮助党员不断提高思想觉悟和活动能力。要进一步健全党内的各项制度。严格组织生活，每月至少认真开展一次批评与自我批评，及时解决党员思想上、作风上存在的一些问题。巩固和办好农村夜党校，结合每个时期党员的思想和工作情况，进行党的基本知识的教育和各个时期党的方针政策的教育。要特别注意在实际工作中培养教育党员，帮助他们总结工作经验，改进工作方法。在向党员布置工作的时候，要根据各个党员的实际情况，具体分配他们的任务，并且详细交代政策和工作方法。使每个农村党员在生产、工作中都能起到应有的作用。
第四，要积极慎重地接收新党员，不断发展壮大党的组织。经过整风运动和大跃进的锻炼，我省农村中涌现了大量的积极分子，其中有许多人已经具有一定的政治觉悟，迫切要求加入党的组织。及时地将那些确实具备党员条件的人吸收到党内来，对于加强党对人民公社的领导，有重要的作用。各级党组织应该加强对建党工作的领导，统一部署安排，及时督促检查，确定专人管理，确保党员质量。同时还要健全党的基层组织，按照生产单位把党员合理地组织起来，以便于党的领导和活动。对于没有党员和只有一两个党员的生产队，要积极挑选培养积极分子，认真做好建党工作，以加强党对这些地方的领导。
第五，要在党组织的统一领导下，充分发挥各个组织的作用。党的基层组织，是其他基层组织的领导核心。一切工作都应该在党组织的统一领导下进行。但统一领导必须和发挥各个组织的作用结合起来，才能把工作全面作好。党的基层组织，都应该加强对管委会、共青团、妇女会及其他各个组织的领导。要把这些组织团结在自己的周围，通过它们发动广大群众，搞好各项生产和工作。要定期研究讨论各个组织的工作，经常指导它们的活动，在各项中心工作中，根据它们的特点，具体分配任务，要求它们结合中心任务搞好各方面的工作。这样，可以使基层党的组织减少具体事务，便于集中精力研究重大问题，做好政治思想工作，加强党的核心领导作用。
最后，还有一个重要的问题，就是要充分依靠基层党组织进行工作。目前有的地方对于依靠基层党组织进行工作的问题，还没有引起应有的重视。他们习惯于用“一揽子”会议的方式布置工作，没有注意安排基层党组织和党员的活动，影响了党员积极性和党组织作用的充分发挥。在特殊情况下，召开较为扩大的会议是需要的。但是经常召开“一揽子”会议，是不妥当的。即使召开，也应该安排必要的党内活动。在一般情况下，凡属重大问题，都要先党内后党外，先在党内讨论，统一党内思想认识，然后再到群众中去经过讨论，贯彻执行。此外，上级机关派下去帮助工作的党员干部，必须在基层党组织的统一领导下进行工作。他们的任务主要是当好参谋，培养干部，总结经验，发现问题，研究办法，帮助基层党组织正确贯彻执行党的政策决议。而不能个人主观包办，简单的发号施令。这不仅是一个工作方法问题，而且是一个组织原则问题。党的组织应该教育帮助干部，注意改进个人与组织的关系，正确地发挥个人和党组织的应有作用。上级党组织必须注意加强党的基层组织工作，经常检查总结，交流经验，帮助他们改进工作方法，不断提高领导水平，以便把党的基层组织培养锻炼成为坚强的战斗堡垒，保证生产大跃进的顺利实现。
　 （原载“新湖南报”）