既要集中领导　又要各方去办 宣庄公社党委改进领导方法工作越做越细致 [复制链接]

第6版()
专栏：

既要集中领导　又要各方去办
宣庄公社党委改进领导方法工作越做越细致
本报讯　河北唐山市丰润区宣庄人民公社党委，在领导生产中注意贯彻“集中领导，各方去办”的领导方法，因此使领导由被动变主动，工作更深入细致了。
唐山市丰润区宣庄人民公社党委，过去在领导工作上曾出现这样一些问题：工作揽得过多过死，各方面的工作，不论轻重，不分时机，什么都抓，什么都揽，使党委这样一个领导机构，陷在事务主义的圈子里，无法集中精力去考虑和研究重大问题。再就是有些重大工作，党委会虽然揽了，但是往往由少数人作决定，不能发挥集体领导的作用，也不能发挥党委委员独立负责的精神，这样就使得党委会的领导同广大干部和群众的积极性不能很好地结合起来。
怎样根据人民公社经营范围、组织规模等特点，认真贯彻党委“集中领导，分工负责，党委决定，各方去办”的精神呢？
他们经过实践，认为公社党委应该揽起来的事情是：（一）决定实现粮棉增产的关键问题，像制订生产规划、劳动规划、种植计划、主要增产措施、财务规划等。（二）各个时期的中心工作。（三）全社性的建设事业，如大型水利工程，社办工厂的投资和建设等。（四）政治教育工作，经常分析干部、群众的思想状况，提出思想教育任务。
怎样作好集中领导？主要是充分发挥党委会的集体领导的作用，定期开好党委会，讨论决定重大问题。一个重大问题决定后，书记和委员就按照分工分头负责贯彻执行。在“集中领导”的前提下，把重要工作划分几条战线，由几个书记分线挂帅掌握。
为了经常抓住重大问题，推动工作前进，公社党委书记们除了分工掌握一定的工作以外，还在“书记办公日”研究当前形势，研究上级党委的指示，交换工作情况，计划重点工作。原先是四个书记不定期的碰头研究问题，后来，认为这样做很必要，就确定每七天到一起研究一次工作，作为制度确定下来。根据他们的切身体会，坚持“书记办公日”，对处理实际工作中的问题帮助很大。
集中领导不等于独断，必须在广泛的民主基础上来实行。凡是党委会所主管的重大问题，都是由全体委员会集体决定。在决定重大问题以前，一般都先和党委委员们通气，要求委员们准备意见，同时还要征求群众的意见。如制订种植计划时，书记事先和委员们通了气，有的委员找生产队长合计，有的找群众商量，有的请老农座谈。党委会这样制订的种植计划，既符合国家计划的要求，又适合当地情况。党委会这样决定的重大问题，不仅集中了所有党委委员的意见，同时广泛地发扬了民主。
没有“各方去办”，也不可能有“集中领导”。公社党委为了腾出较多的时间考虑重大问题，就把一些权力下放到生产队，以发挥基层的积极作用。比如多种经济生产，过去完全由党委掌握，现在，党委会只原则地规定：多种经济生产必须纳入国家计划，本着副业支持农业的原则，用9％左右的辅助劳力去搞。至于经营管理、劳力安排等具体事情，则由大队或生产队去办。
对于一定时期的中心工作，党委集体研究作出决定后，由各个部门，各个组织结合各部门的工作分头去办，这样就把各方面的积极性都调动起来了，中心工作、部门工作也能拧成一股劲。
（罗征，徐绍震）