财贸工作座谈会要求农商协作扩大商品生产　促进公社发展多种经营　积极建立国营生产基地 [复制链接]

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专栏：

财贸工作座谈会要求农商协作扩大商品生产
　　促进公社发展多种经营
　　积极建立国营生产基地
据新华社哈尔滨19日电　中共中央财政贸易工作部最近在哈尔滨召开农村财贸工作座谈会，着重讨论了财贸部门如何与农业部门密切协作，促进农村在发展粮食生产的同时，积极发展多种经营，扩大商品生产等问题。
参加这次会议的有，河北、山西、内蒙古、河南、湖南、四川、江苏、江西、安徽、陕西、辽宁、吉林、黑龙江等十三个省（自治区）党委的财政贸易工作部部长，以及一部分县和人民公社的财贸工作负责干部。中共中央农村工作部和商业部、对外贸易部也都派人参加了会议。
中共中央财贸部部长马明方在会议开始时指出，这次会议的目的是，推动财贸部门加强与农业部门协作，发展多种经营，以取得更多的商品，供应工业生产和人民生活日益增长的需要，并保证出口的货源。
根据各省在会上的汇报，今年以来，各地党委加强了对多种经营的领导，因此在粮食生产大发展的同时，多种经营生产也有了很大的发展。无论是禽、畜、蜂、蚕的饲养，果树、药材、黄花、木耳的培植，化工原料、野生植物的采集和加工，日常生活用品和小农具的制造和修补，以及捕鱼、砖瓦石灰的生产等，都有了不同程度的增长。短途运输也有发展。多种经营发展的形势是很好的。但是，在地区之间，品种之间，自给性生产与商品性生产之间，还存在着一些问题，有待于今后解决。
会议认为，发展多种经营的关键之一，是全面规划、统一安排粮食、经济作物和多种经营的生产。许多地方的经验证明，只要从当地的自然资源、劳动力、资金的客观实际出发，统筹安排，粮食与多种经营生产是可以同时发展的。1958年在粮食生产大增产的同时，多种经营也有了很大的发展，如四川省1958年属于多种经营产品的总产值，比1957年增长了47％；黑龙江省1958年多种经营产品的总产值比1957年增长了135％。多种经营的发展，不但可以生产大量原料和商品，供应工业生产和人民生活的需要，还可为人民公社进行农具改革和农业机械化筹积资金，促进农村逐步实现农业机械化和公社工业化，进一步发展生产。
会议指出，为了迅速地发展多种经营，扩大商品生产，必须加强商业部门与农业部门的协作。在这方面，首先要因地制宜，根据国家需要，统一制定生产规划，并使规划落实到人民公社以至包产单位。在制定规划时，要正确地安排各种品种之间的比例关系。不仅粮食、经济作物和多种经营需要有计划、按比例地发展，而且在多种经营的品种之间，自给性生产和商品性生产之间，也都要有一定的比例，才能适应国家需要。因此，要求农业和商业部门协同算好自然资源账、品种账、劳动力账、自给性生产账、商品账、经济效果账、总产值账和分配账，以求生产规划符合客观实际，促进多种经营全面地发展。其次，农商协作，发展国营生产基地，是增加商品量的一个有效的措施。这种生产基地由国家掌握，县以上各级主管部门都可以举办。生产基地的特点是商品量大而集中，可以起稳定和调节市场的作用，可以对集体和个人的生产起示范、推动作用。根据国家建设需要、资源条件和经营传统，有些产品的生产基地也可以由人民公社经营。商业部门还要通过供应种畜、种禽、籽种、生产资料等工作，协助机关、企业、学校发展副食品生产，使他们逐步做到副食品自给或部分自给。第三，适当划分经营范围；集体经营和个人经营应当兼顾。一般说，凡是投资多、技术性较强、一个生产大队难以举办的，可以由公社经营；生产集中、需要劳动力多的，如季节性采集、大面积种植养殖、农副产品加工等，适宜于生产大队经营；比较零星的、常年可以生产的，适宜于由包产单位经营。同时，还要组织社员发展家庭副业，如用饲料地种植蔬菜、饲料，饲养小家畜、家禽，采集野生植物，编织，渔猎等。第四，要按照季节和生产需要的不同，以及劳动者男、女、老、少、强、弱的不同，帮助人民公社适当地安排好他们的劳动，使每一个人都能发挥出自己的劳动潜力与专长。第五，财贸部门要帮助生产部门组织多种经营，如帮助公社勘察资源、制定规划、推销产品、进行技术指导、做好产品收购和生产资料供应等工作。农村财政金融部门要从生产出发，帮助公社安排资金，加强核算，建立健全账目和财务管理制度，贯彻勤俭办社的方针，合理使用资金，扩大积累，促进生产的发展。
在采购工作方面，会议指出：麻类、烟叶等经济作物在一些地区已经开始收割，山货、土特产品的采摘旺季也即将到来，农副土特产品采购的好坏，直接影响到工业生产和市场供应，各地商业部门必须迅速做好准备，抓紧时机，大力收购。在做好采购工作的同时，还要注意安排好消费，这对于增加商品量有着很大的关系。商业部门必须帮助人民公社和社员合理安排商品量和自给量，通过合理安排消费，指导消费，增加商品量。黑龙江省拜泉县在收购鲜蛋工作中，商业部门与农业部门协作，通过与群众协商，采取“定量交底”的办法，确定每只鸡所产的蛋按一定数量出售给国家以后，其余自行处理。这样既安排了群众的消费和孵化用蛋的需要，又保证了国家收购任务的完成，群众普遍欢迎，觉得心中有底了，到6月底，拜泉县已接近完成全年鸡蛋收购任务。与会同志一致认为，这种把党的群众路线的工作方法运用于采购工作的经验，值得各地学习推广。
会议讨论了恢复与整顿农村修理行业的问题。会议认为，在广大农村中也应当加强对这一工作的领导，让某些已经改行的修理业从业人员归队，充分发挥修理行业整旧翻新、变无用为有用的作用，并且把废品收购与修补业务结合起来，以便利群众生活，节省群众开支，节约社会财富。
会上，还讨论了各地已经出现的有关初级市场的一些问题和财贸职工政治思想工作等问题。
会议强调要加强对财贸系统职工进行政治思想工作，加强党对财贸工作的领导。财贸工作人员必须政治挂帅，只有具有正确的立场、观点，才能正确的认识和运用客观经济规律，做好经济工作。财贸部门应当在党委统一领导下，协助农业部门大力发动群众，鼓足干劲，完成和超额完成粮食、经济作物和多种经营生产任务；加强全国一盘棋和工农联盟、城乡互助的宣传教育，使农民更加积极地出售农副产品，支援城市、工矿、林区，支援工业建设。城市工业已经有力地支援了农业生产，今后将更有力地支援农业生产。
会议期间，中共黑龙江省委书记杨易辰就黑龙江省财贸工作的情况、经验和问题作了全面的发言。其他各省的代表也交流了工作经验。会议最后由马明方作了总结。