商业手工业携手跃进 [复制链接]

第9版()
专栏：

商业手工业携手跃进
本报评论员
商业与轻工业、手工业的紧密协作，对发展生产、繁荣市场有着重要意义。几年来，商业部门通过供应原料、加工订货、统购包销的方式，帮助了手工业生产的发展，促进了手工业的社会主义改造；而手工业走上了合作化的道路以后，也就发挥组织起来的优越性，生产出花色品种繁多、质量优良的产品来供应市场需要。这种新型的工商协作关系，在各地最近恢复与发展手工业生产的过程中，得到了进一步的发扬。不少地区的工商部门共同成立工商办公室，指导手工业生产的恢复和发展；有的派出联合工作组，对市场需要作全面的调查、研究。很多商业部门为了帮助手工业生产，上山下乡，组织调拨原料、材料，收购废品和寻找代用品，清理仓库、调剂有无，提供先进样品，有的还举办手工业产品展览会，帮助生产部门改进产品质量。许多手工业生产单位，也千方百计开源节流，主动了解市场需要，努力改进经营管理，增加花色品种，提高产品质量。
党的八届八中全会关于开展增产节约运动的决议中具体规定：“人民日用必需的轻工业品和手工业品，必须尽速增加生产，并且挖掘各种潜力来扩大原料来源。”为了把手工业生产推向新的高潮，为了使市场更加繁荣，各地工商部门必须按照八届八中全会决议的指示，再接再厉，进一步密切协作，努力搞好生产和市场的供应工作。
手工业的原材料供应是恢复与发展生产的重要条件。解决手工业原材料供应问题，应当贯彻国家分配与自力更生相结合的方针。手工业生产的地方性很大，除少数主要原料、材料（如钢铁、有色金属、化工原料等），需要国家统一分配以外，大多数原料、材料（包括农副土特原料和废品废料），要依靠地方统筹解决。因此，各地工商部门一方面应当及时地把国家分配给手工业生产的原料、材料，迅速组织下达，保证专料专用，商业部门并应从供应市场的原料、材料中，分配给手工业以必需的数量；另一方面还应当大力加强地方原料、材料的经营，做好采购和调运工作。国家规定，农副土特原料和废品废料基本上由商业部门统一收购、统一分配，这不仅可以加强收购的计划性，而且能够更合理地分配地方资源，但是，由于手工业所需原料小而零碎、品种复杂，商业部门还不可能完全满足手工业的需要，而手工业向来又有就地取材的传统习惯，因此，在原材料的采购上，给予生产部门以一定的灵活性就显得十分必要。具体说来，应当在统一计划下，允许手工业部门收购利用大工厂的下脚料；在传统习惯的条件下，允许手工业合作社、厂，通过修理服务业务，收购某些废品废料。
手工业没有实现合作化以前，产品大部分是自销，全面合作化以后，通过国营商业和供销合作社加工订货，统购包销的产品，一般占70％左右，近年来，包销范围又有所扩大，这是社会主义经济发展的必然趋势，这对作好市场的安排，对手工业部门生产的发展和改善经营管理，都是有利的。但是，因为手工业产品花色繁多，目前商业部门还不可能全部包下来，可以应当允许他们保持一小部分自销业务。这也便于加强生产者与消费者之间的联系，直接听取消费者的意见，改进业务。因此，除了手工业部门和生产单位现有的自销产品可以继续保持外，那些商业部门还没有包销或者包销不了的部分，在经过当地人民委员会批准后，也应当允许他们自销。
为了加强商业与手工业的协作，必须衔接产销计划，并通过产销合同，使供、产、销紧密地联系起来。凡属商业部门包销的产品，商业部门的地方收购机构，应当按季（按月）向生产部门提出产品的品种、规格、质量、数量的要求。手工业生产部门也应当根据市场需要制订积极可行的生产计划。并且经常检查计划执行的情况。
在产品销售方面，商业部门应当作到合理分配产品和地区间的调配，以供应销费者的需要。一时不足的应大力协助手工业社增加生产；多余的要储备起来，有了合理储备，就既可保证生产的迅速发展，又可以适应消费水平的增长。手工业的产品储备，原则上是属于包销的产品，由商业部门负责储备；属于自销的产品，由生产单位或其上级联社供销机构进行合理储备。在可能的条件下，商业部门应当多储备一些，不仅要有季节性的储备，而且要有年度的储备，像我们这样一个拥有六亿多人口的国家，作好储备工作，就更加有必要。
至于手工业产品的价格，必须贯彻“按质论价，优质优价”的原则。由于原料、材料价格的调整或由于试制新产品而使产品成本加高的，在销售价格不提高的原则下，商业部门应保证生产单位不赔钱并稍有赢利。但是，凡是由于经营管理不善而使产品成本提高的，生产部门必须改善经营，扭转亏损局面。
全国人民热烈响应党的号召，各个经济战线都在开展轰轰烈烈的增产节约群众运动，这对手工业生产的进一步恢复与发展是极为有利的形势。各地商业部门和手工业生产部门，应当在当地党委和政府的领导下，进一步加强协作，互相支援，并采取各种有效措施，克服一切困难，以战斗的姿态，力争在轰轰烈烈的增产节约运动中，生产出数量更多、质量更好、花色品种齐全、式样新颖美观的手工业产品，供应市场需要，迎接伟大的国庆十周年。