科学使用民力支持大规模战争　华北统一建立后勤组织 明确规定各级后勤机构及建制 [复制链接]

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专栏：

　　科学使用民力支持大规模战争
　华北统一建立后勤组织
明确规定各级后勤机构及建制
【本报讯】华北人民政府暨华北军区司令部，顷联合决定全区统一建立后勤组织。该决定首先指出：根据两年多后勤工作的经验证明：必须提倡精确计算、克服浪费、科学合理的使用人力物力，才能支持长期的大规模战争；必须有计划有组织的利用现有交通工具，实行全区的统一的大调剂，才能克服大规模运动战攻坚战与分散的小农经济落后运输工具之间的矛盾；必须有严密的收缴、接管与支配缴获物资，才能有效的利用缴获敌人的人力物力。因此决定在全华北区组织统一的后勤机构。
关于统一后勤之具体组织法决定如下：（一）从军区到村，在各级人民政府与各级军区首长领导下，组织统一的后勤部。二级军区以上者以军队为主，分区以下者以地方为主。分区以上各级后勤之正副司令员、政治委员，由各级军政民及其负责干部中遴适当人员兼任，必要时得设专职。县之后勤指挥部主任、政委，由县长及其他负责干部兼任。区村后勤指挥部正副主任由区村长及农会主任分别担任。后勤部组织如下：甲、二级军区以上，在军区首长直接领导下，设后勤司令部，设司令员、政治委员、参谋长各一人，参谋若干人。乙、部队原有之供给、卫生、兵站、军械等部门，归后勤部建制。丙、政军民及其它部门中与战役后勤工作有直接关系之部门，在不脱离原组织的原则下吸收其参加后勤组织，并按其性质分设动员、供应两部，动员部以人民武装部为主体，加上人民团体、民政部门指派之干部组成，以武装部负责干部兼主要职务，办公地点设武装部，负责人力畜力的动员、组织训练与战勤负担之调剂，检查非法动员等。供应部由部队供给部与政府财政部门、工商部门组成，以财政部门指派之干部兼主要职务，办公地点设财政部门，负责筹划粮秣、柴炭、菜、油、盐、军鞋、作战器材、稳定战场物价、掌握新区货币使用与交换。在分区以下还应设组宣部，由地方宣教部门、政府教育科、分区政治部、必要时得吸收人民团体与报社参加，负责战地宣传、支前教育、组织慰劳等工作。（二）兵团建立统一的后勤部（即华北军区后勤部分部），受军区后勤部及兵团首长双重领导，兵团供给、卫生、兵站、军械、民工等部门，均划归其建制。后勤分部代表军区后勤部驻兵团处理兵团后勤工作中一切问题，并执行兵团战役后勤工作。后勤分部在执行任务时，如遇有兵团首长与军区后勤首长意见不一致时，应根据平时应执行后勤部指示，战时应执行兵团首长指示之原则处理。（三）为统一指挥战役后勤工作与执行战役任务时，以兵团后勤部为基础，组织战役联合指挥部，掌握全战役的战地后勤工作。（四）关于几个主要工作关系的确定：甲、战役后勤的部署（包括人力、物力的动用数及分配调剂、调遣、战费之开支等）及有关原则性问题的确定，统由军区后勤司令员、政治委员提出计划经华北人民政府批准后，由后勤部命令执行。乙、各级后勤部在各级人民政府与军区首长直接领导下，在上级后勤部的指挥下进行工作。丙、关于民力动员等，一般均应根据华北人民政府所批准者逐级布置，以便各级后勤部好调剂民力负担。丁、战费由后勤部统一掌握，审计、核发、报销工作，统一由供应部处理。