去年国际收支逆差达四十五亿美元巨额库存黄金外流 美国在资本主义世界的经济地位急剧恶化 美统治集团决心损害它的“盟国”利益来加强自己的地位 [复制链接]

第6版()
专栏：

去年国际收支逆差达四十五亿美元巨额库存黄金外流
美国在资本主义世界的经济地位急剧恶化
美统治集团决心损害它的“盟国”利益来加强自己的地位
新华社8日讯　美国国际经济地位在1959年里有了进一步的削弱。这主要表现在它的国际收支情况比1958年更恶化了。“美国投资人”杂志金融编辑纳特耳不久前写道，1959年美国的国际收支状况是美国有史以来最坏的一年。尽管美国政府采取了种种限制措施，大量黄金外流的现象在1959年仍在继续，而这又严重打击了美元在资本主义市场上的地位。
美国是刚刚经过1957—1958年经济危机的震荡以后进入1959年的。这次美国战后最严重的经济危机不仅严重打击了美国国内经济，并且也大大削弱了美国在资本主义世界的经济地位。1958年美国的国际收支情况急剧恶化，从前一年的顺差四亿多美元变为逆差三十四亿美元。这引起了价值二十三亿多美元的大量黄金外流，占美国黄金储备总额中可以动用量的四分之一。大为震动的美国政府在1959年里，曾经积极采取措施企图扭转局面，但是结果却是更严重的失败。据美国官方宣布，1959年美国国际收支逆差可能达到四十五亿美元。这一年黄金外流大约十一亿美元，从数量上看虽然低于1958年，但是这是由于美国政府采取了一系列限制黄金外流的措施造成的，同时还由于许多外国公司和银行目前不愿把它们在美国的存款换成黄金，而把它变成美国政府的有价证券，以获得较高的利息。即使这样，从1958年初到1959年底，美国库存的黄金已外流三十四亿美元。目前美国的黄金储备是一百九十五亿美元，比战后最高纪录减少了五十亿美元以上。其中必须为联邦银行纸币发行额保留25％（约八十亿美元）的黄金储备不得动用。而外国政府和私人在美国的存款和握有的美国政府有价证券大约有一百六十二亿美元，万一他们以此向美国大量提取黄金，美国的黄金储备就不足应付。
这种情况不能不使美元在资本主义世界市场上的身价大大下跌。10月19日的“美国新闻与世界报道”写道，“这些年来一直至高无上的美元突然变成了一种麻烦的货币。”美国进出口问题全国委员会主席斯特雷克平不久前甚至说，“现在已经不是英镑、法郎、马克和日元防备美元，而是恰恰相反”。美国财政部长安德逊也为此大嚷要“保卫美元”。
美国国际收支情况恶化是美国推行的扩军备战政策的必然后果，同时它同美国出口贸易的日益萎缩也有直接关系。战后美国对外贸易一直保持着大量出超，每年多达六、七十亿美元以上。美国正是依靠这笔结余来弥补它为了维持海外军事基地、驻军以及进行对外“援助”和投资等目的而流出的大量美元（每年大约七十五亿美元）的。但是，近两年来美国在资本主义世界市场上遭到了西欧国家和日本等国日益强烈的竞争，出口情况日益不振，出超急剧减少。1957年出超曾达到六十五亿美元，到1958年便下降到三十三亿美元。据估计，1959年美国贸易出超只有十多亿美元。即使加上输出军事设备的收入和其他收入，全年也只有三十亿美元的盈余可以用来弥补国外开支，国际收支赤字势将增加到四十五亿美元。
美国不仅在海外市场上，而且也在国内市场上遭到愈来愈激烈的竞争。1959年进口总额估计达到一百四十亿美元的最高纪录，在此以前，美国对外贸易最兴旺的1957年的进口总额也只有一百三十亿美元。值得注意的是，在美国进口商品中上升最快的是美国国内也大量生产的汽车和其他工业产品。估计美国1959年汽车进口达到六十万辆，比去年增加了将近25％，而汽车出口却只有十二万五千辆。进口汽车和机器主要来自西欧和日本。1959年头十一个月英国向美国出口的各种机器产值比1958年增加了90％多。英国出口的小汽车有一半输往美国。多年来英国对美国贸易一直是入超，1959年变为出超。不仅英国，其他国家如西德、法国、日本对美国的贸易在1959年头八个月都由入超转为出超。
在战后初期，美国垄断资本曾利用其他资本主义国家在战争中遭到破坏的机会，积极进行经济扩张，加紧对外掠夺，在资本主义世界市场上建立了压倒的优势。当时美国拥有占资本主义世界60％的工业生产能力，将近三分之一的出口贸易和大约70％的黄金储备。当时美国商品大量倾销海外市场，而不必担心其他国家的竞争。但是，由于近年来西欧和日本等资本主义国家经济力量的恢复和美国连续遭到经济危机的打击，资本主义体系内部力量的对比发生了不利于美国的重大变化。1948年时，美国的生产能力为西欧各国生产能力总和的两倍，到1956年已经只大三分之一，经过1957—1958年经济危机之后又下降到只大四分之一了。在1953年到1958年这段期间，美国的工业生产根本没有增加，而其他资本主义国家却有了程度不同的增长，其中日本、西德和法国增长得最快。西德的经济力量现在已经超过英国，而成为资本主义世界仅次于美国的第二大国。
从黄金外汇储备方面也明显地反映出这种不平衡的发展。就在美国黄金储备大减的同时，最近两年半内西欧国家的黄金和外汇储备却共上升了四十亿美元以上，估计1959年西欧各国的黄金外汇储备总和达到二百亿美元以上，超过了美国现在的黄金储备。西德黄金外汇储备1959年达到五十五亿美元空前纪录，英国仍保持三十亿美元以上。甚至意大利的黄金外汇储备也达到三十亿美元。美国外流的黄金大部分是流入西欧国家手中的，这种情况使得美新处最近在一篇综述1959年资本主义世界经济形势的报道中悲叹道：“1959年可以说不仅仅标志着一个十年的结束，而且是战后美国与其他（西方）国家经济关系的整个时代的结束。”
美国统治集团的一些重要人物一再表示“不能忍受”这种情况继续下去。他们担心，这样发展下去不仅将动摇美国在国际上的经济地位，而且将导致在政治上更难控制帝国主义阵营。最近以来美国政府一直在研究对策。美国主要的做法正像美联社的一篇报道中所承认的那样，“准备把火力对准它的某些最好的盟国”。这就是说，决心要用损害它的“盟国”利益的办法来加强自己的地位。现在，美国一方面发动攻势要其他资本主义国家放宽贸易限制，向美国货敞开大门；另一方面又向它的“盟国”施加压力，要它们在北大西洋集团等军事集团中分担更多的军费开支和分担更多的所谓“援助”不发达国家的开支。美国采取的措施还有：催它的“盟国”偿还欠债；加紧向它的竞争对手国内投资和开设工厂，以便从内部加强对它们的竞争等等。此外，在美国国内，对工人阶级的工资水平加紧进攻，企图这样降低美国货价格，加强对外竞争能力。但是美国这些损人利己的手段正遭到其他资本主义国家的激烈反抗。许多西方报纸预言，在新的一年中美国同其他资本主义国家之间的矛盾将因此进一步尖锐化。