落后地区也能高速度发展生产 [复制链接]

第3版()
专栏：

落后地区也能高速度发展生产
中共晋北地委第一书记　王铭三
1959年，晋北地区的人民，在党的领导下，高举总路线、大跃进、人民公社的红旗，赢得了更大更好更全面的跃进。工业生产提前四十天超额完成了年计划，总产值比1958年增长35％；农业生产获得了巨大的丰收，粮食总产量比大跃进的1958年增长了15％，农、林、牧、副、渔业全面大发展。农业总产值比1958年增长了30％。广大人民群众的收入和生活也有了很大提高。随着经济建设迅速地发展，文化艺术、科学教育事业也有很大发展。晋北地区“一穷二白”的面貌已经和正在发生着深刻的变化。
全面发展　农牧为先
1958年和1959年连续大跃进证明：在经济落后地区，是能够高速度发展生产的。要高速度发展生产，就必须因地制宜地坚决贯彻党的一系列方针政策和指示。
“一穷二白”的特点，晋北人民感受十分深刻。这个地区在解放前由于历代统治阶级的残酷掠夺，资源横遭破坏，水土流失，耕作粗放，产量极低，平均亩产六、七十斤，成为华北的低产区之一。劳动人民长期过着衣不蔽体、食不果腹的生活。但是，“穷而有志，要干，要革命”，又深刻地反映了晋北人民的意志。由于晋北人民急于要求摆脱贫困，又由于晋北土地辽阔，有丰富的物质资源，同时解放以后积累了很多的生产经验，这些都是高速度发展生产的有利条件。根据中央关于以粮为纲全面发展农业生产的指示，地委在1959年4月间，因地制宜地提出了“全面发展，农牧为先”的方针。在这一具体方针指导下，在农业生产方面，根据我区产量低且不稳定的特点，实行了基本农田制，在基本农田中加水加肥加工，实行高产多收。与此同时，又把大量可耕土地作为非基本农田，实行多种多收，并建立牧草基地。在耕作制度上，变一季作物为两季作物，变低产作物为高产作物，有效地保证了农业生产的连续大跃进。
晋北十年九旱，狠抓水利对于发展农业生产有着十分重大的意义。经过最近两年的奋战，共新增水地四百三十八万亩，比原有水地增长了140％，使66％基本农田实现水利化。水土保持也获得了很大成绩。在高速度发展水利事业上，我们坚持了以蓄为主、小型为主和社办为主的“三主”方针，根据全区各地不同的自然特点，在平川区大搞渠、库、井、塘相连的水网化；在山区兴修水库，大挖转山渠，发展高地灌溉；在丘陵地带穿山打洞，截潜流，打旱井，大搞小型水利，从而大大加快了全区水利建设的发展速度。水利建设大发展，不仅为高速度发展农业生产提供了条件，结束了“十年九不收”的历史，而且为发展水产业创造了条件。现在全区在水库中放养的鱼苗已达五千多万尾，气候寒冷的塞外高原，行将变成鱼米之乡。
我区有广大的天然牧场，具有发展畜牧业的优越条件。1959年在“农牧为先”的方针指导下，以集体饲养为主，私养为辅，开展了养猪、牛、羊、骡、马、驴、骆驼、鸡、鸭、鹅、兔、蜂、蚕、鱼等十五养运动，采取了解决水、草、料、种（改良品种）、繁（繁殖）、管（管理）、防（防疫）、工（工具改革）等八项措施，畜牧业得到空前大发展。其中以猪、羊的发展速度最快，猪比原来增长73．5％，羊增长了27％。畜牧业的大发展，为农田增加了亿万担有机质肥料，对提高农业生产起了巨大作用。
林业是一项带基本建设性的生产。我们采取了集中营造与分散种植相结合、营造木材林与经济林相结合、突击造林与经常保护相结合、重点突击与一般发展相结合、眼前利益与长远利益相结合、集体经营与个人经营相结合的六结合方法，一年来林业生产有巨大发展。全年共营造成片林三百三十多万亩，零星植树二亿四千余万株。林业生产的发展，大大改变了自然面貌，减少了风砂灾害，初步美化了大地。
农林牧副渔全面发展，收入大大增加。1959年，各人民公社仅多种经营一项的收入即近一亿元，每个农业人口平均收入二十八元多，占农业生产总收入的27．7％。
穷富相帮　共同跃进
人民公社化的实现，对全面发展农村经济，积极缩小穷区与富区之间的差别，创造了条件。因此，全区各级党委在组织生产的过程中，都像过去抓先进一样地加强了对穷管理区的生产领导，组织了穷赶富的群众运动。在去年2、3月间，我们在总结繁峙县柳树坡、忻定县岩峰、左云县沿山吾等管理区由穷变富的经验中，认识到穷区所以穷的主要原因是自然条件未被充分利用，生产资金、技术劳力比较缺乏，特别是人民群众穷而有志的思想没有充分地发挥出来。同年4月间，地委做出了穷赶富的决定，提出了穷而有志，自力更生，穷富相帮，共同跃进。各级党组织根据这一决定，广泛组织群众讨论，查原因，找根源，提措施，订计划，并派出了一千一百多干部，下放了八百多名干部长期驻在穷管理区帮助工作。随着运动的逐步深入，各级领导不断的进行了检查排队，插红旗、树标兵，解决实际困难，因而取得了显著成就。经验证明，穷赶富运动的开展，不仅激发了穷区人民的干劲，使绝大部分穷管理区社员平均收入达到四十元以上；一部分赶上了富区的水平，缩小了穷富之间的差别；而且有二千一百五十五个富裕管理区，在穷赶富运动的促进下，平均收入比1958年提高了20％。这样，穷赶富，富帮穷，共同富裕的社会主义生产竞赛就蓬勃地展开了。
穷管理区经济的迅速发展，为壮大公社经济提供了条件。而公社经济的不断发展，又加快了穷赶富的速度。为了帮助穷管理区更快地赶上富管理区，全区各公社1959年除拿出一百余万元直接支援了穷区生产外，还从组织生产、劳力调配、技术支援、大搞协作等方面发挥了巨大的作用。
发动群众　革新技术
生产运动不断高涨，是和群众劳动积极性、技术熟练程度不断提高分不开的。晋北地广人稀，在高速度发展生产的过程中，劳动力尤其感到不足。这并不是坏事，只要我们依靠群众的智慧和力量，充分挖掘劳动潜力，大搞以工具改革为中心的技术革新和技术革命，劳动力不足的问题不仅可以解决，而且可以把农业技术革新推向一个新高潮。
一年来，全区范围内开展了“红、勤、巧”的社会主义劳动竞赛运动。这一运动开展的结果，一个人顶两个人，一日作几日活的先进标兵已由个人到集体，由局部地区到全面，由高出勤到高工效、高质量。穷区赶富区，灾年赶丰年，落后赶先进，措施赶指标，干劲超措施，劳动超定额，建设高速度，做活高质量，生产高收入的“赶超高”运动就是这样发展起来的。通过这个竞赛运动，不仅使劳动效率提高20％—30％左右，而且造成了一种新的社会风尚，人与人、集体与集体之间的关系发生了深刻的变化。
伴随着运动的开展，巧改工具，革新技术，向工具要劳力，向水、火、风、电要动力的群众运动有了突飞猛进的发展。在多山的保德县架设了索道，实现了高空运输；许多地方实现了运输车子化、半机械化和机械化；全区40％的管理区已实现了碾米磨面动力化。特别可喜的是，忻定县以地方工业为基地，建立农业技术改造网，成为全区向农业现代化进军的先锋。他们在基本实现水利化的基础上，兴建了五十个水电站，一百处水动力站；以大厂带小厂，小厂带手工工人和能工巧匠，形成了全县范围的机械化体系；以改良盐碱地为基础，综合加工盐碱硝，大造化肥、农药；1959年已基本实现了运输车子化，运转工具滚珠轴承化，碾米磨面动力化。自制的土化肥每亩土地平均达三十二斤，40％的农作物用上了自制的农药，新制和改制各种车辆两万三千余辆，圆盘耙、双铧犁、步犁、挖泥机、发电机、动力磨达七万二千余件，生产各种机床一百部，装备了二十个公社的机械厂。工业对农业的支援，不仅使农业劳动生产率成倍成百倍地提高，而且使农业技术改造运动迈上了新阶段。
群众的这种革命干劲，是和党的领导、政治挂帅分不开的。在各项工作中，全区各级党委始终以总路线的精神武装全党全民。在具体方法上，我们采取了不断总结经验，不断提出新的任务，用新经验、新任务来提高和激发群众的干劲；检查评比、现场会议已形成制度，用这种办法及时总结和推广了各种先进经验；插红旗、树标兵，块块有红旗，行行业业有标兵，大抓积极因素，表扬先进人物；上下结合、内外结合、一竿子插到底，使领导和群众结合起来。
目前，全区人民正以冲天的革命干劲，乘胜前进。一百多万人在大搞治水积肥，高速度地发展以养猪为中心的畜牧事业；在技术革新的“红、勤、巧”运动中，走忻定县的道路，建立地方工业基地，为农业现代化准备条件。