管理工作要跟上去 [复制链接]

第2版()
专栏：

管理工作要跟上去
中共沈阳冶炼厂委员会
我们在学习推广鞍钢第三炼钢厂技术表演赛的经验之后，工人群众一马当先，人人表演，班班表演，迅速地形成了一个新的生产高潮。在这种生产跃进的新形势下，暴露了企业管理工作赶不上生产迅速发展的矛盾。根据这一情况，我们在大抓生产的同时，大抓管理工作。在原来开展的科室同业务竞赛的基础上，按照九个专业系统，把科室、车间职能组、工人管理员这三个环节，分别串成九条线，广泛开展了“一线串三环”的同业务竞赛。接着，我们又把九条线拧成一根绳，发展成“九条线、一根绳”的联合竞赛，也就是企业管理三结合大协作竞赛。由于在管理工作上采取了大搞群众运动的方法，形成了上下结合，互相协作、不断改进业务、处处面向生产的新局面，大大提高了企业管理水平。
大抓管理工作
大搞群众运动
“九条线、一根绳”竞赛，是在“一线串三环”同业务竞赛的基础上发展起来的。“一线串三环”同业务竞赛，是按各个专业系统分别把科室、车间职能组和工人管理员这三个环节串成一条线，每条线上下对口，根据各自专业系统改进管理促进生产的要求和任务，三环之间，明确分工，互相保证，开展竞赛。“九条线”就是指全厂生产技术、技术检查、安全卫生、设备维护、材料供应、会计核算、人事工资、化验分析、统计记录等九个业务系统，从科室到工人管理员贯串起来。它体现着科室、车间职能组和工人管理员之间纵的竞赛关系。而“一根绳”则是把“九条线”组织起来，根据不同时期提高生产和加强管理的要求，提出统一目标，同心合力地实现共同目标，它体现着各个线之间横的竞赛关系。因此，“九条线、一根绳”竞赛的内容，是以全面提高管理水平，促进生产全面跃进为中心的。它最主要的特点是：使专业管理人员的竞赛跳出了科室竞赛的小圈子，和群众管理结合起来，上下之间紧密结合，互相之间通力协作，目标统一，行动一致，使全厂管理工作竞赛纵横交错形成一个整体。
我们是怎样把三环串成一条线，怎样把九条线拧成一根绳的呢？
一线串三环的主要方法是，三环之间逐级明确分工，各级之间彼此提要求，互相提保证。以会计核算这一条线为例，去年11月份主要竞赛目标是：通过广泛开展班组核算，提高金属回收率、增加产量、处理低价原料等办法，实现降低成本八十万元的指标。为了保证完成这一任务，会计科的条件是向各车间分配降低成本任务时，做到有指标、有分析、有方向，并深入车间帮助研究和制订降低成本的措施，协助车间小组开展班组核算。车间则保证作到充分发动群众，超额完成产量任务，突破各项技术经济定额，确保完成11月份的成本指标，开展群众性的班组核算，按旬向职工进行经济活动分析报告，保证完成车间降低成本指标。小组保证完成产量和经济定额，开展班组核算，作到有指标、有核算、有形式、有分析，每个工人核算员作到会管、会算、会分析，保证完成小组节约指标。这一条线的三个环节明确任务后，会计科就召集车间、小组的会计核算员开会，宣布竞赛条件，开展竞赛。这样，会计核算系统的三个环节就串成一条线。通过上下结合开展竞赛，全厂目前已有90％的小组实行了班组核算。一百一十项经济技术定额，在开展竞赛之前，9月份只能完成50％，11月份完成了80．6％，全厂成本比计划降低了一百一十二万元。
九条线拧成一根绳，主要是通过专题性会议，比武叫劲会、组织各线大协作实现的。仍以会计核算为例。会计科为了提前编制成本报表，供领导及时分析经济活动，这除了会计核算这条线要自下而上地提前供给会计科原始资料以外，还必须工资、材料、产品化验、统计等各条线都要提前供给它所需要的统计资料。这时厂行政、工会就召开全厂各科专业管理人员会议，专题研究这一问题；各个线之间也召开比武叫劲会，保证及时满足会计科要求。经过有关各条线一致努力，创造了许多像“数字先行快速统计法”，“提前清点、货清账准材料管理法”、“工资考勤流水审核法”等等先进工作方法，终于使成本报表提前五天报出。在解决重大生产问题上，一般是通过组织大协作把九条线拧成一根绳的。例如铜冶炼车间的工人群众，经过总路线的教育，提出突破日产一百五十吨大关的雄伟计划。我们为使各条线配合这个车间实现这个计划，就召集各线开了比武叫劲大会，要求立即展开一个为生产服务的各线大协作的联合竞赛。于是各线都纷纷主动深入车间、小组征求意见，了解需要，有关各线并召开了专业会议，进行研究。结果，生产技术科很快帮助车间实现了“挂炉”的技术革新，使炉子可以再延长二十多炉后检修；运输科冲破了冬季运输的困难，保证了焦炭的供应；供应科千方百计保证了原材料的供应；机动科派专人负责协助作好设备的维护检修；安全技术科也派专人加强了各项生产安全的检查。经过各线的有力配合，科室、车间和工人拧成一根绳，终于创造了日产铜一百八十一吨的最高纪录，为12月份增产一千吨电铜打下了有利基础。在解决一些专题性涉及面较广的问题时，我们还运用了“工作队”的形式，以一条线为主，吸收有关几条线的科室、车间或小组的某一环节参加，共同研究解决。
处处面向生产
事事政治挂帅
竞赛开展时间虽然不长，但对提高企业管理水平方面，显示了巨大的作用。主要表现在：
一、管理人员改变了不问政治、不深入实际的思想和作风。例如生产调度员，他们埋头于生产数字的调度，只重物质条件的调剂，依靠电话发令进行工作。像这种不搞群众运动、不问中心运动、不深入生产实际的思想作风，在各专业系统都不同程度地存在着。开展竞赛后，他们懂得了政治挂帅的重要意义，经济工作必须与政治工作相结合，明确了在管理工作中大搞群众运动的方向。因此，他们的工作方式改变了。如生产调度员，他们除作好本身业务以外，车间出现了突破关键的好人好事，就及时用贺信、快板诗、大字报等多种形式，进行宣传鼓动，有力地鼓舞了职工的生产热情；发现了生产中的关键和薄弱环节，就及时用大字报向职工提出，便于群众及时采取措施，开展竞赛，攻克关键。这样就使调度工作建立在坚固的群众基础之上，保证了调度任务的完成。
二、由于工人管理员提高参加企业管理的积极性，专业管理人员深入生产实际、主动取得工人的支持和帮助，因此，在竞赛中，专业人员与工人管理员一道，加强了薄弱环节的工作，改进了管理工作方法。在开展竞赛的一个多月中，就出现革新业务、改进规章制度的先进经验三百多件，其中纳入制度的有十三大套、一百三十小套。这就有效地提高了科室人员的工作效率，使全厂四十八种表报按国家规定时间提前两天到四天报出，成本表报创造了下月1日提出的最新纪录，对各级领导指导运动和生产，起到了积极作用。
三、使科室管理人员找到了贯彻执行“两参一改三结合”制度的具体方法。在去年贯彻“两参一改三结合”的制度时，曾规定技职人员每周参加体力劳动半天，但因为业务没有很好改革，只有三分之一的人能够坚持。科室人员脱离生产实际、脱离群众的现象更为普遍。有些统计员，统计了几年的烧结块等成品半成品，但他们却不知道烧结块是什么样的。有些技术员只知道鼓风炉的氧化、还原作用，却不知道我厂的鼓风炉的氧化、还原能力多大，他们配料就只能是从主观想像出发。类似的事例很多。由于在管理工作中大搞群众运动，充分发挥工人参加管理的作用，革新管理业务，把科室人员从繁杂的业务中解放出来，作到每天深入车间、小组（工段）三小时，处理业务五小时，每周劳动四小时。通过劳动和深入实际，使他们认识到自己知识的不足，从而佩服工人生产知识的丰富，钦佩工人的劳动热情，在思想感情上发生了根本变化。一个材料会计员，过去一直觉得自己是“铁算盘”，但在开展竞赛以后，深入工段核对账目，发现也有十三笔错账。他检查了自己的脱离实际的“账房先生”的作风，认识到只管账面不错而不深入了解实际的作法是作不好工作的。事实表明，开展这一竞赛，也给技职人员作到又红又专创造了有利条件。
四、保证了多快好省地全面完成生产任务。开展竞赛以来，管理工作改进了，反映在生产上的效果也是显著的。工业总产值10月份比9月份提高8．5％，11月份又比计划提高了10．3％，累计完成年计划的104％，提前四十一天跨进1960年；彻底扭转了完不成成本任务的被动局面，10月份比计划降低八十四万多元，11月份又比计划降低一百一十二万元；12月份又降低了六十四万元；劳动生产率10月份比计划提高5．89％，11月份比计划提高11．06％；12月份又提高5％；二十三种产品中二十二种产品的产量、质量全部超过国家计划规定的指标；一百一十项主要技术经济定额，9月份只能完成50％，10月份完成了71．3％，11月份完成了80．6％；10月份资金周转期比计划加速二十天，11月份比计划加速二十五天，全面完成了生产、技术、财务计划。全厂提前七天完成了全年生产、技术、财务计划。1960年实现了开门红，保持了日日红，1月份工业总产值比1959年12月份又提高6．7％；劳动生产率提高6．93％。
加强党的政治和具体领导
发挥行政、工会、团的作用
我们在管理工作上开展“九条线、一根绳”竞赛的主要经验，首先是加强党的领导，坚持贯彻执行政治挂帅、大搞群众运动的方针。我厂过去曾在一个相当长的时间里，由于一些不合理的管理方法，忽视党的领导，不要群众路线，束缚了群众的生产积极性，使管理工作落后于群众生产运动的矛盾不断扩大。实行党委领导下的厂长负责制和贯彻“两参一改三结合”的制度以后，管理工作有了很大改进与提高，在学习和推广鞍山第三炼钢厂技术表演赛的经验中，党委加强领导，大搞群众运动，就创造了企业管理三结合大协作竞赛的经验。事实证明，通过这种大搞群众运动的方法，企业管理工作落后于生产发展的局面就得到了迅速的改变。
其次是，在加强党的具体领导的同时，充分发挥行政、工会、共青团各级组织的作用。在竞赛中，党委经常不断地分析形势，掌握运动的规律，加强对管理人员的政治思想领导，及时地指出生产关键和竞赛方向，使运动健康地发展。行政领导上则充分发挥科室作用，及时布置工作，明确关键，提出改进企业管理的具体方向，经常检查督促，解决竞赛中的具体问题，并同工会加强对竞赛的组织领导。工会主要是做好竞赛的组织工作和评比工作，特别是不断地根据生产和管理中的问题，发动各个专业系统搞好大协作，把各个环节拧成一根绳，并及时开展大评比、大交流、立标兵、插红旗的群众运动和奖励工作。共青团组织发动广大团员和青年，积极参加竞赛，革新业务，学习先进经验，并配合工会用各种文艺形式，宣传新人新事，激发职工群众参加竞赛的热情。
再次是，开展这一竞赛，除了紧紧抓住干部参加劳动、深入生产、领导生产外，还必须抓住工人参加管理这一环。因为一切管理工作都必须最后通过工人来贯彻实现，而管理工作中的一切根据又来之于生产实际和工人之手。所以，只有使工人真正作到既是生产者、又是管理者，企业管理才会有坚实可靠的群众基础。我厂管理工作正是在工人群众的直接参加和积极支持下，才得到迅速改进和提高的。加强工人参加管理的关键，一方面在于充分发动和组织专业管理人员深入车间班组，具体帮助和指导工人管理员熟悉业务、开展工作，使专业管理与群众管理紧密结合；另一方面党支部还必须加强具体领导，发挥党小组的核心作用，经常教育工人提高主人翁责任感，不断健全和巩固工人参加管理的组织，及时指导、检查和督促工人管理员的工作。