孙吉公社把勤俭办社和民主办社结合起来 人人参加经济管理 山西省委决定在农村推广群众性经济活动分析经验 [复制链接]

第5版()
专栏：

孙吉公社把勤俭办社和民主办社结合起来
人人参加经济管理
山西省委决定在农村推广群众性经济活动分析经验
本报讯　山西万荣县孙吉人民公社从1959年开始，根据勤俭办社和民主办社的原则，充分发动群众，开展群众性的经济活动分析，使经营管理工作适应大生产的要求，越做越细，有力地促进了生产的发展。
孙吉公社是个黄土高原区，水地仅占总耕地面积的千分之二。1959年遭受百日大旱侵袭，但由于开展了群众性的经济活动分析，从多方面开源节流，扩大生产门路，节约投资费用，使人力、物力和财力在生产上发挥了更大的作用，实现了灾年大丰收，全社粮食总产量比大跃进的1958年增加11％，农副总产值增长18％，生产费由1958年占总收入26％降低到21％，管理费由1958年占总收入0.6％降低到0.38％。公共积累增长12％，从而保证了91％的社员比上年增加了收入。
1959年初，公社党委对全社十个管理区1958年生产计划、收支计划的执行情况进行了一次全面检查，发展有七个管理区收入增加，开支降低；有三个管理区投资大，生产计划没完成，形成减产减收或增产减收。针对这种情况，公社党委首先总结了生产逐年提高，成本逐年降低的孙吉管理区的经验，认为大搞群众性的经济活动分析，是贯彻勤俭办社，改善经营管理，保证增产增收的好办法。为此，在全公社推广了这一经验。
孙吉公社在开展群众性的经济活动分析中，紧紧围绕增产计划、收支计划和劳动生产率这三个指标，突出的抓住对生产中起决定作用的土地、劳力、资金、设备等问题不断地进行分析研究，多方面寻找提高土地利用率、提高劳动生产率和降低生产成本的经验，保证指标的实现。他们分析的方法，主要有以下五种：
一、专人研究，健全制度。从数字中看问题，寻经验，变死数字为活教材。各管理区除健全一套完整的账簿外，还建立了一套分月、分队、分作物的劳动出勤和投工计划完成情况表，生产费、管理费、公共积累实支计划对照表，农、林、牧、副、渔各种生产进度表等十二种。财务人员将自己所掌握的资料，一面定期向群众作公布，一面报告给本单位领导，使领导摸清家底，心中有数，便于及时研究解决问题。例如：今年2月5日，孙吉管理区党支部接到财务股提出的一个问题：“1月份非生产用工超过计划55％，而生产投资计划，只完成8％”。支部马上把这个问题交给社员讨论，寻找原因，发现全管理区八百九十个劳力，直接参加生产的只有五百九十四人，而卫生专业队和文化专业队就占用了三十九个劳力……。支部根据社员意见，立即调整和压缩了一百一十个非生产人员，投入了春耕生产。
二、各管理区都成立了经营管理夜校，定期用图表、图片和口头报告的形式，公布各种数字，发动群众比先进，促落后，找窍门，献计策。夜校规定五天上课一次，使经营管理夜校真正成为社员参加学习、参加管理、反映问题、进行经济活动分析的好场所。各个夜校的墙壁上都设有“看那个队生产搞的好”“看那个队生产成本低”等栏目。使社员们随时从栏目中比较各队生产进度的快慢、生产投资的大小、投工计划完成的好坏，经过分析对比，接受经验教训，立即掀起了学先进赶先进的高潮。
三、在春播、夏收、秋收、秋种等主要生产季节，公社党委及时抓住如何提高劳动生产率，提高土地利用率等关键性的问题，先在管理区、生产队领导干部中进行分析研究，使他们摸清了各个时期的问题，然后领导本单位的群众进行分析。为了提高土地利用率，去年夏收时期，公社党委总结了西里管理区实行轮作倒茬，获得小麦特大丰收的经验，当即组织了三百多名区、队干部到现场参观分析，使大家学会了用老茬地倒茬棉花、老茬棉地改种小麦、回茬秋留作棉花或豌豆，豌豆、苜蓿、瓜菜地倒茬小麦等办法，既不减少夏播面积，又能压低回茬麦的比例。根据这个经验各地普遍发动群众，民主制订了土地五年轮作倒茬规划，保证全社今年回茬麦田由去年占总麦田39％下降到21％。这就为今年小麦突破三百斤大关，奠定了增产的基础。
四、大家出题目，大家献计策。集中各个时期群众提出来带有普遍性的问题，进行专题分析。去年8月间，久旱不雨，全社棉花、秋田的增产计划的完成受到很大的影响的时候，社员们主动提出了农业丢了副业补，粮食丢了蔬菜补的意见。公社党委根据群众意见，开展了全民性的“如何变灾为丰”的专题分析，社员们提出一万七千多条合理化建议。
五、在年终分配结束的时候，组织了全民性的大检查、大评比、大总结、大分析，全面总结经验教训，民主制定先进扎实可行的生产跃进指标。在区与区、队与队、人与人之间，又开展了比提高增产比例，比提高劳动生产率，比降低成本的竞赛。这样使干部和社员更清楚地懂得了只有充分依靠群众，认真贯彻勤俭办社和民主办社的方针，加强经济核算，节约开支，才能达到增产增收的目的。在总结去年的经验教训的基础上，制订出今年农副业总收入比去年提高30％，生产费用由占总收入21.5％，降低为19％，管理费用由占总收入0.38％，降低为0.15％，每个劳力创造价值由八百元提高到一千元，生产粮食由二千斤提高到二千八百斤。全体干部和社员，为实现这个新的指标，掀起了新的生产高潮，更深入细微地围绕着生产，不断的开展群众性的经济活动分析。
又讯　中共山西省委最近研究了万荣县孙吉公社的群众性的经济活动分析经验以后，认为这是勤俭办社和民主办社相结合，领导干部、财务人员和群众相结合，多快好省地开展增产节约运动，提高经营管理水平，巩固人民公社的一种好形式，决定在全省各人民公社中大力推广。