李先念副总理在全国轻工业技术革命会议和农产品加工会议上作报告 大搞农产品加工一条龙和各种资源综合利用 [复制链接]

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专栏：

李先念副总理在全国轻工业技术革命会议和农产品加工会议上作报告
大搞农产品加工一条龙和各种资源综合利用
新华社15日讯　国务院副总理李先念4月9日在轻工业部、轻工业工会联合召开的全国轻工业技术革命会议和商业部、轻工业部、纺织工业部联合召开的农产品加工会议上作报告，着重谈了农产品加工一条龙和各种资源综合利用等问题。
李先念副总理首先分析了当前农产品加工一条龙和各种资源综合利用工作的形势。他指出，目前，农产品的加工一条龙和各种资源的综合利用，正在广泛地开展起来，一个声势浩大的群众运动的高潮将要到来。轻工业部门、纺织工业部门和财政贸易部门的同志们，应当动员起来，迎接这个高潮。要坚决按照党中央和毛主席的指示，一方面，在农、林、牧、副、渔全面发展的基础上，在粮、棉、油、麻，丝、茶、糖、菜，烟、果、药、杂全面发展的基础上，广泛开展农产品加工一条龙和各种资源的综合利用；另一方面，要通过农产品加工一条龙和各种资源综合利用的群众运动，促进农业以至整个国民经济的迅速发展。
李先念副总理说，目前，国民经济连续大跃进和人民公社化的新形势，迫切要求农产品加工事业和各种资源综合利用工作迅速地、广泛地开展起来。工业特别是轻工业、纺织工业需要更多的原料，城乡人民和对外贸易对于工业品和农产品的需要日益增加，要求从大搞农产品加工和各种资源综合利用中来广泛开辟物质资源；以养猪为中心的畜牧业生产的迅速发展，要求农产品加工事业和各种资源的综合利用工作大踏步赶上来，以便大量地、迅速地提供各种精饲料和粗饲料。而所有这些，都要求大闹技术革命和文化革命，逐步实现农产品加工和各种资源综合利用的机械化、半机械化，自动化、半自动化，大大提高劳动生产率，节约活劳动和物化劳动、用最少的劳动拿到最多的最好的物质财富。
现在农产品加工和各种资源综合利用的状况，虽然比过去已有了很大的发展，但是，还远远落后于形势发展的需要。它主要表现在四个方面。第一、技术落后，劳动生产率低。目前加工设备总的情况是，人力、畜力推动的多，机械动力带动的少；土法生产的多，洋法生产的少。在全部加工业中，机械化、半机械化的设备大约只占20％左右，其它80％左右都是土设备和土法生产。第二、各个加工环节没有统一在原料产地建成加工体系（一条龙）。例如棉花，把轧花、剥棉籽短绒、榨棉籽油等加工环节紧密结合在一起的加工厂，只占全部棉花加工厂的8％左右；至于把这些棉花初步加工的环节，和对棉花的各种副产品实行综合利用的各个加工环节，紧密结合在一起的加工厂那就更少了。其它许多品种的加工状况，也大体如此。此外，经过工业部门十年来的积极调整，加工厂的布局大体上是合理的；但是有些应当设立在原料产地的加工厂，没有在原料产地设置，或者设备过于集中，加工能力过大，运输负担过重，原料供应问题不能很好解决，设备不能充分利用。第三、已经实行综合利用的资源，还仅仅占全部可供综合利用资源的一部分，大量的资源还没有被人们充分重视和利用起来。第四、最近一两年来，许多地区开展了农产品加工和各种资源综合利用的群众运动，取得了一定成绩。但是整个地讲来，还没有造成轰轰烈烈的群众运动的声势，还没有发展为全面的群众运动。所有这些都说明，目前农产品的加工和各种资源的综合利用，是国民经济发展中的一个薄弱环节。
改变这种落后状况，现在不但迫切需要，而且具备了充分有利的条件。我们已经有了一千三百三十五万多吨钢，1960年将要生产一千八百四十万吨钢，提供了物质条件；人民公社的巩固和发展，一大二公优越性的进一步发挥，提供了社会条件；在工农业生产发展的基础上，文化科学都有了发展，提供了技术条件；政治战线、思想战线上的社会主义革命进一步开展，人们的政治觉悟迅速提高，建设社会主义的情绪空前高涨，提供了思想条件。战无不胜的毛泽东思想，党的社会主义建设总路线，已经在广大群众中深深地扎下了根，六亿五千万人民为实现总路线而开展的一系列的斗争，是一切工作向前发展的强大动力，是我国社会主义建设各个战线取得伟大胜利的根本保证。
最近，各级党委对于农产品加工和各种资源综合利用的工作，已经普遍引起重视，正在把这项工作当作一件重大的迫切的任务来完成。在各级党委领导下，全国人民已经开始积极行动起来，取得了初步成绩。农产品加工和各种资源综合利用，即将发展成为一个声势浩大的群众运动。我们现在的任务就是，要继续加强领导，认真总结、提高、交流和推广先进经验，把农产品加工和各种资源综合利用的群众运动迅速推向高潮。
李先念副总理接着说，加工就是生产，各种资源的综合利用，是通过加工来实现的。大搞农产品加工和各种资源综合利用，是扩大原料来源，发展生产，增加社会财富，加速社会主义建设的一个重要方面。
所谓加工一条龙，就是要把农产品加工的各个环节，相互密切结合起来，在原料产地逐步建成比较完整的和合理的加工体系。尽量减少加工环节，力求做到一套设备多种用途，大大提高农产品加工的劳动生产率。以棉花做例子，就是要把轧花、剥棉籽短绒、榨棉籽油、剥棉秆皮等加工环节，以及对棉花的各种副产品进行综合利用的各个加工环节，力求在产地建立一条龙的加工系统。加工一条龙，应该力求做到机械化、半机械化，自动化、半自动化。所谓综合利用，就是通过一条龙的加工，对家生、野生植物的籽、皮、壳，叶、茎、根，花、果、汁，对家生、野生动物的肉、皮、毛，骨、角、血，脏、腺、杂，进行有效的合理的综合的利用。变无用为有用，变小用为大用，变一用为多用，提高农产品的经济价值，增加社会财富。
李先念副总理还说，在有利于多快好省地建设社会主义的条件下，在以本部门业务为主的原则下，轻工业、纺织工业和商业等部门，可以根据需要与可能，自己生产原料，制造设备；凡是国家分配不足，而自己又可以解决的工业原料材料和生产设备，一定要自力更生，自行解决。这些部门都可以办些化工，办些钢铁铝锌铅工业。
大搞农产品加工一条龙和各种资源的综合利用，在政治上和经济上是极为有利的，归纳起来，主要有十大好处。第一，增加工业原料，市场商品和出口货源。第二，增加国家、公社和社员的收入。第三，增加牲畜饲料，有利于以养猪为中心的畜牧业生产的发展。第四，增加肥料和农药。第五，节约人力、物力和财力。第六，便于统计农业产量和掌握农产品商品率。第七，促进人民公社开展多种经营。第八，促进公社工业化和农业机械化。第九，培养技术人才，普及科学知识。第十，密切城乡关系，发展工农联盟。
从上述十大好处可以看出，发展农产品加工一条龙和各种资源的综合利用，有利于公社工业、地方工业的发展，有利于农业技术改造的发展，有利于发展农业四十条纲要的提前实现。它决不是一般的业务技术问题，而是社会生产力在一个方面要求进一步解放和发展的重大问题，是人们在更大程度上控制自然和征服自然的问题。而要解决这个问题，人们对于加工一条龙和各种资源的综合利用，就必须具有深刻的认识和高度的自觉，就必须展开一系列的紧张活动，积极工作，艰苦奋斗。要在这方面积极改善生产关系和上层建筑，调动一切积极因素，实现生产力高速度发展的迫切要求。
李先念副总理在报告中，详细地说明了农产品加工一条龙和各种资源综合利用的方针和措施。
他说，农产品加工一条龙和各种资源综合利用的方针应当是：在各级党委的统一领导下，坚持政治挂帅，贯彻执行群众路线，破除迷信，解放思想，发扬敢想、敢说、敢做的共产主义风格，全面开展以机械化、半机械化，自动化、半自动化为中心的技术革新和技术革命，统筹兼顾，全面安排，抓住重点，多方开展，因地制宜，土洋并举，多种多样，多快好省，把农产品加工一条龙和各种资源综合利用的群众运动迅速推向高潮。
为了实现这个方针，必须采取以下十项措施：
第一，大搞群众运动，把集中领导和群众运动密切结合起来。
经验证明，只要在党的统一领导下，大搞群众运动，群众的事情发动群众自己去办，就能够迅速发展技术革新和技术革命，就能够适当解决加工和综合利用中的资金、设备和材料等问题，就能够充分认识事物发展中的主要矛盾，从而去有效地加以解决。
从领导上说，一方面必须采取坚决的态度，全力支持人民群众的每一个革命行动；另一方面要把群众的发明创造及时地集中起来，把它推广到全国的每一个角落，变成全民的财富。这样，领导和群众相结合，就能够把农产品加工一条龙和各种资源综合利用的群众运动不断推向前进，创造出巨大的物质财富和精神力量。
第二，大力普及，积极提高，普及和提高并举。
农产品加工一条龙和各种资源综合利用，必须全面发展，遍地开花。只有大力普及、提高才有了基础和可能；也只有在普及的基础上不断地提高，才能够把农产品加工一条龙和各种资源综合利用的群众运动不断提高到新的水平。我们的方针是，又普及又提高，边普及边提高，在普及基础上提高，在提高指导下普及。
第三，抓住重点，推动一般，植物、动物、矿物并举。
从财贸部门、纺织部门和轻工业部门来说，整个资源的加工和综合利用，应当是植物第一，动物第二，矿物第三，因地制宜，多种多样，同时并举。在植物中，应当以家生野生的淀粉、纤维、油脂、化工原料和药物“五家五野”为重点；在正项资源中，应当以粮、棉、油为重点；在杂项资源中，应当以纤维、淀粉、油脂为重点，今年要大量剥制棉秆皮纤维和其它杂纤维。各种资源的综合利用，应当大搞工业原料、牲畜饲料、各种食品和化工原料。要根据多快好省的要求，从社会主义建设最迫切的方面入手，从最有利于社会主义建设事业高速度发展方面入手。
第四，土法生产和洋法生产同时并举，积极实现机械化、半机械化，自动化、半自动化。
我们要搞的农产品加工一条龙，应当是机械化、半机械化，自动化、半自动化的一条龙。但是，现在要从实际出发，能洋就洋，不能洋就半洋，不能半洋就用土法，土洋并举，迅速前进。也就是说，现在可以是机械化或者半机械化、自动化或者半自动化的一条龙，可以是土法的一条龙，也可以是土洋结合的一条龙。只要搞成一条龙，就能收到效果，取得经验。总之，要把高瞻远瞩和脚踏实地结合起来。
在大搞农产品加工技术革新和技术革命的同时，要大力开展人民经济生活方面的技术革新和技术革命。这方面的门路很广，潜力很大。做饭、做鞋、缝衣、洗衣，碾米、磨面、榨油、轧花、仓储保管、装卸运输、门市售货、算账点票，以及其它许多方面，都需要半机械化、机械化。都需要合理化、科学化，都需要大大提高经营技术和操作技术。它也是整个社会技术革新和技术革命的一个重要组成部分。我们应当在1960年，尽一切可能作出显著的成绩。
第五，加工体系要合理布局，加工厂实行国营、社营（包括基本核算单位经营）并举。
加工体系，要坚决实行在原料产地建厂的方针，应该大中小并举，中小为主。现有的加工厂，不符合这个原则的，要适当改变过来。这里最重要的问题是：要研究加工体系应当具有多大的规模，应当在多大范围的原料产地建立，才算是最经济最合理。根据某些地方的初步经验，加工体系的建立，可以以一个公社的范围为主；某些品种，可以在县或县以上的范围设厂。加工厂可以是国营（包括县营），可以是国、社合营，可以是国营社管，可以是社营（包括基本核算单位经营），或者几社联营。究竟采取那种具体形式为好，应当以有利于国民经济的高速度发展为原则。
第六，加工厂所需要的材料和设备，应当采取穷办法，力求自力更生，就地解决。
大搞农产品加工一条龙和各种资源综合利用，需要大量的化工原料（主要是酸碱），需要机器设备和材料。除了国家有计划供应的部分以外（已经分配的材料要落实），财贸、轻工业和纺织工业部门，还应当大搞小土群、小洋群，千方百计，自己动手解决。把自力更生和国家有计划供应结合起来。许多东西必须以自力更生为主，并且大搞协作。
第七，大力培养和训练技术人员，开展“技术下乡”运动。
轻工业部门、纺织工业部门和商业部门，应当下决心组织技术人员分批分期深入农村，大力帮助人民公社培养和训练技术人员。要教育每一个技术人员，积极投入到火热的群众运动中去。要在技术人员中开展一个为人民公社办好事的运动，提倡每一个技术人员、每一个国营工厂为农民和公社办一件好事，把农民和公社的事情完全看作是自己的事情，当作自己身上的一块肉。在运动中要在党委统一领导下，把业务部门、科学研究机关和人民公社密切结合起来，把领导干部、技术人员和广大群众密切结合起来。
第八，培植和保护资源，把培植和利用结合起来。
必须注意保护和培养野生动物、野生植物，并且在可能条件下变野生为家生。靠山吃山，吃山养山，靠水吃水，吃水养水。不能枯本穷源，竭泽而渔。对于多年生的资源，必须及早抓紧培植。要有规划，有措施，有检查，有专人负责。决不能只顾眼前，不管将来，只搞短期见效的，不搞长期见效的。
第九，总结经验，搞好规划，加强协作，安排劳力。
要认真总结先进经验，继续培养典型。既要系统总结和提高当地的经验，又要积极学习和吸收外地的经验。要开好几个现场会议，把一切可以全面推广的经验，都迅速推广开来。要在党委统一领导下，根据需要与可能，搞好农产品加工一条龙和各种资源综合利用的一年规划、三年规划和更长期的规划。规划一作出来，就要组织力量，付诸实施，贯彻始终。在统一规划下，既要“八仙过海”，各显神通，大家都在各自的岗位上作出成绩来；又要大兴共产主义协作之风，开展工、农、商、交大协作，相互促进，共同发展，把农产品加工一条龙和各种资源综合利用的工作，形成一条广大的战线。要建立专业生产队，做到一切生产都有专业队，把专业队的经常生产，与临时调集力量的突击生产结合起来。
第十，加强党的领导，坚持政治挂帅。
全面开展农产品加工一条龙和各种资源的综合利用，是一项新的艰巨的工作，不少问题还没有过关，一定会遇到许多困难，不少人也会对它的重要性一下认识不清楚。因此，要把农产品加工一条龙和各种资源综合利用的群众运动迅速推向高潮，要保证运动的健康发展，关键在于加强党的领导。千条万条，党的领导第一条。一切决定于党的领导。要求省委、地委、县委、公社党委，在最近一个时期务必狠狠抓紧农产品加工一条龙和各种资源综合利用的工作，把它当作一个政治任务来完成。要在广大干部和群众中，认真作好政治思想工作和宣传教育工作。最重要的是要切实解决干部特别是业务干部、技术干部对待群众运动的态度问题，克服某些人的因循守旧思想。要教育广大干部和群众树雄心，立壮志，解放思想，破除迷信，发扬敢想、敢说、敢做的共产主义风格；坚决反对那种这也办不到，那也不可能的懦夫和懒汉的世界观。要思想领先，反右倾，鼓干劲，形成学先进、比先进、赶先进、超先进、帮后进的热潮，把农产品加工一条龙和各种资源综合利用战线上的思想革命、技术革命和文化革命密切结合起来。
李先念副总理最　后建议各　级党委充分准备，及早动手，在今年夏收以后和秋收以后，掀起两次大规模的农产品加工一条龙和各种资源综合利用的群众运动高潮。