及早做好防汛准备工作 [复制链接]

第3版()
专栏：社论

及早做好防汛准备工作
我国南方各省已经进入汛期，北方各省的汛期也将接踵而至。一年一度的防汛斗争开始了。
今年的防汛斗争，面临着跟往年不同的一些新情况。过去的防汛任务，主要是在江河中下游的堤线上。大跃进以来，特别是去年和今年，各个地区修筑了许多水库，已经建成的大量水库对于拦蓄洪水、灌溉农田、变水害为水利，起了决定性的作用。这个有利条件是过去所没有的。正是因为这样，水库防汛的重要性，就特别显得突出了。有的省区水库大坝的总长度大大超过了过去江河堤防的总长度，而且大多数分散在山区。如何保证已经完工和正在施工的水库的安全，并且最大限度地发挥它们可能发挥的兴利效益，是今年防汛斗争中一个重要的任务。在江河防汛方面，由于大量水库对径流的拦蓄，河道枢纽工程的节节控制，江河下游的水势工情也随着发生了一些变化，许多过去的险工变成平工，某些过去的平工也可能变成险工。我们不能只看到有利条件，而忽视了各种新情况。因此，对于河道防汛工作，仍然应该加以注意。
防汛是人与自然的艰苦的斗争，这个斗争关系着千百万人民生命财产的安全，关系着国家经济建设发展的速度。虽然十年来，特别是最近几年来，我们的水利建设取得了伟大的成就，大大增强了战胜洪水和取得防汛斗争胜利的物质力量，但仍不能有任何疏忽大意和麻痹思想。应该了解，水利建设是人类对自然的长期的斗争，目前许多地区虽然已能战胜一般的水旱灾害，但对特大的洪水灾害还不能完全控制，而特大洪水每年都有发生的可能。防汛如作战，要“从最坏处打算，向最好处努力”。对于各种类型的洪水都要有对策，有办法，坚决保证不倒坝，不决口。大、中型水库和主要江河的重要堤段，更要确保安全。在确保安全的条件下，继续贯彻“以蓄为主，全面安排，综合利用”的方针，使各项已经完成的水利工程，在防害兴利方面发挥最大作用。
水库防汛是今年防汛工作的重点，必须在汛前作好安排。对于计划今年拦洪、已经合龙、但大坝尚未填筑到拦洪高程的水库，必须采取一切有效措施，加快工程进度，抢到洪水前面，并且做好洪水提前到来的预防措施，以确保安全；对于今年汛期拦洪没有把握的水库，在当前汛期已经到来的情况下，要一律推迟到汛期以后合龙。对于跨汛期施工的水库，要做好各种防护措施和防汛安排，保证安全施工。对于已经建成，或大坝已经填筑到拦洪高程的新旧水库，要立即进行一次仔细的检查，发现问题，及时解决，保证这些工程安度汛期，并充分发挥防洪兴利的作用。
水库防洪标准高低是水库安全与否的关键。在汛前要对所有水库的防洪标准进行一次周密的检查。大、中型水库要力争达到能抵御百年一遇洪水的标准。工程下游有重要城镇、工矿企业、铁路交通干线的，标准还应适当提高。凡是标准偏低的，必须根据工程的实际状况，在汛前采取加固加高大坝，添设非常溢洪道，加宽加深原有溢洪道等措施，达到安全标准。
江河防汛的原则是确保重要堤段不溃不决。为了战胜可能发生的特大洪水，需要认真总结历年的防汛经验，进行深入细致的组织工作和思想工作，提高沿河广大干部、群众的警惕性，作好堤防岁修、整险、加固、消除隐患等工作。
发动群众，及早动手，从思想上、组织上、物料上做好一切准备，是历年来防汛胜利的一条重要经验。各级防汛机构要充分依靠人民公社，把防汛抢险队伍迅速组织起来。每一个水库都要设立防汛组织，作出防汛计划。正在施工的水库工地要指定专人组织防汛队伍，建立水库水情预报，跟下游地区建立电讯联系，保证指挥调度及时，汛情传递迅速。加强上下游之间、地区与地区之间、部门与部门之间的密切联系和互相支援，统一调度人力、物力，统一管理水利设施，是做好防汛工作不可缺少的条件。
时机很紧迫，洪水不等人。各级党委应该立即行动起来，组织一次汛前大检查，查思想，查工程情况，查防汛组织，查物料准备，查水情预报，查特大洪水预防措施等等。只有把防汛情况摸清摸透，才能作到防汛准备件件落实。
今年防汛工作的条件空前良好。总路线、大跃进更加深入人心，人民公社日益巩固壮大，历年来、特别是去年和今年修建的大量水利工程，大大增强了控制洪水的能力。我们相信，只要抓紧时间，充分运用有利条件，切实作好上述工作，一定能够战胜可能到来的任何类型的洪水，一定能够充分发挥工程效益，保证工农业生产的大发展，夺取今年防汛工作的彻底胜利！