集中力量加快重点工程进度 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

集中力量加快重点工程进度
今年上半年，和工业生产战线上一样，基本建设部门的职工，也取得了很大成就，许多重点工程迅速投入生产，为今年的生产继续跃进增加了新的力量。青海省在这方面提供了一套好经验。这个省在全国一盘棋的方针指导下，把支援农业和煤、铁等原材料工业等建设项目放在首要地位，很好地组织现有的材料、设备和施工力量，领导深入工地，及时地具体地解决问题，从4月下旬到6月15日打了四次“歼灭战”，结果，五十多天竣工的工程面积比第一季度增长将近五倍，使许多重点项目迅速建成投入生产和交付使用。
青海省取得这一重大成绩的主要办法，是集中优势力量，保证重点工程，分批突击，打歼灭战。这是基本建设战线充分合理地使用人力、物力，加快建设进度的屡用屡成的经验。正如青海省基本建设职工所说：“集中力量是件宝，分批突击效率高，保证重点带全面，多快好省路一条。”
要贯彻执行“集中优势力量，保证重点，分批突击，打歼灭战”的方针，首先要做好建设项目排队工作。建设项目排队，全国要排，各地方也要排；年年要排，季季要排，还要分批分期地排，这是一件经常性的工作。怎样才能把队排好呢？根本的一条是贯彻执行“全国一盘棋”的方针，按照全局第一、重点第一的思想，根据整体需要和长远与近期相结合的原则，对基本建设项目作全面安排。在安排的时候要从实际出发，实事求是地全面考虑主观和客观条件，把计划安排得既积极先进，工程数量又适当可靠；既要使可以用于基本建设的人力、物力充分发挥作用，又要避免占用过多的人力物力，以免妨碍农业生产和其他生产。在总体安排以后，具体的战斗部署，又要根据自己的材料、设备、施工力量，对基本建设项目权衡轻重缓急，分批分期打歼灭战。只有这样，才能保证重点工程迅速上马，早日竣工投入生产。集中力量，保证重点，不仅仅是个方法问题，而且是具体贯彻执行总路线的战略部署问题。重点工程是社会主义建设的骨干项目，是带有决定性的，只有把重点项目建设得又快又好，才能带动整个建设事业不断向前发展。如果我们不分轻重缓急，不分重点和非重点，一下把基本建设的摊子铺得很大，而且齐头并进，就必然要分散力量，不能保证重点项目迅速建成投入生产，同时还可能不适当地占用了过多的人力、物力，妨碍了其他重要的生产，比如农业生产。因此，我们要很好地领会集中力量、保证重点这一战略部署的重要意义。毛主席在“中国革命战争的战略问题”一文中说：“集中兵力看来容易，实行颇难。人人皆知以多胜少是最好的办法，然而很多人不能做，相反地每每分散兵力，原因就在于指导者缺乏战略头脑”。各地有关部门的领导人员要切实树立起这种战略观点，对下半年的建设项目作合理的排队。在排队的时候，应该把发展国民经济最急需的、发挥投资效果快的和起骨干作用的建设项目（包括有关的“小洋群”工程）列为重点，同时要首先保证国家安排的重点项目。
农业是我国国民经济的基础，因此在排队的时候，应当把支援农业的重点项目放在优先地位，并且要集中力量保证按期或提前建成。
贯彻执行“集中优势力量，保证重点，分批突击，打歼灭战”方针的另一关键，是要大抓必须按期或提前竣工的项目。在安排基本建设项目的时候，不仅要安排开工时间，更重要的是安排竣工时间。竣工投入生产才是基本建设的目的。抓竣工投入生产，是基本建设部门争取高速度的“提纲挈领”的工作。建设项目排队和工程竣工时间一经确定，要立即具体组织建设单位、设计单位、施工单位的统一指挥部，大搞共产主义协作，统一调度材料、设备、施工力量和运输力量，集中优势兵力，开工一批，准备一批；建成一批，再建一批。施工部门应该根据工程竣工日期的要求，采取“计划倒排”的办法集中各工种的优秀力量，尽可能采用施工的新技术，抓紧工程进度，抓紧扫尾工程，在确保质量的前提下，保证按期和提前建成。
基本建设部门贯彻集中力量保证重点方针的另一个重要的具体措施，是自力更生大办原材料工业。青海省为什么能使许多重点项目迅速建成并投入生产和交付使用呢？就是因为他们自己实行了多种经营，办起了一批水泥、砖瓦、白灰、刨花板等工厂，做到了部分自给或全部自给，这是他们能够保证重点项目按期或提前建成的一个重要原因。青海省今年上半年在基本建设中取得这样显著成绩，就是由于既抓紧了限期投入生产和交付使用这一关，又扎扎实实地进行了各种具体的组织工作，结果大大加快了重点工程的进度。
中共青海省委不仅把基本建设放在重要地位，而且采取了许多改进领导作风的有力措施。全省基本建设部门各级领导人员都能深入第一线，跟班劳动，随时解决工程进展中的各种具体问题。这种踏踏实实的领导作风，大大鼓舞了广大工人和干部的积极性，为很好地贯彻执行“集中优势力量，保证重点，分批突击，打歼灭战”的方针，创造了重要条件。青海省基本建设部门的领导干部深入第一线以后，建筑工人们歌颂说“领导到工地，劳动在身边，问题解决快，干劲冲九天。”正是这一股领导和群众相结合的力量，保证了每次“战役”都稳操胜券。
基本建设是社会建设的一条重要战线，重点工程是工业生产生力军当中的主力，希望各地都像青海一样，催它们早日跃马上阵！