继续发展“厂社挂钩” [复制链接]

第1版()
专栏：社论

继续发展“厂社挂钩”
从去年年末以来，许多省市都运用了“厂社挂钩”的方法，作为工业支援农业、城市支援农村的一个重要内容。“厂社挂钩”在许多地方都取得了很好的效果，今天本报发表的辽宁、安徽、上海、哈尔滨等省市的“厂社挂钩”的报道，充分表明了“厂社挂钩”确是促进农业技术改造的一个好方法。这个方法在许多地方又有了新的发展，如城市公社和县挂钩、城市的区和县挂钩、各行各业和农村公社挂钩等等，总之是一派工农协作、城乡协作的大好气象。
辽宁省从去年12月开始，组织了全省主要厂矿企业同人民公社直接挂钩，采取定点包干、一包到底的办法，在物资上，技术上和其他方面给了农村人民公社全面帮助。在厂矿企业直接帮助下，辽宁全省四百六十个农村人民公社，建起了四百二十七处农业机具修配厂，工业企业并且代这些厂培训了各种技术工人九千多名，农业机具修配网在辽宁农村已初步形成了。此外工厂还帮助农村公社建设了一批小型发电站、土化肥厂、农药厂、小高炉等等。但辽宁省并没有停止在已有的成就前面，最近，在巩固、提高厂社挂钩这一工农联盟新形式的基础上，又进一步发展了“厂社挂钩”。他们的做法是，以原挂钩厂为主，骨干厂为组长，再吸收交通运输、商业金融、文教卫生、科学技术等单位参加，组成支援农业的合作委员会，帮助农村人民公社有计划、有组织、有领导地实现农业技术改造。辽宁省的这些做法，大大促进了农村人民公社实现农业技术改造的进程。
辽宁等省市的实践证明：厂社挂钩是进一步加强工农联盟的具有强大生命力的新形式。通过厂社挂钩，使得城市支援农村实现机械化、水利化、电气化的任务，和实现这些任务的时间、方法、步骤都具体化、制度化了，并且用合同（协议书）的形式固定下来，这样就大大加强了厂社双方努力实现农业技术改造的责任感，空前地密切了工农双方的联系。
从辽宁等省市的经验来看，厂社挂钩的优越性表现在那些地方呢？
第一、厂社挂钩把国家工业（包括省、市、县的地方工业）和农村人民公社工业更好地结合起来了。在厂社没有普遍建立挂钩关系以前，由于支援的关系不固定，加上工业对农业生产的情况了解得不够，除了农忙时组织人力下乡帮助春耕、夏锄、秋收以外，在其它方面，支援的方向就不很明确，往往不知道支援什么好，一般只从物质一个方面着眼。比如，有些厂矿只单纯给公社送一些机床，有些厂矿赠送了图书、医药、体育文化用品等等。这些，虽然也都是一些有益的支援，表现了工农的深厚友谊，但是，这种馈赠性质的支援，还不能做到大工业和社办工业密切结合起来，一包到底地共同为实现农业现代化的迫切要求而努力。有的厂矿把机床送到农村公社后，公社没有地方安装，或者虽有地方安装，也没有人会使用，放在那里闲着。厂社直接挂钩以后，这种情况很快地改变了。挂钩厂矿在明确了自己的任务是从根本上帮助农业实现技术改造以后，就普遍抓住了武装农村公社农具修配制造厂这个中心环节，帮助公社积极开展以半机械化为中心的工具改革运动，开展设备的综合利用，并帮助公社培训技术力量，从各个方面进行全面的援助。这样，就使得国家工业化的任务和农村公社工业化的任务密切地结合起来了，使得“两个积极性”（城市支援农村的积极性和农村自力更生的积极性）密切结合起来了，这是一条支援农业技术改造的多快好省的道路。显然，没有厂社挂钩这种固定的、长期的支援关系，就不能很好地做到这种结合。
第二、厂社挂钩有助于更好地贯彻“土洋并举”的方针。厂社挂钩以前，由于工农技术基础相差悬殊，提高和普及的矛盾比较突出。一方面是最新式的拖拉机，一方面是最古老的弯把犁；一方面要求机械化、自动化、电气化，一方面干起活来还是照旧两只手。群众说得好：不是一个劲的土，就是一个劲的洋。厂社挂钩以后，开始把这两股劲拧到一块来了。厂矿方面，积极地参加了公社以半机械化为中心的工具改革运动，热情地从当地的具体条件出发，从农民的生产实践出发，因地制宜、因时制宜，在普及的基础上逐步地解决提高的问题。今年许多农村公社的各种效率相当高的改良农具，就是在挂钩厂的大力支援下，由社办工业赶制出来的。如大连皮子窝公社原来的摅粪机是三个轮子，前轮不能转，用起来很别扭，经大连机车车辆厂的工人下乡帮助改为转盘的，使用起来就方便了。过去农村公社认为很神秘的电站建设工作，在工人们的帮助下，以工地为课堂，以实物为教材，一面做，一面教，最后“电站建成，技术学会”，农村办电的技术力量也同时培养出来了。今天我们到处可以看到这种高速度培养农民技术队伍的事例。土电站能办，土铁路、土机车、土拖拉机（柴油机“长腿”）等等当然也都能办。这里一个重要条件，就是要洋土结合、工农结合，长期合作。在过去厂社未曾直接挂钩以前，这种洋土结合的范例，还是比较少的；厂社普遍挂钩以后，我们看到，这种洋土结合不但在规模上比过去无可比拟地扩大了，而且在结合的质量上，也比过去大为提高了。可以预期，随着厂社挂钩工作的深入开展，洋土结合，工农携手，向农业现代化进军的威力，将会进一步表现出来。
第三、通过厂社挂钩可以更好地使工业企业了解农业技术改造的根本的长远的问题和眼前农业生产中的迫切问题，使工业支援农业的工作做得更踏实更及时。在厂社挂钩之前，某些企业单位就是由于不十分了解农业生产的具体情况，没有分清长远的需要和眼前的迫切要求，虽然好心支援，效果反而不好。比如有的交通运输单位为了支援农业，热心地提出要帮助公社修公路，主动地为公社做好勘察设计，并指导公社施工，只要求公社出人工；这当然是一件大好事情，但是他们不了解公社当时正是农忙，劳力极缺，因而公社并不欢迎这种支援，这叫做不知实际，援非其时。在厂社挂钩之后，这一类现象一般地就不再发生了。现在是既抓住了本，又治了急。如沈阳市在厂社挂钩以后，除了派人帮助公社建立农业机械修配厂以外，又根据季节需要，在备耕时派人下乡帮助检修农具，春耕时动员职工下乡帮助突击播种。最近又组织职工下乡灭虫、除草。农民群众满意地说：城市对农村的支援真像“及时雨”一样，想要就来。
工业支援农业，既是一个突击性的运动，又是一个长期性的任务。把突击工作和经常工作结合起来，使公社能够在挂钩厂矿的支援下，有计划、有步骤地实现农业现代化，这是支援单位和被支援单位双方的共同任务。厂社挂钩以前，城市对公社的支援情况，一般是有短（期）无长（期），物资支援也多半是只管给，不管用，这样就不能持续有效地和最大限度地发挥人力、物力支援的作用。厂社挂钩以后，许多厂社之间已经在彼此都有相当了解的基础上，共同制订了如何实现农业“四化”的长远规划和分期行动计划（协议书）。这就把支援一方和被支援一方的积极性都进一步调动起来，从根本上改变了过去支援农业零敲碎打、没有长期规划的状况。厂社挂钩，还有相互促进作用，对农业来说，要更加发扬自力更生的精神，不要单纯依赖外力支援。对工业来说，在订立自己的年度、季度计划的时候，也要充分考虑到如何挖掘工业内部的潜力，以便更多更好地支援农业。这样，就把工业化的任务和支援农业技术改造的任务进一步衔接起来，双方互借“东风”，互相促进。
总之，厂社挂钩为工业支援农业开辟了一条广阔的道路，所有地方、所有企业都应当把这个工作做得更好。厂社挂钩是工农两大阶级共同携手实现国家工业化和农业现代化任务的一个很好的组织形式，是我们今天的经济生活中有重大政治意义的活动。我们应当十分珍视在党的领导下工农群众的这个伟大创造，在今后工作中不断地扶植它、发展它、更加自觉地运用它，使厂社挂钩的内容和形式更加丰富多采，使它在进一步巩固和发展工农联盟、加速农业技术改造、以及不断缩小城乡差别的伟大历史任务中，发挥更大的作用。