提高县社干部理论水平的重要途径 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

提高县社干部理论水平的重要途径
全国许多地方，自从推行“二五制”的领导方法以来，已经在各个方面取得了良好的效果。随着“二五制”的深入推行，广大干部深入实际、深入群众，在好些地区已经成为更普遍的风气，并且在加强学习方面，也出现了新的气象。河北省和其他许多推行“二五制”较好的地方，县、公社、管理区都有90％以上的干部，能够在每七天或每十天内，集中起来坚持进行一天到一天半的学习。广大干部的学习热情正在不断高涨，学习的效果正在不断地从实际工作上反映出来。这充分证明，“二五制”不只是一种优良的领导方法，同时也是加强干部的学习、提高广大干部理论水平和政策水平的有效方法和重要途径。
迅速提高县、公社、管理区干部的理论水平和政策水平，提高他们对实际问题的分析能力，使他们能够更正确地掌握和执行党的方针政策，这是当前形势发展的需要，也是广大干部的迫切要求。我们进行各项工作，都离不开马克思列宁主义的指导，离不开党的方针政策的指导。在当前的新形势下，不断出现的新事物，要求我们去正确对待；不断出现的新矛盾，要求我们去正确解决，这就更加需要提高干部的领导水平。特别是推行“二五制”以来，大多数干部深入到生产第一线去，要求工作作得更扎实，更细致。在这种情况下，理论和政策学习的要求也就更高了。每个干部深入下去以后，要真正能够发现重要的问题，能够进行正确分析，并且按照党的政策去正确地解决；要真正把群众创造的经验很好地总结起来，拿了去推动工作，就非努力提高自己的理论水平和政策水平不可。只有掌握理论武器，以马克思列宁主义作为自己的行动指南，深刻领会党的方针政策的精神实质，才能把事情办好，才可以避免打“糊涂仗”，防止在工作中发生重大错误。经验告诉我们，工作的深入和提高，是相互配合、互为作用的。越深入越要提高，不然深入下去以后也不能正确地发现问题和解决问题；越要提高越需要深入实际深入群众，不然就是关门提高、理论和实际脱节。事实上，在推行“二五制”的过程中，凡是加强了干部学习，提高了干部的理论和政策水平的地方，那里的干部在深入工作的时候，就更加心明眼亮，增强了自觉性和主动性，发现问题和解决问题就更及时更准确更切实。
很好地解决理论联系实际的问题，是学习的目的，也是正确的学习方法。“二五制”的推行，为干部在学习方面做到理论联系实际创造了更有利的条件。在推行“二五制”比较好的地区，理论学习搞得好的主要原因不只是真正坚持了学习制度，主要是坚持了理论联系实际的方针。河北省在好些地方实行的“理论、政策、实际三结合”的办法，就是理论联系实际、学用结合的一条宝贵经验。
一般县社干部缺乏理论学习的习惯，对于理论学习存在高不可攀的神秘观点和程度不同的畏难情绪，因此在开始推行“二五制”、开始进行正规学习的时候，注意选择适当的学习文件，使干部容易学懂、容易和当前实际工作结合，是十分重要的第一步。河北省各县一般开始学习毛泽东同志的“矛盾论”、“实践论”和“关于正确处理人民内部矛盾的问题”等文件，而且进行了理论联系实际的、通俗易懂的讲解，除了强调逐字逐句地学通文件，注意领会文件的精神实质以外，还强调联系当前实际，既为了更深刻地了解文件，又为了学会运用马克思列宁主义之“矢”，去射当地当前实际斗争之“的”。有些公社党委为了使理论学习更好地与当前实际斗争结合，在每次集中进行学习以前，党委的学习核心小组，就首先根据各次的学习内容，认真研究当地当前实际工作中和干部思想方面的主要问题，从中明确理论联系实际的要点和材料。在对干部进行辅导时，一方面可以联系实际问题把道理讲得更深透，另方面也便于引导大家在小组讨论时能够比较恰当地去联系实际，提高思想认识。有的地方，在执行“二五制”的两天当中，第一天学习，第二天开会总结和部署工作，领导同志便注意引导大家把学到的理论观点和政策原则，很好地应用起来。这样就可以帮助和启发大家把一些实际问题提到理论上、政策上去认识，就可以使干部在分析和观察问题时，站得更高，看得更远。宁津县县级机关和各个公社的干部，在学习“矛盾论”的时候，就紧紧围绕着当前的抗旱斗争，在全县范围内展开了一个“学、找、解”主要矛盾的广泛活动。结果，抗旱斗争中许许多多大大小小的矛盾问题，在大家寻找和解决主要矛盾的带动下，被发现出来，得到了适当的解决，从而有力地推动了全县的抗旱运动。这个县商业局的干部，应用“矛盾论”的观点，抓住了当时有60％以上的生产队农业机械缺乏零件这个主要矛盾，于是领导干部带头出马，用打歼灭仗的突击精神，千方百计地解决了这个问题，使大部分原来停着的机械都开动起来。这说明，理论一经很好地同实际结合起来，就一定会产生出巨大的指导作用和物质力量。
马克思列宁主义的理论是我们制订一切方针政策的指导思想，我们党所有的方针政策都富有深刻的理论意义，都是创造性地运用马克思列宁主义的普遍真理来处理我国各项重大问题的体现。好些地方在实行“二五制”、加强理论学习的时候，结合当前方针政策来学习理论，取得了显著的效果。县社干部是党的方针政策的直接执行者，他们的政策观念如何，他们对党的政策的熟悉程度如何，都直接关系着每一项政策能不能正确地贯彻执行。组织这些干部进行理论学习，重要目的之一，也应当是提高他们对于党的方针政策的理解水平，帮助干部能够提到理论原则的高度来领会党的方针政策的精神实质，使干部知道每一项政策的来龙去脉，懂得为什么应当这样做而不应当那样去做；或者在此时此地必须这样做，在彼时彼地却又必须那样去做，等等。这样来学习马克思列宁主义的立场、观点、方法，不断提高自己的思想水平和分析能力，增强他们执行党的方针政策的自觉性，一方面自己能坚决执行党的方针政策，一方面能同违反党的方针政策的行为作不调和的斗争。河北省和好些地方在学习毛泽东同志的“矛盾论”时，结合学习毛泽东同志和党中央提出的“以农业为基础”的方针和当前把农业生产放在首要地位的各项政策，也得到显著的效果。不只是使干部更深刻地体会到正确认识主要矛盾的重要意义，而且也从理论上认识到以农业为基础的方针和当前把农业生产放在首要地位的各项政策的正确性。
大兴总结经验之风，大写总结经验的文章，这是理论联系实际、学用结合的一种好办法。哪个地区这样作了，哪里干部学习的风气就一定旺盛，工作就会不断出现新的起色。不断地发动干部应用理论去总结经验，就可以更有效地提高干部的分析能力和领导水平。吴桥县实行“二五制”以来，逐步纠正了“文件表报多、经验总结少”的毛病，四个多月内总结了各种重要经验近两百条，使全县各项先进经验能够得到及时肯定、及时巩固、及时推广和及时提高。唐县县社干部在学习时提倡了“学、做、研、写四结合”。书记带头，全党动笔，大写总结经验的文章。县委十位书记，带头学理论，人人写文章，今年2月到5月就写出了三十多篇理论联系实际的论文，其中有二十多篇已经发表在中央、省、市的党报或党刊上，这就充分反映出这个县的干部的水平提高了。
在其他许多地方，推行“二五制”以来，也有着与河北省这种“理论、政策、实际三结合”相类似的经验。自然，做到这一点总得有一个过程，但是，只要从思想上明确起来，就一定能够培养起这种作风，养成这种习惯。
经验证明，广大干部要能学习得好，迅速地提高理论和政策水平，关键在于各级党委对干部学习必须加强领导。推行“二五制”以来，许多地方的党组织对干部学习的领导比以往更加注意，像抓工作一样地去抓学习，在布置、检查和总结工作的时候，都把学习问题作为一项重要的内容。好些地区每个党委书记分工包片时，包领导生产工作，也包领导干部学习。很多公社、管理区也都明确由一名书记挂帅，掌握干部学习情况，研究学习中的问题，总结学习经验，推动学习运动的开展。有些党委书记在干部集中进行学习的时候，还像主持一个“小训练班”一样，主持干部的学习，并且亲自进行辅导，这样便大大激发起干部的学习热情，提高学习效果。
要搞好干部学习，必须认真坚持推行“二五制”以来形成的学习制度。要在干部中培养学习的自觉性，造成一种认真学习的风气。这是取得学习成绩的重要保证。领导上对干部的工作、劳动和学习要进行全面的合理的安排，使干部真正能够有下有上，下去时能够认真深入工作，切实地发现问题，解决问题，上来时能够认真学习，研究政策，切实地提高理论和政策水平。并且要在上下级之间和同级各部门之间实行“上下对口、左右统一”，从组织上、时间上保证干部能够坚持学习制度，避免互相冲撞，或者把学习时间挤掉。同时，在干部集中上来进行学习以前，要尽量把那些需要办也可以办完的事情办完，并且对需要安排的工作切实作好安排；当集中进行学习的时候，还需要留出少数干部轮流值班工作，把在“学习日”所发生的一般临时事务担当起来。这样才能保证大多数干部集中精力学习。同时，也要注意“抓两头、带中间”，及时表扬那些学习好的同志，动员大家向他们看齐。要特别注意帮助那些文化水平较低、学习兴趣较差和工作特别繁忙的同志，不断提高他们的学习兴趣，使他们能够更自觉地坚持学习。
县、公社、管理区党委和各个部门的主要干部，一定要以身作则，首先学好。这些同志能够学习得好，对于带动大家的学习有重要的意义，对于促进实际工作也有着重大的意义。各地应当普遍树立主要干部带头学得好、又帮助大家学好的标兵。我们所有干部都要逐步达到“红透专深”、“文武全才”的要求，既是政治家，也成为生产的内行。党的干部队伍中的骨干力量，应当具有更高的理论水平、政策水平和业务水平。俗话说：“兵精精一个，将精精一群”，主要干部的提高，不只是自己做好工作的需要，也关系着率领大家共同提高、共同前进。因此，这些干部不只是要在深入工作方面作表率，在学习方面也应当成为模范。不只要“走万里路”，勇于实践，而且还要“读万卷书”，勤于学习。诚然，这部分干部肩上的担子比一般同志更重些，但是，正因为这样，他们就应当学习得更好，千方百计提高自己。
“二五制”的推行为加强县以下干部的学习造成了良好的条件，许多地方的干部学习正在推向新的高潮，各地党委要在深入推行“二五制”的过程中，既抓好参加生产领导生产，又抓好学习理论学习政策，既抓好深入，又抓好提高，努力使各级干部逐渐地提高起来和成熟起来，从而把人民公社办得更好，把各项社会主义建设事业办得更好。
（这一社论是本报编辑部和河北日报编辑部共同写作的）