确保农业生产所需劳力　兼顾多种经营全面发展 保山集中优势劳力常年坚持田间生产 [复制链接]

第2版()
专栏：

确保农业生产所需劳力　兼顾多种经营全面发展
保山集中优势劳力常年坚持田间生产
常年固定半数劳力从事农业生产；其余30％组成机动队伍，农忙时参加农业生产，
农闲时搞多种经营；社办工业和生活福利事业等方面的劳力则控制在20％以内。
本报昆明4日电　云南省保山县以50％的劳力组成固定的农业基本队伍，常年从事农业生产；以30％的劳动力组成机动队伍，根据农事季节的需要灵活调配，在农闲时修水利、开展多种经营等活动，农忙时则集中到田间。这两套队伍既保证了农业生产上在大忙时有80％以上的劳动力、中忙时有70％的劳动力、小忙时有50％的劳动力集中在田间，又保证了农田基本建设和多种经营的进行。
这两套安排劳动力的经验是从板桥公社沙坝管理区的实践中总结出来的。沙坝管理区有一千二百多个劳动力，去年就固定了六百一十多个劳动力专门进行田间管理，共组成了五十个田间管理作业组，在任何时候不准抽调。此外，在大春作物中耕、薅锄期间，另调15％的机动力量参加。在秋收秋种等大忙季节，则集中80％的劳动力进行突击。按照这个原则安排劳动力以后，全管理区的各项生产搞得很好。
为什么固定50％的劳动力从事田间生产以后，会在生产上发挥这么巨大的作用？中共保山县委总结有四大好处：首先是生产责任制得到贯彻执行。农业生产的周期长，各道工序之间要环环扣紧，一环放松就会影响全盘生产。贯彻了生产责任制以后，社员走上步就看到下步，保证道道工序按质按量完成。瓦窑公社瓦窑管理区认真贯彻了生产责任制，使社员的主动性和积极性得到充分发挥，样样活计按质按量完成，去年粮食获得高产，今年的庄稼长得比去年还要好。第二个好处是，便于因地制宜贯彻农业八字宪法。保山县的土壤、气候都很复杂，每丘田有每丘田的脾气和特性。劳动力固定以后，就能使社员熟悉土地的习性，摸出各种土地需要的密植程度、施肥量及施肥时间等规律，使先进的增产措施和因地制宜相结合，发挥最大的效果。全县在建立了常年的田间管理作业组后，分别找到了治服“漏沙田”、
“脏水田”、“痨病倌田”等特殊土壤的办法，今年的三类苗比去年同期减少了将近一半。第三个好处是，生产队长普遍反映好领导了。生产队长会不会当家，很重要一条是善不善于安排劳动力。现在固定了50％的劳动力，生产队长易于掌握劳动力安排的规律，因此都觉得队长的工作比过去顺当了。第四个好处是，在固定50％的劳动力搞田间生产的同时，又有30％的劳动力组成了机动队伍。这支机动队伍在田间生产紧张时，就固定在作业组内参加突击，农闲时就抽出来另外编成专业组，安心从事农田基本建设和开展多种经营，而无“后顾之忧”，也不致“顾此失彼”。
如何能够把50％的劳动力固定下来？保山县各生产队首先把劳动力使用情况进行一次普查。在普查清楚以后，从各条战线调集出两万四千多劳动力输送到生产队去，使社办工业、畜牧业、生活福利等方面的劳动力控制在20％以内，保持80％的劳动力用在农业生产上。其中又把占全县50％的劳动力固定下来，组成常年性的田间生产队伍。在常年的劳动力固定以后，各公社、管理区就以生产队为单位，根据土地远近、节令早迟、活路难易和作物品种来搭配土地，根据党团员和积极分子多少搭配骨干，根据劳动力强弱混合编成作业组。为了使这套组织能够常年固定下来，各队还实行了“三包”、“五定”的责任制。“三包”就是包工分、包管理面积、包完成任务的数量质量；“五定”就是定领导、定劳力、定时间、定措施、定奖惩。实行了这些制度，就做到丘丘有兵、片片有将，从种到收，负责到底。此外，为了保证这支固定队伍不受冲击，在组织必要的生产协作时，只从机动队伍中去调整，不牵动固定队伍。
至于占劳动力30％的机动队伍，仍以粮食生产为主，这些劳动力仍然按田地相对固定，并不单独编队。他们平时被安排在固定的作业组内，只在机动外出时另编专业组，突击回来后仍参加原组内生产。如在今年夏收夏种的大忙季节，沈官屯等生产队的机动力量全部调回参加抢收抢种，使全队提前一个节令按质按量完成了栽插任务。今年稻田发生了大面积粘虫灾害和旱灾，机动队伍又从各个战线上调回来，参加固定作业组，共同扑灭灾害。
保山县把劳动力这样进行安排的结果，今年粮食和其它各项生产都搞得很出色。在八个月未下透雨的大旱下，全县仍比原计划提前一个节令完成了三十五万亩基本农田的栽插；栽插结束，由于有50％的劳动力固定在田间，对农作物的加工管理有一套比较完整的组织，今年的中耕夏锄进行得又快又好。全县的两千多个生产队还运用机动队伍，开荒扩种了十六万亩晚秋作物；今年上半年的副业收入比去年全年还多一半，畜牧业、林业和县、社工业也都得到了相应的发展。