在实际工作中继续贯彻以农业为基础的方针 [复制链接]

第7版()
专栏：

在实际工作中继续贯彻以农业为基础的方针
中共邯郸市委书记处书记　周基
邯郸市各级党组织，在毛泽东同志的农业是国民经济基础的思想指导下，根据中共河北省委指示，一向都把农业生产作为自己的中心任务。在历年的抗旱播种和夏收、秋收等农事特别繁忙的季节里，经常以少数干部留在机关，绝大多数干部深入农业生产第一线。在农村劳动力的安排上，投入农业生产第一线的人数也是一贯占绝对优势的。在冬春百日，我们坚决贯彻执行了中共河北省委指示的劳力使用的“三三制”原则；并且几年以来各行各业都对农业进行了大力的支援。特别是从1958年以来，我们高举着总路线、大跃进、人民公社三面红旗，依靠了工农商学兵五位一体的集体力量和智慧，以排山倒海之势，向自然界进行了顽强的斗争，使农业生产得到了连续大丰收。农业的连续大跃进，又带动了工业和国民经济其他各部门的全面高涨。以1958年为例，这年全市农业总产值比1957年增长28.82％。由于农业向工业提供了较多的原料，工业的总产值在1959年比1957年增长64.33％。两年来工农业生产的连续大跃进，已使邯郸市基本形成一个煤炭、钢铁工业基地和强大的纺织工业基地。从此也改变了邯郸市作为一个经济作物区历史性的缺粮面貌，粮食达到自给自足。这是邯郸市在农业生产上的一个巨大飞跃。这使我们更加深刻地体会到，要高速度地发展国民经济，必须以农业为基础。两年来的经验证明，如果没有粮食的增长，没有工业原料的充分供应，要想很快地发展工业和活跃国民经济的其他部门的工作是不可能的。但是，反过来，农业要想得到高速度的发展，没有工业和其他行业的大力支援也是不行的。如果没有各行各业的支援，农业战线就不可能得到足够的机械、动力、化学肥料、农药、科学技术和卫生保健等等。要继续坚决地贯彻执行以农业为基础的方针，各行各业必须大力支援农业。 全市广泛开展各行各业群众 性支援农业的新高潮
正是由全党全民正确地认识到了高速度地发展国民经济必须以农业为基础的道理，今年以来，邯郸市在全市范围内继续出现了一个声势空前浩大的各行各业群众性的支援农业的新高潮。这个新的高潮显著地标志着以农业为基础的高涨时期已经到来。它的显著特点是“全党重视，组织成套，针对农时，保证需要，何时使用，按时送到，政治、经济、文化、技术，应有尽有，无所不包”。从范围上来看，由过去临时性的支援，走向了经常性的支援；由单项的零星的支援，走向了多样性的全面的支援；由几个厂矿的行动，发展成为各行各业群众性的运动。各行各业都把支援农业当成了自己分内的任务，把支援农业变成了一个自觉的行动。
工业部门，目前全市已有十二个工业局（公司），按县包干；五百六十多个企业分别和全市一百三十个公社挂了钩。许多工业企业的党委书记、厂长亲自带队到县、社访问，在摸清公社需要的基础上，已经有一百九十五个企业单位和一百二十多个公社签订了支援合同。由于机械工业单位的支援，大批灌溉工具在抗旱斗争中发挥了巨大的威力，全市日浇地由过去的十二万亩，迅速提高到二十万亩。各厂矿还根据农业技术改造的需要，在4、5月份为公社制造和筹集了一批各种机床，装备了公社的机械修配厂，使每个公社都有了二至四台制造和修理农业机械农具的机床。电力工业部门，拿出许多电力设备，帮助公社筹建了水、火发电站和扬水站，为实现农业电气化，创造了有利条件。许多企业单位在支援农业的技术改造中，还采取“请上来”、“派下去”的方法，为公社培训了大批的技术力量，对提高农业机械的利用率，提供了技术上的保证。
财贸部门的六万多名职工，正在千方百计地从财力、物力和服务活动上大力支援农业：由过去的送货上门，发展到方田供应；由只管供应，发展到保安装、保修配、保使用，全面负责，一包到底。财贸工作由生产的后勤部，发展成为生产的辅导员；由群众的供应处，发展成为群众的管家人。今年1至5月份以来，财贸部门供应农业生产资料的价值就比去年同期增长82％。在各行各业支援农业的巨大运动中，已经取得了如下成果：第一，各工业企业，已帮助公社建起生产生产资料的小型工厂一千九百多个，生产出土化肥、小农具等一千五百余种，直接为农业提供了生产资料，扭转了物资供应长期依靠外援的局面。第二，经过多次清理仓库，清理出各种生产资料二百五十余种；结合手工业部门职工下乡修配农具，使各种机械农具成龙配套，达到了物尽其用。第三，为农业筹措资金，支援穷队，使一千二百多个穷队赶上了富队的收入水平。第四，大力帮助公社组织经济生活；在农业丰产方建立供应站、亭、组，在公社食堂设立代销代购点。作到了大方有站，中方有亭，小方有组，食堂有部。在全市范围内形成了一个星罗棋布的服务网，方便了社员，节约了时间，促进了生产。
文教部门在“农业需要什么就研究什么，把技术献给农业，确保农业劳动大军身体健康”的口号下，掀起了规模壮阔的支援农业的高潮。经过各文教单位的帮助，目前全市已有农业中学五百五十处，平均每个公社有农业中学三点二处。各个单位还通过业余技术教育、短期训练、以师带徒、现场训练等多种方法，为农村培养了大批相当于中、初级水平的技术人材。全市的中等以上学校，在党的教育和劳动生产相结合、教育为生产服务的方针指导下，大办工厂、农场，也为农业生产制造出不少生产资料。仅南宫赵庄师范一校，就生产菌化肥二十四万斤，支援了农业。各级各类学校的师生，还在规定的劳动时间内，积极地参加农村各种劳动，半年来约计作出两千万个劳动日。科学研究部门，帮助十个县、区的公社和生产队，建立起一万六千个农业研究所、站、组，培训出五万七千七百名农民技术研究人员，为农业技术改造提供了一支新型的生力军。医疗卫生部门，围绕农业生产，及时组织医务人员深入田间、工地，参加生产和开展巡回医疗，保证了广大劳动群众和水利大军的健康。广大专业文艺工作者上山下乡为农民演出，并帮助各基层单位广泛开展业余文化活动，使农村文化生活出现了空前活跃的景象，大大提高了广大农民的社会主义觉悟，鼓舞了农民的生产热情。 从经济基础到上层建筑领域， 发生了巨大的变化
由于各行各业，特别是工业对农业的大力支援，使今年上半年的农业生产又夺取了新的巨大的胜利。首先，自去冬以来，即在全市范围内形成了一个全民性的大搞农田水利运动。全市除东风渠、民有渠的新建、扩建工程，和岳城、三歧水库的施工建设外，并完成了新建的百万方以上水库五座，小型水库一百四十六座，万亩以上灌区二十四处，小型渠道一万九千零六十八条，扬水站一百一十五座，打机井一千一百七十五眼，使全市水地面积扩大到一千三百七十万亩，占总耕地面积的71.5％。特别是今年3月份以后，在很久没落透雨的情况下，更加加快了水利建设的速度，同旱魔展开了苦战。不但胜利地完成了播种，获得了小麦丰收，而且在大田作物管理上，也取得了很大的成绩。其次，伴随着以农业为基础的国民经济的大发展，在耕作制度方面也发生了重大变革。现在全市已有占耕地总面积63％的土地，建成丰产方一万五千七百八十二个。在这些丰产方里，还建立了养猪场、化肥厂、修配厂。这种耕作制度的改革和农业八字宪法的进一步综合运用，为农业大量增产和农业的现代化创造了大好条件。与此同时，掀起了以提前实现粮食过黄河，棉花过长江为中心内容的农业丰产竞赛运动。这个运动正在轰轰烈烈和踏踏实实地向前发展。广大社员群众为在三、五年内根本改变邯郸市经济面貌的决心和信心更加坚定了。
在贯彻执行以农业为基础的方针的过程中，使农村的政治、经济、文化、技术得到了全面发展，这不仅保证了农业生产的持续跃进，而且在上层建筑的领域里，也发生了巨大的变化。城乡之间、工农之间、领导和群众之间的关系更加亲密了。公社社员的共产主义觉悟大大地提高了。他们纷纷表示决心以夺取农业大丰收来感谢党的领导，感谢工人兄弟的无私支援。峰峰矿区临水公社的临水、大峪两个管理区，在矿务局和基建局的大力支援下，实现水利化以后，大大鼓舞了群众的生产积极性和共产主义的大协作精神，他们抽出六千个劳动力支援了峰峰管理区的抗旱斗争。巨鹿县的三个公社给邢家湾机械厂写了一百七十封感谢信。郊区郝庄生产队社员给工人送的赞词是：“往年修配到邯郸，今年修配到田间，感谢党的好领导，保证丰收万万年”。医疗部门在开展“四包”（包生产队、包丰产方、包户、包食堂）“五到门”（医疗到门、药品到门、看望到门、复诊到门、预防到门）运动以后，群众赞扬道：“新社会真是好，医生不请自来到，既看病又生产，真是毛主席领导的好医院”。广大社员在各行各业支援农业的鼓舞下，干劲冲天，一个群众性的规模壮阔的技术革命和技术革新运动，正在一日千里地发展着。 几点初步体会
我们在贯彻执行以农业为基础的方针过程中，得到了如下几点的体会。
第一、坚持政治挂帅，加强党的领导，反复讲解加快发展农业的重要意义，使全党全民进一步提高以农业为基础、首先抓农业的思想认识，提高支援农业的自觉性。在这一方面，我们特别加强了具体的思想领导。首先是在各级党组织的领导核心中，反复讲明厂社对口挂钩的重大意义和具体方法，然后大张旗鼓地向各个部门的全体党员、干部和职工群众进行了大力支援农业的思想教育。在开展支援农业的运动中，及时表扬了支援农业成绩卓著的先进单位和先进工作者，同时，批判了某些干部把支援农业看成是“额外负担”和“临时任务”以及把工业生产和支援农业对立起来的种种错误思想。由于广大干部对工农关系、城乡关系、以及农业和整个国民经济的关系有了正确的认识，支援农业的决心也就大大地增强了。在具体工作中，各个部门都建立了支援农业的专门组织机构，确定了专门的办事人员。这些机构在党委的统一领导下，对支援农业发挥了巨大的组织作用。
第二、高速度地发展农业生产，当然需要有资金、材料，但当前最主要的任务还是要给农业安排足够的劳动力，并充分发挥每个劳动力的积极作用。因此，在农业生产的持续跃进中，我们除了及时供应农业所需要的资金和材料之外，还特别把对农业劳动力的安排，作为首要任务。最近市委根据上级党委的指示精神和本市的实际情况，规定了全年用于农业和牧业生产的劳动力要占农村全部劳动力的70％，在不同的季节，投到农业生产上的劳动力必须保持在80％以上。在冬春百日里，要继续贯彻执行河北省委规定的劳动力使用的三三制原则，即除了后勤劳动力外，用于田间管理积肥造肥的，用于林、渔、副业和社办工业以及短途运输的，用于水利等农田基本建设的劳动力，各占农村劳动力的三分之一左右。在农事特忙的季节，我们采取了抽组机关干部和集中农村劳力，以优势的兵力打歼灭战的办法，对农业生产进行了连续的大突击、大促进。事实证明，哪里认真这样做了，哪里的生产就发展得快。武安矿区大同公社丰里生产队就是一个生动的例子。这队共有二百四十户，二百九十个劳动力，耕地二千九百六十九亩。其中旱地二千八百七十四亩，占总耕地的96.8％，小麦占21％。在去冬今春二百多天没下过透雨的情况下，全队除整劳力经常保持满勤外，并有许多半劳力参加生产。经过全民奋战，不仅使全队小麦获得了大丰收，而且对于大秋作物的管理，也取得了很大成绩。
第三、在贯彻执行以农业为基础方针的同时，在全市普遍推行了“二五制”的领导方法。各个领导机关的绝大多数干部都深入到了生产第一线，同社员同吃同住同劳动同商量；并有一定的时间进行集体研究和学习，使干部的思想理论水平和业务工作水平都大大提高，从而又进一步改进了工作作风，掌握了群众路线的工作方法，作到了从干中学，从学中帮，小问题就地解决，大问题及时解决。由于干部作风的进一步深入群众、深入生产，社员群众的干劲越来越大，生产效率越来越高。涉县县长王德恒同志深入管陶川，同社员一起挖泉找水进行劳动。社员们感动地说：“县长进了山，地水引出川，人畜有水吃，旱田变水田，怎么来报答，加油搞生产”。许多干部在参加劳动中，与群众交了知心朋友，使干部和群众的亲密关系得到了进一步的发展。
第四、各行各业支援农业的主要内容，必须从各个季节农业生产最迫切的需要入手。我们围绕着加速农业技术改造，和促进农业持续跃进的总目标，对以下几方面的农事活动作了人力物力上的支援：抗旱保麦，抗旱春播，夏收夏种，秋田管理，和当前农业生产中迫切需要的农田水利建设工具，排灌机械，修配车床，小型发电站装备，化肥厂设备等。与此同时，我们及时帮助基层组织安排了劳力和群众生活。这种做法，很受群众欢迎。它的好处是，支援目标明确，切合农业生产的实际需要，可以收立竿见影的效果。
目前，邯郸市各行各业支援农业的群众运动，在获得以上巨大成绩以后，正向纵深发展。但从整个情况来看，运动发展得还不够平衡，有些单位的工作还不能完全适应农业持续跃进的需要。对此，市委已在最近召开专门会议进行了研究，提出了新的措施。我们坚信，在党中央和毛主席的英明领导下，在党的建设社会主义总路线的光辉照耀下，只要进一步发动各行各业的力量更加有力地支援农业，并进一步地发动各级干部和群众研究增产关键，大搞农业基本建设，加快农业技术改造，就一定能够夺取农业生产更全面的跃进，并进而促进整个国民经济建设的全面跃进。