蓬勃发展中的我国农村卫生事业 [复制链接]

第7版()
专栏：

蓬勃发展中的我国农村卫生事业
卫生部部长 李德全
建国以来特别是最近两年来，我国农村卫生工作，在党中央、毛主席的正确领导下，在党的总路线、大跃进、人民公社三面红旗的照耀下，紧密配合生产，为生产服务，取得了巨大的成就。
农村人民公社化后，人民公社的强大生命力和无比优越性，不仅促进了农林牧副渔和农村工业的全面大发展，同时也促进了农村教育、科学、文化、卫生等各项事业的全面繁荣。在农村卫生事业方面，目前，从县到生产队，一个和生产紧密结合，大中小结合，中西医结合，脱离生产人员和不脱离生产人员结合的农村卫生医疗保健网已初步建立起来。1959年全国县医院病床（包括简易病床）比公社化前增长80％以上；人民公社医院、产院、卫生所已达二十万所以上，比公社化前农村基层卫生组织增长一倍以上，床位增长约四倍。在卫生机构的布局上，各地一般已渐趋于合理和平衡。农村的医药卫生队伍也在迅速扩大，据1959年的统计，医院和保健站（所）卫生人员已达一百万人以上。另外，还有数百万不脱离生产的群众卫生工作骨干和积极分子。在农村卫生组织建设工作中，几年来大力加强了县医院的建设，首先是各级党委加强了对县医院的领导，充实了党的领导骨干，加强了政治思想工作，提高了卫生人员的思想觉悟。并从技术人员、医疗装备、基本建设等方面予以充实，使县医院逐步成为全县卫生业务技术指导的中心和培养干部的基地，促进整个农村医疗水平迅速提高。目前，全国县医院的设备条件和业务技术水平已有很大提高，全国很多县医院能做一般腹部手术，部分公社医院已能做下腹部手术。全国已有60％以上的县医院和一部分公社医院办起了中级或初级卫生学校，并举办了各种短期训练班和业余学校，积极培养提高农村卫生人员。
为了适应农村人民公社化和农业生产持续跃进的要求，不少地区，实行了集体保健医疗制度
（即根据各地生产发展水平和群众自愿，社员看病的医药费，采取每年由社员交纳一定的“保健费”，并辅以公社的公益金补助，统一调剂使用的办法来解决）。目前，在山西、河南、山东、福建、湖南、上海、贵州、新疆等省、市、区的许多地区，已经相当广泛地实行了这一制度，受到了广大社员的热烈欢迎。社员们称赞道：“实行集体保健化，防病治病好办法，互助协作保健康，生产跃进劲头大。”
以上各项工作的不断进展，也都直接而有力地推动了卫生运动的开展。几年来，以除四害、讲卫生，消灭主要疾病为中心的群众卫生运动有了很大的发展，特别是在今年春天党中央发出关于卫生工作的指示后，在全国农村，由于各级党委书记亲自挂帅，广泛发动群众，广大农村卫生人员进一步加强了技术指导，更掀起了轰轰烈烈的群众卫生运动的新高潮。在运动中，卫生先进地区迅速扩大，卫生先进单位不断增加，全国卫生红旗县——稷山开展卫生工作的先进经验也迅速地在各地推广，各省、市、自治区都出现了自己的“稷山”。稷山的人民在已取得光辉成绩的基础上，在“学太阳、赶太阳”的响亮口号下，继续学习卫生模范村——太阳村的经验，决心把红旗越举越高，向着新的更高的标准进军。在全党全民的一致努力下，农村的卫生面貌有了进一步的改善，四害显著减少了，加强了田间、工地生产第一线的卫生工作和劳动保护，公共食堂、托儿所、幼儿园的卫生工作获得显著改善；许多地区控制了季节性传染病的发生和流行，消灭寄生虫病和地方病的工作也加快了进度，有些地区还大规模地开展了防治慢性病的工作。以防治危害人民健康最严重的血吸虫病为例，几年来已治疗了五百余万病人，大部分病人都得到治愈，这就给生产战线输送了几百万劳动力。在防治地方病方面，陕西省在半年内治疗了六十一万病人，其中四十余万人已恢复健康，重返生产岗位。季节性传染病的发病率也在逐年下降，并出现了许多无传染病的地区和单位。
农村卫生事业的迅速发展和大搞除害灭病卫生运动的结果，有效地保护了劳动力，提高了劳动出勤率和劳动效率，支援和促进了农业生产，也使广大农村的人民生活和精神面貌发生了巨大变化。过去曾经是人烟寥落、田园荒芜的疫区，现在到处洋溢着劳动的歌声，人人身体健壮，个个精神焕发，呈现出一片“田增产、人增寿、六畜兴旺”的繁荣欢乐景象。由于开展了群众性的预防保健工作，降低了发病率，增强了体质，提高了劳动出勤率和劳动效率。例如江西余江县消灭了血吸虫病以后，由每个劳动力经营二亩田提高到十亩以上，劳动效率提高到五倍左右。安徽省的界首县不仅消灭了危害当地人民最严重的黑热病、钩虫病、丝虫病、疟疾等几种寄生虫病，为农业生产战线输送了大批的劳动力，而且从1959年12月以来没有发生传染病的流行，有力地保障和促进了生产的持续跃进。全国卫生红旗稷山县更是生产卫生齐跃进的一个典范。全县消灭了九种多发病、地方病，劳动出勤率经常保持在98％以上，生产逐年上升。
由于医疗卫生机构的发展、卫生医药人员思想觉悟的提高和集体保健医疗制度的推行，能够更好更及时地为广大农民群众解除疾病的痛苦，作到“无病早防，有病早治”。例如许多地区由于大力进行了以县医院为中心的农村医疗卫生组织建设，大大加强了卫生工作支援农业的前哨阵地，这不仅可以更好地支援农业生产，保护劳动力，而且对于建设社会主义新农村，改变农村文化科学技术面貌也有重要意义。在妇女儿童保健工作方面，许多地方由于妇女劳动保护做得好，产院、幼儿园、托儿所办得好，彻底解除了妇女参加生产的思想顾虑。例如河南登封县大冶人民公社的母子康福乐园建立一年半以来，共节约三万一千九百零五个劳动日，相当于增加一百一十多个整劳力投入了生产。开展除四害讲卫生运动，对人畜粪便、垃圾、污水也进行了无害化处理，既可以增积肥料，提高肥效，又可以清除蚊蝇孳生地，达到除害防病的目的，大大有利于生产。卫生工作搞好了，牲畜疾病大大减少了，出勤率高，繁殖快，膘肥体壮。这些事实充分说明了：卫生工作是促进生产的积极因素，是保证生产的重要措施。只要卫生工作坚持从发展生产出发，配合生产，为生产服务，开展卫生工作就一定能够更好地发展生产。
为了更好发挥农村卫生工作促进农业生产的作用，响应党中央、毛主席大办农业、大办粮食的号召，在各行各业支援农业的热潮中，全国广大农村卫生医药人员都干劲更足地要求在过去已经取得成就的基础上，争取更大的成就。纷纷奔赴生产第一线，深入田间、工地和公共食堂、托儿所、幼儿园等集体生产生活单位，同广大社员一道，大除四害，大搞卫生，防治各种疾病，千方百计地保护劳动大军的健康，支援农业生产。据山东、四川、河南、贵州、江苏、青海、江西、湖北等省的不完全统计，战斗在生产第一线的各级卫生人员约有五十万人，作到了哪里的生产紧张，医药卫生人员就往哪里去支援，劳动大军到哪里，卫生人员就跟到哪里去。河北省石家庄市80％的卫生人员带着医药器械和生产工具，到“方田”安营扎寨，在田间组成了一个较健全的医疗卫生保健网，使社员小病小伤不出“方”，还在“方田”举办了卫生业余学校和卫生知识讲习班，就地培训和复训群众卫生骨干七万五千余名，近十五万名社员参加了卫生知识的学习。青海省西宁市把市内两个门诊部整套地搬到了农村，加强了生产前线的卫生医药力量。为了全面加强第一线的卫生工作，山西省的卫生部门提出了“‘四防’、‘五抓’保全勤，支援生产大跃进”的响亮口号，把第一线的卫生工作作得更加深入细致。所谓“四防”，就是防病、防伤、防暑、防毒，确保劳动大军的健康和安全，提高劳动出勤率和劳动效率。所谓“五抓”，就是抓五项措施：大抓卫生宣传教育，普及卫生知识；抓紧集体生产和生活中的卫生工作；抓好技术革新和技术革命；抓紧压青积肥和粪便、垃圾、污水的管理；抓劳逸安排。卫生人员深入生产第一线后，一般都能作到边防治疾病，边参加劳动，边宣传卫生知识，边培训群众卫生骨干，并坚持和社员群众同吃、同住、同劳动、同商量、同搞卫生，这样作的结果，不仅大大加强了生产第一线和以食堂为中心的集体生活“一条龙”的卫生工作，使卫生工作和生产生活结合得更紧密，有力地保证和促进了生产的发展，而且也大大密切了卫生人员和群众的关系，并使卫生人员在参加劳动生产和实际工作的过程中受到了锻炼，提高了思想觉悟。越来越多的卫生人员树立了热爱农村，热爱劳动，全心全意为农民服务的思想。他们决心红在农村，专在农村，在农村安家落户，把自己的全部精力和技术都贡献给建设农村人民公社的伟大事业。
在卫生部门支援农业的运动中，各地城市医药卫生部门也广泛采用了挂钩协作、固定支援的形式，从人力、物力、传授技术、培养干部等多方面，大力支援了以县医院为中心的农村医疗卫生组织建设。辽宁省全省二百多个城市医院分别和四十一个县医院、四百六十个公社医院挂了钩，推行了“固定支援，一包到底，全面协作”的办法。江苏省采取了以一个市包一个专区或几个县，以市为主组织辅导协作组的办法，组织全省三十五个城市医院和五个部队医院分别与四十六个县医院和一部分公社医院建立了全面协作辅导关系，使被支援的县社医院的工作水平得到迅速、全面的提高。这种城乡卫生工作新的协作关系的建立，是党的总路线、大跃进、人民公社的必然产物，也是党中央和毛主席关于发展国民经济以农业为基础的思想日益深入人心的结果，它闪烁着我们伟大时代的光辉。
我国农村卫生工作虽已取得了巨大成就，但是，这只不过是我们农村人民公社卫生工作的一个良好的开端。为了适应农业生产加速发展的要求，我们的农村卫生医药人员还要作长期的不懈的努力，并且，要在三年内作出显著成绩。我们全体农村卫生医药人员要很好完成摆在面前的这些新任务，必须更加深入地自觉地贯彻以农业为基础的方针，紧紧配合当前各地正在展开的以粮钢为中心的增产节约运动，进一步开展广泛的群众卫生运动，继续大力加强以县医院为中心的农村医疗卫生组织建设，广泛动员全体中西医药卫生人员，深入生产第一线，把医药卫生战线支援农业运动推向新的高潮。在当前的大好形势下，全体卫生人员必须再接再厉，坚决依靠党的领导，依靠群众，认真学习马克思列宁主义、特别是学习毛主席著作，继续加强思想改造，鼓足更大的干劲，为支援农业作出更大的贡献。