陕西省级机关普遍实行“三三制”领导方法 大批干部深入基层　党的政策一通到底 [复制链接]

第4版()
专栏：

陕西省级机关普遍实行“三三制”领导方法
大批干部深入基层　党的政策一通到底
“三三制”是：干部中有三分之一固定在基层工作，三分之一经常下去巡回检查工作，三分之一坚持机关工作
本报讯　陕西省级各机关普遍实行了“三三制”的领导方法。这个制度，保证70％左右的省、专区（市）级机关干部，经常在基层生产单位蹲点和检查工作，及时地把党的政策贯彻到群众中去，把基层工作中的问题和群众的意见反映上来，使省级机关工作更加密切结合实际，联系群众，有效地提高了领导水平。
在工农业连年跃进的形势下，陕西省各级机关的领导作风和领导方法有了很大改进。县以下的机关普遍实行了“二五制”、“三七制”等领导方法，县以上的机关也派出大量干部深入基层帮助和检查工作。特别是在“千方百计加强农业战线”和“十万红旗单位、百万红旗手”运动中，全省十余万干部以高毅等优秀干部为标兵，纷纷到最艰苦、最困难的地区去工作，使党在延安时期的优良革命传统，在全省进一步地得到发扬，加强了农业生产第一线的领导。为了使省级机关的领导更加适应这种大好形势，中共陕西省委在最近作出决定，在省级和专区以上的机关普遍实行“三三制”的领导方法。即以三分之一的干部固定在基层生产单位蹲点，在当地党委的统一领导下，参加生产、领导生产；另以三分之一的人员经常深入基层巡回检查工作；三分之一的人员在机关处理日常业务，这样领导机关的人员深入群众，深入实际，就形成为一种经常的制度。
各机关工作人员都认真学习了省委的这一决定，干部们的思想认识普遍提高。人人提保证、表决心、申请第一批到基层去蹲点。陕西省农业厅的工作人员，写了二百多张大字报，向党表示决心以实际行动响应省委的号召。陕西省总工会深入基层的干部，一致要求到最艰苦的地方去，并提出到基层后，保证做到边劳动，边帮助基层工作，边调查研究，边总结推广先进经验。目前，省级机关到基层蹲点的干部已达一千三百多人，占省级机关干部总数的34.9％，其中包括厅长、局长、处长和一般干部。他们大部分是到安康、榆林、延安等边远地区的后进社、队，以及其他薄弱的基层单位。蹲点的干部大都能坚持同群众同吃、同住、同劳动、同商量，向人民群众宣传党的方针政策，并当好社、队的参谋，帮助基层干部具体解决问题。同时，他们还以当好省委和自己工作部门的助手的标准来要求自己，定期汇报情况。目前深入基层检查工作的干部已达一千三百多人。
过去山区和边远地区由于交通不便，基层领导力量较弱等原因，贯彻党的政策一般较慢，蹲点和检查工作的干部深入这些地区后，一方面组织基层干部学习和认真执行政策，一方面及时向群众宣传，这就把党的方针政策一竿子插到底，大大鼓舞了群众的干劲，推动了当前的农业生产。延安地委农林工作部公社经营管理科科长张和林等，到延安县延河湾人民公社后，就配合县委组织基层干部建立起学习政策的制度，帮助当地干部认真分析地方情况，认识了政策的重要性，使基层工作出现了生气蓬勃的新气象。党的政策深入人心后，群众的生产积极性也空前高涨，出勤率和工作效率很快提高。安康地委党校教研组主任史玉鍹等到安康县文武公社蹲点，帮助基层干部积极宣传和执行政策，大办粮食的方针作到家喻户晓后，使秋播面积扩大了很多。西安市下放到蓝田县秦岭山区坝塬公社青峰生产队蹲点的干部邢旭债，看到生产队的食堂办得不够好，就积极帮助生产队干部切实贯彻执行一手抓生产一手抓生活的政策方针，一面把“以人定量，指标到户，粮食到堂、凭票吃饭、节约归己”的政策一一交代给社员，一面亲自和队里的干部到食堂担任炊事员和管理员，帮助食堂健全各项管理制度，加强民主管理，作到计划用粮，增加了饭菜花样，保证社员吃饱吃好，一个月就节约了八百多斤粮食。进一步鼓舞了群众的生产热情。
各业务部门的干部蹲点后，协助地方党委搞好中心工作，不仅没有影响本部门的业务，反而把业务部门的工作向前推进了一大步。陕西省畜牧厅干部吕克忍等深入商南县山区的赵川公社，在帮助公社做好秋收、秋播工作的同时，帮助社员大搞牲畜饲料的采集和青贮工作，把玉米秆、谷叶和能作饲料的野草都采集起来，为大家畜和生猪备足了过冬的饲料，以保证这些牲畜安全过冬。他们结合为麦田的施肥工作，帮助社员搞好猪舍、牲口棚的卫生防疫工作。通过这些具体工作，他发现了畜牧工作中许多具有普遍意义的重要问题，并反映给畜牧厅。
实行“三三制”领导方法以后，省级各机关内部的日常工作面貌，也焕然一新。各机关都撤销、合并了一些机构，实行了合署办公后，大大减少了层次，提高了工作效率。同时由于及时得到了很多第一线的材料，使领导工作更加切合实际。（附图片）
延安县委和县人委的干部，在宝塔山上劳动　新华社记者　和坪摄