一步迈得早　步步走得好 冀村管理区订出明年“三包”方案 指标先进，措施扎实，群众心中有数，干劲更足 [复制链接]

第2版()
专栏：

一步迈得早　步步走得好
冀村管理区订出明年“三包”方案
指标先进，措施扎实，群众心中有数，干劲更足
本报讯　山西省汾阳县幸福公社冀村管理区（基本核算单位），在今年“三包一奖”基本兑现的基础上，随即发动群众总结经验，及早制定出明年秋作物的“三包一奖”方案。人常说：“一年庄稼两年做。”干部和社员都认为这样作，对明年的生产就可以早安排，早准备，从各方面争取主动。在制订明年“三包”方案的过程中，充分发扬了民主，真正做到了指标先进可靠，措施具体得力，有力地促进了冬季生产。
分五步落实“三包”
冀村管理区明年秋作物的“三包”方案的制定，分五个步骤：
第一步，由党支部会同“三包”委员会，根据以粮为纲、全面安排的方针，提出各种作物的种植比例。以近三年的平均产量为基础，按先找增产措施，后定生产指标的顺序，采取查基础找条件、查潜力找门路、查缺陷找措施的三查三找的方法，提出1961年的增产措施和包产指标。最后分队综合，拟出一个初步草案。
第二步，召开了三种人（老年、中年、青年）的座谈会，对管理区提出的草案提出修正意见和合理化建议。
第三步，召开了党支部和管委会的扩大会议及党、团员积极分子会，发动大家对草案积极提出修正意见；同时，对一些需要辩清的问题进行辩论和解释；对一些错误的思想进行适当教育。
第四步，召开社员大会，讨论修正草案，作出决议。
第五步，管理区根据民主通过的各种作物面积、措施、指标、投资、用工等指标，下达到生产队
（包产单位）。生产队在保证完成管理区所分配的种植计划和产量指标的条件下，因地制宜地按本队土地、耕作条件、前茬情况，将“三包”措施落实到地块。
这样，制定“三包”方案的过程，就是发动和组织群众搞好明年生产的过程，是教育和提高干部和群众的认识的过程，也是最实际的贯彻勤俭办社、民主办社方针的过程。
三连环互保条约
当“三包”方案落实以后，为保证1961年“三包”方案圆满实现，制定了一个三连环互保条约。
管理区对生产队的主要保证是：牲畜、农具、土地、劳力固定归生产队使用，管理区不随便调动；如期供应所包各项投资；每季收获前公布“三包一奖”执行情况和试算方案，收获后保证奖惩兑现。
管理区对社员的主要保证是：坚决执行按劳分配政策，按实做劳动日定期预支工资，年终结算，划给生产队食堂的菜地和社员经营的自留地、房前房后空地上种植的粮、菜、果木等作物，谁种谁收，不记征购，不顶口粮。
生产队对社员的主要保证是：根据每个人的体力强弱、技术高低分配农活，坚持执行劳动定额和评工记分制度，坚决贯彻劳逸结合制度。
（编者按：生产队也应对管理区提出保证，比如：保证完成包产任务，保证把包产任务以内的收入如实上缴给管理区，统一分配；包产任务以外的收入，按照规定的比例，上缴小部分给管理区；以及维护管理区的基本所有制等等。）
社员对管理区和生产队的主要保证是：积极参加劳动，爱护公共财物，服从领导，遵守劳动纪律，维护集体利益，等等。
当三连环互保条约和群众见面后，人人高兴，称赞这个条约是“安民布告”。一队队长马永义说：“今后办事有了执把，按规定办事，三包一奖兑现有把握。”
分段检查贯彻全年
管理区为了使“三包一奖”制度在全年生产活动中充分发挥作用，确定全年分五段进行检查。
第一段在春耕下种前，检查春耕准备，结合预发第一次工资，促进春耕播种工作。第二段在春耕下种后，主要是检查春耕播种，试算小麦“三包”兑现，预发第二次工资，促进麦田后期加工和夏收准备。第三段在夏收后，主要是检查夏收，进行当年夏收作物“三包”兑现，制定来年夏收作物“三包”方案，预发第三次工资，以促进秋田管理和小麦播种。第四段在秋收前，主要是检查小麦正茬播种、秋田管理，制订秋收作物“三包”试算兑现方案和收益分配的试算试分方案，预发第四次工资，促进秋收细收细打，全面做好三秋工作。第五段在秋收后，总结一年来执行“三包”的经验，进行“三包”、分配全面兑现，制订来年秋收作物的“三包”方案，开展冬季生产。
这样一段一段地进行“三包”执行情况的检查和奖惩制度的兑现，使“三包一奖”制度贯彻得更坚决、更及时、更全面、更完善，对促进生产越做越好。
社员越干越起劲
明年秋田的“三包一奖”方案落实后，社员们心中有数，生产劲头更大了。六十六岁的社员郭金虎，在讨论超包产计划时说：“这一次的三包是我心上的指标，手里的措施，扎扎实实。我老汉要好好拾一冬天粪。”现在全管理区已展开积肥工作，秋耕地日进度由“三包”落实前一百四十五亩，猛增到二百五十亩。麦田管理、运肥、积燃料和副业生产等，也都在有计划地进行。