肯尼迪和国防预算 [复制链接]

第6版()
专栏：外论摘要

肯尼迪和国防预算
编者按：美国《基督教科学箴言报》11月17日发表了题为《肯尼迪和国防预算》的文章，指出肯尼迪上台后，将立即增加军费，以图缓和美国经济危机。以下是该文摘要：
肯尼迪能为防务作些什么事，是艾森豪威尔所没有作过的或不是已着手作的呢？
在国会于总统的反对下增拨给国防部的二十亿美元中，除了六亿六千万美元外，现已完全拨作发展武器计划之用。
在一个每年吞噬四百多亿美元（占美国全部预算一半以上）的防务计划中，现在下余的款项是办不成多少事情的。
如果肯尼迪要想在这方面有所作为使共产党人获得深刻的印象的话——他曾说过这是他进一步加强美国国务的主要原因之一——他将不得不要求国会给予一笔远远超过国会规定今年应该花费的数额的资金。
在规定的一段时间内，如何选定多种多样的武器计划使它们正好互相配合，是一个总统在这段时期中面临的最棘手的问题之一。
如果把空军，陆军和海军向国防部长及总统推荐的一切计划都统统批准的话，国防预算将会至少比现在预算大一半。
如果肯尼迪继续谈论正常时期维护平衡预算的必要性的话，他将发现自己像艾森豪威尔那样是在作出一些使个别军种不满意的决定。
无论五角大楼怎样改组，但是，总是有一些人赞成一种解决办法，而另外一群人赞成相反的办法，还有另一群人对这两种办法都反对而要求以更多的时间考虑应该做些什么事情。
而且，还有一些与这一个军种或那一个军种有长期联系的议员。也还有一些在某些武器系统中拥有巨额投资的大工业利益集团。
肯尼迪说过：“必须根据国家安全的需要而不是根据预算上事先决定了的限制来考虑防务开支”。
在华盛顿这种规模的经济行动的经过情况并不是令人鼓舞的。国会中的各委员会用整整一小时、一周或一个月的时间反复询问五角大楼官员，它们的确是不怎么成功的。
国会也并没有发现一种既节省经费又能像这个民主国家的国会所喜欢的那样保持军事分权。
如果对于种种预先的迹象的判断是正确的话，肯尼迪无论如何将作出巨大的努力加强防务地位中的薄弱环节，并使所花费的美元提供更多的防务。以杜鲁门总统手下的空军部长、参议员薛明顿为首的一个委员会，现在正在重新审查改组五角大楼的可能性。
民主党全国委员会主席、参议员杰克逊和当选副总统约翰逊俩人民防务问题上都是直言不讳的。杰克逊对于加速发展“北极星”导弹计划特别感兴趣。约翰逊则对于军事空间计划特别感兴趣。
即使是副总统尼克松当选，国家军事计划的情势要求的款项也将超过这些计划目前收到的款项。
今天的前景是肯尼迪将在1月份要求增拨——也许是十亿至二十亿美元——用于各种各样的军事计划，使每个军种都得到一份资金。