中小城镇的建设工作 [复制链接]

第2版()
专栏：粤西行

中小城镇的建设工作
南方日报特约记者
到达合浦县城——廉州镇时，天已经傍黑。因为我们几年没有来过这里了，所以一安排好住处，就到街上去看。和过去几年相比，廉州镇的确起了很大变化。骤然一看，几乎不认识它了。过去的污水塘变成了清水河，过去的破木桥变成了石桥或水泥桥，过去到处都有的垃圾堆，现在看不到了。及至到了街上，看到的变化就更大了。过去一些小街道变成大马路了，过去一些破旧的房子被拆掉了，廉州旅社、廉州餐厅、廉州服务大楼、廉州人民电影院等巨大建筑物，巍然地矗立在大马路的两旁（后来我们才了解到，这些建筑物不但表面上看来很大，里面的设备也是很可观的。餐厅有一百八十张台，可坐八百人；旅社有六十二个房间，一百二十二个床位；电影院可坐一千五百人）。如果单纯地从这些大厦、大马路的兴建来看，或者是可以称赞的；但是，如果把这些建筑物、这些变化和我们整个的社会主义建设的需要，和群众目前的迫切需要联系在一起来看，就会觉得有问题，而且不能不进一步考虑到目前中小城镇的建设方针问题。因为像廉州镇这种情形，在我们一些中小城镇中，都或多或少地存在着。
无疑地，在社会主义建设年代，每一个城镇都是需要建设的，而且我们很多城镇已经进行了很多建设。但是，在目前，中小城镇的建设（这里只是谈市政建设），到底主要搞些什么？是急于拆房屋，修大马路，盖大楼呢，还是多搞些群众更加迫切需要的事情呢？这在我们一部分城镇领导同志的思想上，还是不明确的。因此，很有谈一谈的必要。
不错，要改变一个城镇的面貌，破旧的房子是要拆的，大马路是要修的，餐厅、旅社以及娱乐场所的大楼也是要盖一些的；问题是在什么时候，在怎样的条件下才能这样做。廉州镇显然是做得过早了。记得几年前我们来廉州时，这里本来是有几间旅馆、几间饭馆的，马路虽然不够平整，但修补一下是完全可以过得去的。像这样一个小城镇，有什么必要要拆掉一些暂时还可以住的房子，修这么大的旅社和餐厅，这么宽的大马路呢？！大家知道，我们进行社会主义建设虽然已经几年，但是，从我们所要达到的目标来看，还差得很远。在社会主义建设期间，我们还有很多事情要做，可以说是“百废待兴”。要做的事情既然是这么多，而我们的劳力、资金、原材料却不很多，因此，我们就必须选择那些最需要做的事情来做；换言之，也就是要拣那些能发展生产，对发展生产有利以及对人民迫切需要的来做。廉州镇这些建筑并不符合这种精神。假如他们把这些建筑所用的资金、劳力、原材料都用之于生产方面，特别是农业生产方面，那对我们大办农业、大办粮食，增加农业生产，改变“一穷二白”面貌，不是会有更大的好处吗？在中小城镇里，我们现在还不需要这样阔气的餐厅、服务大楼、娱乐场所，也不需要急于修这样宽大的马路。
我们这样讲，绝不是说中小城镇市政建设一点也不要搞。前面已经说过，如果真正是为群众所迫切需要的，还是可以搞的。譬如说，一个中小城镇连一个医院也没有，或者是很小、很简陋，不能满足群众的需要，那还是应当修建或扩建的。又譬如，学校很破很烂，学生住的地方不够用，也是需要修整或扩建的。有条件搞自来水，也还是要搞的。这样一来，是不是中小城镇没有太多的建设工作可做了呢？不然。只要我们真能从群众的利益出发，为群众着想，在原有的条件下，不花太多的劳力、资金、材料，还是有很多工作可以做的。从卫生方面来讲，譬如搞好下水道，搞好城镇环境卫生工作，关系着全城镇人民的健康，我们当然应该想办法去做。又譬如为了改进群众的居住条件，我们可以把一些破烂的房屋加以修补，把一些不合乎卫生条件，如通风不够、过于潮湿的房屋加以改造，还可以有计划有步骤地给居民兴建一些住房。我们还要在城郊建立果树苗圃，把郊区田地进行园田化，做到到处是高产的菜地、丰硕的果林，以供应城镇的需要。在城镇和郊区凡是可以栽树的地方，都把树栽起来，使整个城镇和城郊都绿化起来，变成一个大公园。街道坎坷不平、太过狭窄的，可以在原来基础上加以修整。总之，要办的事情不是太少而是很多。如果把上面列举的几项工作都做好，试想一想，它比盖几座孤零零的大楼，修一两条大马路，不是更实际得多，更漂亮得多吗？当然，我省不少中小城镇的领导过去就都是这样做，而且是做出了成绩的。
从生产出发，从群众利益出发，从现有条件出发，尽量多做花钱不多、花劳动力不多、用材料不多，而能满足群众的迫切需要，并使得城镇整洁美观的事情，这就是我们中小城镇建设的方针。我省有些城镇根据这一方针做了，就做出很大成绩来。他们做了很多事，花钱少，用劳动力不多，也不需要多少材料，群众很欢迎。相反地，有些城镇没有根据这一方针做，他们追求一些表面上的东西，搞建设不是为了当前群众迫切的需要，不是为了有利于生产发展，而是为了壮观瞻，装门面；他们虽然也搞了一些建设，但是做的都是些不急之务。这种不适当地使用人力物力，脱离群众的做法，是我们所反对的。也有些城镇，由于方针不明确，因而聪明事和傻事都做了一些。廉州镇的同志虽然做了不少傻事，但几年来在卫生工作方面，例如把污水塘变成清水河，搬掉垃圾堆，街道打扫得干干净净等，还是做了不少工作的。这些都有益于群众，有益于生产。我们希望，全省中小城镇的领导同志们，都把中小城镇的建设方针明确起来。要积极地改造那些原来破败不堪，卫生条件很差的城镇。在进行工作当中，千万不要搞那些形式主义的东西，而是要根据生产需要、群众需要，根据现有条件，切切实实地把我们的中小城镇建设好。