在苏联共产党中央委员会全体会议上 赫鲁晓夫就进一步发展农业发表讲话 [复制链接]

第3版()
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在苏联共产党中央委员会全体会议上
赫鲁晓夫就进一步发展农业发表讲话
新华社22日讯　据塔斯社莫斯科20日讯：苏联共产党中央委员会第一书记赫鲁晓夫，1月17日在苏共中央全体会议上发表了题为“提高人民物质福利和进一步增加农产品生产的任务”的讲话。
赫鲁晓夫说，苏共第二十一次代表大会通过的苏联国民经济发展的七年计划，正在顺利地实现中。在七年计划的头两年（1959—1960年），苏联工业生产的产值增加了22．1％（而七年计划原规定增加17％），工业产品的产值比原计划多一百一十三亿卢布（新币）。工业的主要部门、特别是黑色冶金工业的成就特别大。在1961年，预计至少要生产七千一百万吨钢，即比去年多六百万吨以上。如果每年钢的增长额都保持今年计划所规定的水平，那么，到七年计划结束时，钢的产量将达到九千五百万—九千六百万吨。如果今后钢的生产以七年计划头三年同样的速度增长，那么，在1965年，钢的产量将达到一亿到一亿零二百万吨。
赫鲁晓夫说，1960年，苏联的谷物产量为八十一亿普特，而1953年只有五十亿普特；肉类生产为八百八十万吨，而1953年只有五百八十万吨；牛奶为六千一百六十万吨，而1953年只有三千六百五十万吨。国家的采购量同1953年比较，谷物增加了将近十亿普特，肉类增加了一倍多，牛奶增加了将近一倍半。
赫鲁晓夫说：“最近七年来我国农业发展的这种速度在我国是空前的。”
赫鲁晓夫提出了一项任务：在七年计划剩下的五年内，必须使苏联的农业生产以更加无比高的速度向前发展。
他强调说：“虽然苏联的农业取得了巨大的成就，但是，农业的发展速度还没有工业那样高，还赶不上我国工业的迅速发展和居民需要的增长”。当前的情况要求农业有新的、更高的发展速度。他强调说：“农产品的生产应该超过居民的需要。”
赫鲁晓夫谈到了最近几年苏联国内的变化时强调指出，最近五年来，苏联人口增加了一千八百多万，其中城市人口增加了一千七百多万。劳动人民的收入增加了，居民对食物的需要，首先是对肉类、油脂和奶类的需要大大增加了。他说，人民物质福利不断增长的利益要求经常重视发展农业生产的问题。
赫鲁晓夫说，为农业的不断高涨而斗争，这是建成共产主义的最重要的条件，这是真正的全民的事业。他说：“没有能够保证供应人民以丰裕的产品的相当发达的农业，就不可能建成共产主义。”
赫鲁晓夫强调说，现在有可能对农业拨款作重大的修改，“有可能在七年计划规定的数目之外大大增加用于发展农业和为农业服务的工业的投资。”
赫鲁晓夫说，在为发展农业拨出补充资金时，我们应该提出一项目标：要创造条件，使农业生产不受自然条件变化的影响。农业生产的组织工作应该做到这样的程度：使农业在任何气候条件下每年都能保证我们获得为满足人民需要所必需的产品。
赫鲁晓夫指出，苏联现在已经有了头等的工业和强大的国防。他说：“尽管帝国主义者威吓我们，然而，现在我们能够使我们的经济朝着我们所需要的方向发展，同时更加充分地满足人民日益增长的要求。”
赫鲁晓夫说，苏联的经济正处在繁荣发展时期，它正在蓬勃地发展着。苏维埃国家的国防是可靠的。他说：“我们能够歼灭任何敌人，如果他们企图进攻我们的话。”他还说，苏联的地位更加无比地巩固，因为，现在它已经不是唯一的社会主义国家。“团结着三分之一以上人类和拥有强大而迅速发展的经济的社会主义阵营同它一起前进。”
赫鲁晓夫强调指出，应当大力发展黑色冶金工业、机器制造工业，以及所有的重工业部门，因为，没有这一切就不能继续前进。他同时说：“但是，我们不能容许在发展农业和发展制造消费资料的工业方面的落后现象。”
赫鲁晓夫强调指出，主要的问题在于，要使所有的国民经济部门平衡发展，使在发展经济方面不要造成不均衡。
赫鲁晓夫在讲话中还指出了科学和先进经验在发展苏联农业中的作用。他强调指出了完全按新的方式组织农业部及其地方机构和专家们的工作的必要性。他说，“必须对组织农业生产建立更巩固的科学基础”。
赫鲁晓夫极其重视农业先进经验的作用，因此号召推广先进经验。他说，先进农业工作者的经验表明，“我们的潜力真正是无穷尽的”。同时他又说，一个领导者不仅只是以有先进的人物而感到自豪，而且要尽力使千千万万的后继者学习他们。领导者本人也要向这些先进人物学习。
在谈到进一步发展农业的问题时，赫鲁晓夫强调指出，进一步发展谷物经济对于苏联整个农业生产的发展，其中包括畜牧业的发展，起着决定性的作用。
赫鲁晓夫指出，由于开垦荒地，最近几年苏联的谷物产量大大增加了。但是，由于需求的增长，现在必须以完全新的态度提出增加国家谷物储备的问题。他说：“我们应该使生产的谷物的数量适应于对国家发展前景的考虑。”他认为，要完全满足国家对谷物的全部需求，必须在今后若干年内做到使每年的谷物采购量达到四十二亿普特。
赫鲁晓夫批评了乌克兰共和国在生产谷物方面存在的严重缺点和错误。他指出，乌克兰共和国的谷物生产量和向国家出售的粮食在最近几年减少了。1960年，乌克兰共和国总共出售了三亿五千八百万普特。在这方面，他提到了基里钦科和卡尔钦科在领导农业方面所犯的错误。
赫鲁晓夫列举了许多事例，说明种植高产谷物的先进集体农民的杰出工作，并且号召向他们看齐。
赫鲁晓夫说，必须利用苏联非黑土地带在发展谷物生产方面存在的潜力。在今后若干年内，非黑土地带至少可以增产五—六亿普特谷物。他同时批评了非黑土地带的个别共和国和州里减少了谷物生产和缩小谷物播种面积的现象。
赫鲁晓夫在演说中还谈到了苏联在开垦荒地方面的成就。他说：“党在全民的支持下贯彻了开垦荒地的伟大计划。开垦了四千一百万公顷的新土地。建立了数百个大型国营农场”。同1949—1953年期间每年的平均采购量相比，1954—1960年期间，苏联从开垦地区多收购了六十三亿普特（一亿零三百万四千吨）商品粮食。在这几年中，国家在这些地区获得的商品肉类（毛重）增加了四百九十万吨以上，奶类增加了一千五百三十万吨，羊毛增加了三十五万二千吨。赫鲁晓夫指出，国家仅仅由于从新开垦地区得到的商品谷物的收入就不仅收回了对开垦地区的农业的投资，而且在1954—1960年期间超过投资得到了三百二十亿卢布以上纯收入。他说，现在，苏联粮食采购量中有40％是从新垦地上得到的。
赫鲁晓夫还谈到了发展灌溉事业的问题。他说，对数以百万公顷计的土地进行灌溉，是苏联获得有保证的收成的可靠手段。他说，要大规模发展灌溉地，就“需要我们作出像开垦荒地时所作出的那样的努力”。
赫鲁晓夫说，从苏联的灌溉地上可以多收十亿到十五亿普特谷物。灌溉地将能够满足国家对谷物的需求的30％到40％。他说，发展水利事业能使我们向农业更加集约化迈出新的一步。关于水利问题的广泛计划，是有着远大前途的事业。
在谈到向集体农庄供应技术设备和肥料、组织农产品的采购和交售的问题时，赫鲁晓夫指出，成立全苏联合机构来向集体农庄和国营农场供应技术设备和肥料是适宜的。他说，这个机构应该成为工业同集体农庄和国营农场之间的媒介。
赫鲁晓夫建议这种联合机构采取这样的结构：管理机构设在中央，根据民主原则进行工作。这个机构应该包括各加盟共和国的代表。在各共和国和各个州也设立这样的管理机构。他还建议成立区的或者区与区之间的、包括集体农庄和国营农场的代表参加的联合机构。他说，供应机器必须通过这种联合机构，并按着工厂—办事处—集体农庄、国营农场的原则进行工作。
赫鲁晓夫说，工业只能根据集体农庄和国营农场的要求、根据它们的定货制造机器和农具。
关于农产品采购问题，赫鲁晓夫指出，现行的农产品采购制度是“非常不完善”的。他主张修改农产品的采购制度。他建议成立国家采购委员会。他认为，应该制定一个同集体农庄和国营农场签订合同的制度，以便规定按时按种类销售产品。
赫鲁晓夫在谈到发展苏联畜牧业的问题时说，自从苏共中央1953年9月全会以后，国家在发展畜牧业方面作了很多工作。他说，1960年，公有牲畜的头数增加了，畜产品的采购量也增加了。肉类的采购量比1959年多三十七万二千吨，奶类多一百三十八万二千吨，蛋类多八亿二千八百万个。
同时，他说，“最近放松了对畜牧业的注意。去年畜产品的增加没有达到七年计划规定的指标。”
赫鲁晓夫批评了某些共和国和州在畜产品的生产方面停步不前，甚至放弃了已经占领的阵地。
赫鲁晓夫指出，尽管国内有生产羊肉的巨大可能性，但是某些共和国养羊业发展得不好。他还说，集体农庄和国营农场家禽肉增产量的降低是毫无理由的。
他指出，自从苏共中央9月全会以后，苏联奶类的生产取得了良好的结果，然而有许多州和共和国没有保持已经达到的水平，放松了对产奶畜牧业的注意。奶类的增产速度放慢了，有的州甚至降低了。
赫鲁晓夫指出，为了完成肉类和奶类生产的七年计划，应当在剩下来的五年中，保证全国每年增产一百四十六万五千吨肉和八百七十万吨奶类。
赫鲁晓夫着重说，畜牧业中主要的是增加奶牛的头数和提高奶牛的产品生产率。他说，从1954到1960年，苏联各类经济的奶牛的头数从二千五百万增加到三千四百七十万，即增加了38％。在1957—1958年，全国奶牛头数增加了四百三十万头，而1959—1960年增加了一百四十万头。
他说，最近两年来，苏联奶牛头数的增加速度降低了。要完成七年计划规定的增加奶牛头数的任务，使达到五千万头，就必须在余下的五年中增加一千五百万头奶牛，即每年平均增加量为三百万头。他说，这是一项完全可以完成的任务。
赫鲁晓夫说，解决进一步发展畜牧业这一任务的最重要的条件就是建立良好的饲料基地。他要求每个集体农庄和国营农场都要像为粮食而斗争那样为饲料而斗争。
赫鲁晓夫说，农业生产革新者的经验对提高劳动生产率有无可估价的意义。他说，“劳动生产率是我们发展的主要指标，花费少而生产多，这是我们应该努力争取的目标。”赫鲁晓夫说，苏联农村中许多优秀的革新者成长起来了。“每天都在涌现先进人物，出现共产主义劳动队。先进人物表现出自己在争取共产主义的斗争中的能力和品质。苏联人民为这些人感到骄傲。”
赫鲁晓夫说，但是，我们也有这样一种情况：某些领导人非常轻率地提出了很高的保证，以官僚主义的态度许下诺言，但是不采取任何组织措施和政治措施来支持自己的保证。“这种对事情的态度只能成为不负责任的态度”。
赫鲁晓夫还指出了，有不少领导人在采购农产品，特别是在采购谷物的时期，力图首先提出报告，向公众表明保证执行的情况很好，然而他们把仓库内所存谷物都搬出来了，甚至连种子也没有留下。然后他们就向国家要求拨给种子和饲料。他说，干这些事情的人应当开除出党，应当送到法院。
赫鲁晓夫指出，必须培养和支持年青干部。他又说，“但是也必须关心有经验的老干部，必须重视他们。”
赫鲁晓夫还谈到了干部工作问题和对人的教育问题。他强调指出，必须关心干部，更好地运用他们的才智和经验。
赫鲁晓夫在谈到对人的教育问题时说：“我们的党在制定并实施宏伟的共产主义建设任务。现在主要的是组织人们，经常深入地在群众中进行教育工作，培养他们的共产主义劳动态度和遵守社会主义共同生活准则的精神。”
赫鲁晓夫指出，必须同畸形的、危害社会的现象进行无情的斗争。必须无情地根除过寄生生活、对劳动漫不经心，私有观念这样一些坏现象。他说：“需要同资本主义的残余进行不调和的斗争，在这一斗争中必须把社会影响措施同行政上严格惩处的措施结合起来。”他着重说：“不过，主要的是对人的教育。”
赫鲁晓夫还提醒注意必须加紧同浪费现象进行斗争，更好地贮存和开支人民的资金。
赫鲁晓夫在演说的最后一部分中说，苏共中央这次全会是在情绪昂扬的情况下进行的。
赫鲁晓夫说，“关于召开苏共第二十二次代表大会的决定，使全党和全国人民感到鼓舞，受到他们的热烈赞同。苏共二十二大将通过新的党纲——建设共产主义的纲领。全国城乡各地广泛地展开了迎接党代表大会的社会主义竞赛。”
他说，我们这次全会的议程上有一个各国共产党和工人党代表会议的结果的问题。那次会议向全世界表明了国际共产主义运动在马克思列宁主义基础上的牢不可破的团结一致。会议表明，我们伟大的列宁主义党受到了尊重和爱戴，被认为是世界共产主义运动的战斗先锋队。
赫鲁晓夫说，我们在全会上对进一步发展农业问题的讨论，指出了取得新成就的道路。全会表明，我们有某些同志对已经获得的成就有些自满，最近两年来的工作比以前差些了。可是，我们的潜力是多么大啊！如果我们重视这些潜力，清醒地和详细地估计各种情况，如果以批判的态度来分析自己的工作，那么我们就可以更迅速地克服这些缺点，我们就会更加有信心，就会以坚定的步伐走向我们发展的新高峰。
赫鲁晓夫说，为了动员人们去树立新的劳动功绩，一定要始终向他们讲真实情况，指出达到新的成绩的道路。那时人们就会有以鼓舞的信心进行工作，取得新的成就。
我们共产党员有勇气始终向人民、向人们讲真实情况。在我国有一切的物质可能性来更加提高人民经济，为人民生产丰裕的产品。
苏联人民相信自己的力量，忠于列宁的遗训，正以坚定的步伐走向伟大的目标——共产主义！