先配套　后主机 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

先配套　后主机
工业产品的配套问题，是我国工业大发展中出现的新问题。解放以前，当我们还几乎没有什么现代工业，我们的机械工业基本上还只能修配不能制造的时候，当然不发生配套的问题。那时候，不要说是比较精密的设备，就是普通的纺织机械，都要依靠进口；不要说是比较复杂的主机，就是连一些普通的机床，也要依靠进口；至于依靠自己的机械工业装备一个建设项目，更是不可设想的事情。这是殖民地、半殖民地的旧中国工业的孱弱情况。解放以来，特别是大跃进的三年来，我国的工业从无到有、从少到多，掌握了许多重要产品的生产技术，大大增长了这些重要产品生产的数量，并且开始能够依靠自己的机械力量，装备许多重要的建设项目，许多关键设备和主机生产有了巨大的发展。在这样情况下，产品的配套便成了突出的问题。“先配套，后主机”，把配套放在优先地位，迅速发挥产品的使用价值，这对于巩固三年来工业生产持续跃进的成果，把我国工业提高到一个新的水平，有着十分重大的意义。
生产资料产品的配套，通常被分为三类。一曰项目配套，指的是一个建设项目，它的全部生产过程的各项设备要成套；二曰机组配套，指的是一套设备，它的主机、辅机、控制设备以及其他部件要成套；三曰单机配套，指的是各种单一的产品也要成套。这三类配套，范围大小不同，问题的性质也不完全一样。项目配套反映了一个建设项目连续生产过程中各种设备之间的比例关系。有了这一种设备，必须要有与此相应的那一种设备，这个建设项目才能充分发挥作用。机组配套和单机配套反映了大至全套设备、小至一台机器的各种部件的比例关系。作为一套设备，有了主机，还要有辅机；作为一台单机，有了主要的部件，还要有辅助的部件。机组配套是项目配套的前提，只有我们生产的各种设备都是成套的，才有可能把一个建设项目从头到脚成套地装备起来。单机配套又是机组配套的基础，只有我们生产出来的各种机器都是成套的，才有可能组合成一套完整的机组。“先配套，后主机”，就是说要优先给已经制造出来的主机，生产配套需要的辅机和其他部件、零件，而后再安排主机的生产，以便使所有还不成套的设备迅速成套，进而使所有还不成套的建设项目迅速成套。
在三年的持续跃进中，我们生产了许多关键设备和重要产品的主机，其中有很多已经配了套，装备了一些重要的建设项目和生产线。但是，也有一些建设项目和一些重要产品还没有完全配套。这些项目和产品往往只缺少数设备、少数辅机或少数几种部件、零件。只要我们把配套放在重要位置上，优先配套，迅速补齐这些项目和产品的缺件，就能使这些项目和产品很快地在生产建设中发挥作用。因此，在目前生产的安排上，必须注意优先配套。当主机的生产和配套需要的产品的生产发生矛盾的时候，应当首先把设备、材料和人力满足配套产品生产的需要。
做好配套工作，首先要求树立全面观点，根据配套的要求，从全面出发，有重点地安排生产，而不能只看到这一个片面或是那一个片面。在一般情况下，关键设备和主机固然比一般的设备和辅机重要，但是这并不等于说，一般的设备和辅机就是可有可无的。任何一个建设项目的关键设备，如果没有其他设备同它配套，都不可能发生作用。任何一台主机，如果没有辅机同它配套，也不可能发生作用。在抓关键设备和主机生产的同时，也应该抓其他设备和辅机的生产。当关键设备和主机早已生产出来，只是由于其他设备和辅机的生产落在后面，不能配套的时候，其他设备和辅机生产就成为矛盾的主要方面，需要集中力量首先解决。
有了全面安排，还要求各个企业树立全局观点，自觉地服从全局需要，根据配套的要求，优先安排配套产品的生产。有一些生产配套产品的工厂，总觉得生产一般的设备、生产辅机、特别是生产配套需要的一些零件、部件，只不过是扮演“配角”，没有什么意思；而生产关键设备、生产主机则是当“主角”，那才有意思。这种想法是不正确的。主角也好，配角也好，只是担负的任务不同，没有配角，主角的戏也唱不起来。因此，正确的认识是：一切生产配套产品的工厂都是为了社会主义建设的需要，在自己的岗位上对国家生产的发展作出贡献，都是光荣的。有了这种积极的态度，就有可能积极地去解决配套产品生产中的一些具体问题。
为了做好配套的工作，贯彻“先配套，后主机”的方针，还必须在生产组织工作上采取切实有效的措施。配套问题解决得好不好，同计划安排是不是成套、材料分配是不是成套、各种产品制造力量的发展是不是成套，都有密切的关系。一定要注意成套地安排计划，在安排关键设备生产的同时就安排其他设备的生产，在安排主机生产的同时就安排辅机和其他配套需要的零件、部件的生产。目前尤其要注意把配套急需的设备和产品优先列入计划，安排落实，优先配套。其中特别重要的是，要把农业机械、制造化肥农药的设备和煤矿等矿山所用的采掘设备的配套产品安排落实，争取春耕以前基本上把现有不配套的排灌机械和拖拉机全部配套，争取化学肥料和化学农药的制造能力能迅速扩大，争取煤矿、特别是中小型煤矿能够从技术设备上更快地成套装备起来，这对于加强对农业的支援和加强采掘工业，有着迫切的现实意义。
在材料的分配上，今后也要注意成套。在分配关键设备和主机生产的原材料的同时，就分配其他设备和辅机生产的原材料。如果某一种原材料不够分配，根据优先配套的方针，应该首先满足配套产品的需要。对于配套产品所需要的某些特殊原材料，尽管所需要的数量可能很少，也要具体安排，保证供应。分配用于配套产品的原材料，就一定要用于配套产品的生产，决不允许挪用到其他产品的生产中去。
在规划各个地区工业的发展时，今后也要注意各种机械产品制造力量发展的比例关系，使各种设备的生产之间以及各种产品生产内部主机和辅机之间保持相应的比例，并且注意固定配套的协作关系，逐步朝就地配套的方向发展，这样可以密切各个工厂之间的关系，缩短运输距离，加速产品配套的过程。目前，为了优先配套，还可以合理地调整现有的生产力量，一些原来生产配套产品后来改为生产主机的工厂，需要“归队”的应该“归队”。如果有必要，还可以再划一批工厂专门生产配套产品。
配套工作，是一项十分复杂而细致的工作。一些巨大的建设项目和一些复杂的大型设备的配套，常常需要几十个以至几百个工厂协作。随着工业技术的发展，专业分工越来越细，组织产品配套牵涉的范围将越来越广。但是，依靠社会主义计划经济的优越性，依靠几年来积累的配套经验，依靠干部、技术人员和广大职工的革命积极性和踏踏实实的工作，完全有条件做好配套工作，使工业生产内部的关系更加协调，把更多的产品成套地生产出来，把建设项目成套地装备起来，使我们国家的各项生产建设事业得到更快更好的发展！