解决肥料问题的关键 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

解决肥料问题的关键
肥料问题是当前争取农业生产丰收的一个重大的问题。越冬作物正在生长发育，急需追施肥料；春播作物已经开始下种，更需要施用大量肥料。怎样才能取得尽可能多的肥料供生产的需要？从最近各地的经验看，关键还是在于正确执行政策。哪里贯彻执行了农村人民公社的各项政策，特别是其中有关肥料的政策，真正调动了群众的积极性，哪里的肥料问题就能够得到较好的解决。
四川省泸县云龙公社曾经一度感到肥料不足，而分散在各处的农家肥料又集拢不上来。各生产队决定根据按质论价、付给报酬的原则，收买社员家庭积攒的肥料，社员积肥的积极性大大提高。家家户户积极聚积人畜粪和鸡鸭粪，挖坑沤肥。社员交售的肥料的数量很快达到各队积肥总数的三分之一，使小春作物的追肥有了保证。追肥以后，各生产队的小春作物一类苗显著增加，三类苗只占10％，并且逐渐由黄变青，由弱变壮。
湖北省襄阳县泥咀公社谭庄生产大队第一生产队有一个时期积肥工作进展很慢。有些队干部原先以为这是因为劳动力少和肥源不足的缘故。等到到群众中去一了解，他们才发现积肥劳动报酬不够合理，积肥一天得的工分没有干别的活得的多；有的社员向队里交了肥料，没有得到应得的报酬。于是小队认真改进了积肥评工记分和收购社员家庭肥料的办法，三天之间就有90％的户向小队交售肥料。群众性的积肥工作开展起来以后，不但给小麦施了追肥，而且为春播作物备足了底肥。
这两个单位没有彻底执行政策的时候，肥料的情况是一个样子，认真执行了政策以后，很快就变成另一个样子。政策的威力有多么大，在这里表现得再明显不过了。有些同志提起肥料问题，往往强调肥源不足。其实，肥源的潜力是很大的。问题在于如何有效地调动广大社员的积肥积极性，把现有的大大小小的肥源都充分地、合理地发掘利用起来，进而再努力蓄养和开辟新的肥源。就积集农家肥料来说，正确的办法，是集体积肥和家庭积肥同时并举，这样就能把集中的肥源和分散的肥源、大宗的肥源和零星的肥源统统挖掘出来。上述两个单位和许多其他地方的事实证明，如果能把一个地方的分散、零星的肥料全部收集起来，就可以补集体积肥之不足，解决生产上的大问题。分散、零星的肥源，如一个厕所、一个猪圈、一个鸡棚、一个炉灶等等，分开来看，可以提供的肥料确实很有限，但是只要勤加管理和收集，日积月累，积少成多，就可以取得大量的肥料。根据一些地方的调查材料，一个农家一年大约可以积集肥料二、三百担，多的可达四、五百担；一个村庄农家积肥大约可以提供全部生产所需要的30％的肥料。家庭积集的肥料一般都是优质肥料居多。家庭积肥可以利用社员集体生产的空隙时间和辅助劳动力来做。因此，在加强生产队的集体积肥工作的同时，发动全体社员做好家庭积肥工作，就十分必要。
怎样才能在集体积肥和家庭积肥两方面把广大社员的积极性调动起来？除了要根据人民公社三级所有、大队为基础的根本原则，认真实行生产队耕地、劳动力、农具、耕畜“四固定”和包产、包工、包成本和超额奖励的“三包一奖”等以外，最主要的是妥善解决以下两个政策问题。一个是积肥的劳动报酬问题。集体积肥方面，应当定出合理的积肥定额，根据肥料的数量和质量确定积肥人员应得的工分；同时还要根据季节的变化，及时调整积肥工作定额，保证积肥工作的工分报酬和其他同等条件的作业相平衡。在社员家庭积肥方面，也要规定合理的报酬。报酬的形式可以是记工分，可以是作价付款，也可以是又记工分、又付现款，这可以根据不同的情况而定。最要紧的是使报酬合理，优质优酬，多劳多得，并且保证兑现。
另一个政策问题是正确处理集体生产用肥和社员自留地用肥的关系问题。生产队的集体耕地和社员的自留地都应当种好，对于这两个方面的用肥要统筹兼顾。集体经济是社员收入的主要来源。只有集体耕作的耕地增产了，社员增加收入才有保证。这个道理，广大社员是容易理解的。当然，对于社员自留地用肥，也要设法解决。在积极办好集体经济、不妨碍集体经济发展的条件下，社员利用剩余时间发展家庭副业和种好自留地，是应当鼓励的。为了正确地处理自留地用肥和集体耕地用肥的关系，除了进行思想教育以外，最好把社员家庭积肥制度化，纳入生产队的总的积肥工作计划之内。例如经过社员讨论，给每户社员规定出按期交肥的任务，社员在完成交肥任务之外积的肥料可以自己支配。这个办法可以合理解决集体生产用肥和自留地用肥的问题。
为了搞好今年的生产，争取一个好收成，一定要通过认真贯彻执行政策，发动群众，人人动手，家家积肥。这是解决当前肥料问题的关键。