一个生产大队的手工业生产 [复制链接]

第2版()
专栏：调查报告

一个生产大队的手工业生产
中共山西省沁县县委常务书记　卫兆堂
中共山西省沁县县委财贸部长　曹瑞册
组织农村人民公社的生产大队，在保证首先搞好农业生产的前提下，发展一些手工业产品的副业生产，是不是可行？有没有条件？会不会妨碍农业生产？还存在些什么问题？应该怎样解决？最近，我们到郭村公社冀家凹生产大队，就这些问题做了调查。
大有可为
冀家凹生产大队在我县西南，离县城二十多里。全队共有一百五十一户，一百六十六个男女整半劳力，耕种着二千四百四十八亩土地。劳力、土地、资源等条件都很一般。这里的手工业生产却搞得比较好。主要产品有条帚、刷子、扁担、粪桶、簸箕、粪篮、柳篓等二十多种。这些产品，有的是农业生产资料，有的是生活日用品，有的是工业生产中的工具（如柳制安全帽等），在市场上销路很广。特别是有八十多年历史的传统产品——簸箕、粪篮、柳篓、柳条箱、柳条帽等，不仅畅销本县各地，还在附近的沁源县、武乡县和晋中的平遥、介休、榆社等地也享有盛名。
生产大队搞手工业生产有没有条件呢？这个大队的干部和社员曾经反复算过细账，作过讨论。大家一致认为，潜力很大，有利条件很多。
第一，有技术力量。全队有技术熟练的柳匠十四人，木匠七人，还有所谓“半把式”的柳匠十二人。学这些技术并不是很困难。至于缚条帚、扎刷子等技术简单的手工业生产，差不多家家能学，户户能搞。第二，有时间。全队一百六十多名男女整半劳力，按照每人每月规定的放假天数计算，全年共有假日一万多个。除保证适当休息，种好自留地，饲养好猪、鸡等家畜家禽以外，仅是用40％的时间从事手工业生产，全年就有四千多天；而编柳货、缚条帚、刮扁担等，平均每天可以生产五、六件，这样全年共可生产二万到三万件。第三，有原料。缚条帚、扎刷子、刮扁担等用的原料，都能就地取材；少部分原料材料当地生产不足，可以由商业部门适当供应。
1960年冀家凹生产大队利用这些有利条件生产了许多手工业品，对于充实市场货源和增加社员收入等起了不小的作用。仅是出售给县生产资料公司、供销总店等单位的粪篮、簸箕、条帚等，就有二万零二百六十四件，既供应了附近地区工农业生产和人民生活的需要，又增加了大队和社员的收入。这些产品共卖得六千五百四十一点九元，占全队农副业总收入的19．9％，平均每户四十三元多。加上社员自己在农村集市出售的手工业品，平均每户收入七十三点四元。这笔收入用来购买生产资料和生活资料，对于促进生产和满足社员生活需要很有好处。据李虎小、王金旺、冀同旺等六户的调查，这一年，他们出售的手工业品的总值达一百七十九元；他们从市场上购买的农具和日用品，有铁锨、镢头、锄、镰刀、扁担、席子、铁锅、搪瓷脸盆、碗、筷等，总值七十三点四九元。
副业促进农业
生产大队搞手工业生产是否会妨碍农业？?
先看以下事实：1957年这个大队的副业生产搞得不多，粮食产量平均每亩只一百五十二斤；1958年到1960年，副业生产比1957年增加了，粮食平均亩产量也提高到二百零五斤。
再看以下两笔账：
副业收入和农业投资账。1957年，全队手工业和副业收入为三千七百二十六点六元，占总收入的14．97％。这一年的农业投资为八千六百九十九点七元。1958年至1960年，全队手工业和副业收入共二万三千六百五十九元，平均每年七千八百八十六点三元，占总收入的19．5％。这三年，农业总投资为四万七千一百六十三点一一元，平均每年一万五千七百二十一元。这三年，手工业和副业收入增加，农业投资也增加了。
劳动力和农副业投工账。1957年，全队实有男女整半劳力和辅助劳力一百七十六个，共投工三万九千八百二十五个，其中农业投工（不包括农业基本建设投工，下同）三万零二百四十三个，副业投工一千九百二十三个。1958年至1960年，三年总共投工十二万零三百六十五个，其中农业投工七万九千二百六十九个，副业投工五千五百五十四个。这三年，全队平均只有男女整半劳动力和辅助劳动力一百五十二个。劳动力比1957年减少了13．6％，但是农业投工平均只减少12．63％，副业投工只减少3．7％。
为什么劳动力减少得多，农业、副业投工量却减少不多，而且总投工量还有增加呢？除了农民在公社化以后劳动积极性提高，出勤率提高这一因素外，还因为：第一、充分利用农业生产的空隙时间，组织副业生产，发掘了劳动力的潜力。第二、因人制宜，把手工业生产技术较高的辅助劳力组织到手工业生产方面，发挥了他们的一技之长。
这些事实说明，生产大队从事手工业生产，只要组织得好，不仅不会妨碍农业生产，还会促进农业生产。
全面安排　加强领导
生产大队怎样才能在不影响农业生产的前提下，搞好手工业生产呢？冀家凹生产大队的经验是：全面安排，加强领导。
合理安排劳动力，妥善解决农业生产和手工业生产之间的矛盾。根据以农业为基础和大办农业、大办粮食的方针，以及农业生产季节性强的特点，首先保证农业生产需要的劳动力，适当兼顾手工业生产的需要。全队抽调了几名技术较高和适合搞手工业生产的整劳力、半劳力和辅助劳力，组织成手工业生产小组，由生产大队直接领导。根据“农闲大搞，农忙小搞，大忙不搞”的精神，规定手工业生产小组的成员，在农业大忙的四个月，全部参加农业生产；小忙的五个月，主要搞手工业生产；农闲的三个月，全部搞手工业生产。这些社员在从事手工业生产的期间，由生产大队按照他们做活的数量、质量评定报酬；参加田间劳动所做的劳动日，在生产队评工记分，列入生产队的“三包”计划。其他社员都只是利用农闲和假日，从事手工业和副业生产。
实行公私并举，妥善解决集体和个人之间的矛盾。在搞好生产大队经营的副业生产的同时，领导和扶持生产队和社员适当地经营一些副业。冀家凹生产大队的具体作法是：技术性较强和不适于分散经营的项目，由生产大队集体经营，收入由生产大队支配；参加这些生产的社员的劳动报酬和超产奖励，由生产大队供给。技术简单、适宜于分散经营的产品，由生产队和社员经营。生产队经营的副业，扣除生产费用外，20％作为生产队积累，80％分配给社员。社员自己经营、原料也由社员自己解决的，产品可以拿到集市上出售，收入全部归社员。原料由生产大队统一解决，交由社员分散加工的，产品由生产大队处理，按照定时间、定用料、定质量、定报酬的办法，给社员合理的报酬。
加强思想领导，健全管理制度。冀家凹生产大队党支部和队管理委员会，指定了一个支部委员和一个管理委员会委员负责管手工业和副业生产，并且经常对社员进行大办农业、大办粮食的教育和社会主义教育，保证不因搞副业影响农业生产和集体生产。他们还建立了定期检查评比、产品质量验收等制度，保证产品的质量规格合乎要求。