日用小产品的生产要有经常、全面的安排 [复制链接]

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专栏：社论

日用小产品的生产要有经常、全面的安排
近几个月来的日用小产品生产，由于各省、市、自治区都作了重点的安排，有了比较显著的增加。现在，需要在重点安排现有成绩的基础上，根据不同地区情况，逐步加强经常的、全面的安排，使今后日用小产品的生产，能够有计划地持续地稳步上升。
所谓经常的安排，就是按照需要与可能，将一年的或者一个季度的生产安排好。所谓全面的安排，就是既安排重点地区，又安排一般地区；既安排重点产品，又安排一般产品。经常的、全面的安排，也就是说，对日用小产品的生产，一年四季都要抓紧抓好，丝毫不要放松。日用小产品品种多、花色杂，其中有些季节性大、适应性强，市场需要、原料供应时有变化，各个时期都会有一些意想不到的市场急需产品，也需要作紧急的、重点的安排，以弥补经常的、全面安排的不足。
进行经常的、全面的安排，首要的一环，在于把日用小产品的供、产、销分别纳入国家和地方计划，由国家和各级地方政府分级管理。我国是一个幅员辽阔、多民族的国家，山区和平原，沿海和内地，南方和北方，地理条件不完全一样，风俗习惯也不完全相同，对日用小产品的品种花色的需求也不完全一致。从产销渠道上看，既有一地生产全国需要的产品，也有就地取材，就地生产，就地销售的产品。从生产企业的经济类型上看，既有国营、地方国营企业和手工业合作社企业，又有城市人民公社工业和城乡家庭手工业。因此，全部小产品都由中央工业部门或者哪一级地方政府统一管起来是不可能也不必要的。正确的做法是由国家和地方分工分级管理。吉林省最近确定：除中央工业部门管理的计划产品外，属于全省普遍需要、生产技术比较复杂、生产能力又比较集中的一百种主要产品，由省统一管理。吉林省还要求各专区、市、县、公社，也采取相应的措施，分别把中央工业部门和省没有管理的产品，逐步管起来。其他地区也有类似的做法。这样做，就可以做到中央和地方，上下左右，安排具体，责任分明，既有产品数量的要求，又有品种规格和质量的要求，使日用小产品的生产计划层层落实，保证日用小产品更加有计划地发展。
在经常的、全面的安排中，还要正确地处理重点产品和一般产品、重点企业和一般企业的关系。重点产品，就是需要在不同地区之间进行调剂供应和保证出口的传统名牌产品和特产产品。对于这些产品，无论是归中央工业部门管理，或者归哪一级地方政府管理，都应该给以优先安排。对于重点产品集中产区或重点企业，各级日用小产品的生产管理部门，也要给以优先安排。如缝衣针，当前只要把上海、青岛、济南、安东四个地方的制针工厂的生产能力好好利用起来，就可以基本上适应全国的需要。又如湖南、浙江、福建三省所生产的雨伞、草席，占全国总调拨量的90％以上，只要抓住这三个重点产区，加以妥善安排，全国雨伞、草席的调拨供应就有了可靠的保证。在生产重点产品或者一般产品的企业中，我们也要优先安排那些技术条件较好，劳动生产率较高，产品质量比较好，又比较能合理用料的企业生产，充分发挥它们的生产潜力。这样，对于保证产品数量、品种、质量，适当满足市场需要，是有好处的。
进一步巩固日用小产品生产的队伍是个十分重要的问题。几年来日用小产品生产的队伍、供销渠道和管理机构有了较大的变化，需要从实际情况出发作出正确的安排。工业、商业有关部门要在党的领导下共同努力，深入调查研究，本着瞻前顾后，全面安排，积极稳妥，实事求是的精神，区分不同情况，把日用小产品生产队伍稳定下来，提高一步，达到进一步发展日用小产品生产的目的。一般说来，凡是原来生产传统名牌产品、调拨产品、市场急需产品、特殊零星产品（如画笔、木刻刀等），以及铁、木、竹、皮、泥五匠等所需要的匠作工具的企业和工人，如果转业了，应当尽量归队生产原来的产品。有些已改产其他产品的老企业，如果生产新的产品技术没有过关，或者这种产品的生产任务并不大，而生产小产品又有一套经验，并且为市场所急需的，也要回到原来的生产岗位上来。对于新发展起来的城市人民公社工业，也要积极地帮助它们提高技术水平和管理水平，更好地达到提高质量，增加花色品种，增加数量，降低成本的目的。