从日内瓦会议到扩大的日内瓦会议 [复制链接]

第5版()
专栏：新闻资料

从日内瓦会议到扩大的日内瓦会议
原定5月12日召开的讨论和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议，由于美国制造种种借口进行阻挠，没有如期召开。这几天经过了各方面的共同努力和斗争，终于克服了美国制造的重重障碍，使会议在16日在日内瓦莱蒙湖畔的旧国联大厦正式开幕。这次会议是在美国破坏日内瓦协议、粗暴地干涉和侵略老挝，致使老挝局势越来越严重的时候，于今年1月1日，由柬埔寨国家元首西哈努克亲王倡议，并由作为日内瓦会议两主席的苏联政府和英国政府在4月24日达成协议，决定召开的。参加这一会议的国家有：1954年日内瓦会议的参加国，即法国、英国、苏联、中国、越南民主共和国、柬埔寨、老挝、美国和南越以及波兰、缅甸、印度、加拿大和泰国。
七年前，1954年的4月26日到7月21日，在亚洲和全世界爱好和平的国家和人民的瞩望和努力下，在瑞士的日内瓦，举行了关于亚洲问题的外长会议。会议讨论了朝鲜问题的和平解决和恢复印度支那和平问题。会议关于印度支那问题的讨论，排除了美国的种种破坏和阻挠，终于在承认印度支那人民主权、独立和领土完整的基础上签订了关于恢复印度支那和平的协议，这个日内瓦协议包括“日内瓦会议最后宣言”和关于在越南、老挝、柬埔寨停止敌对行动的三个协定。美国和南越当局的代表拒绝参加会议所达成的协议，但是美国政府在单独声明中表示，美国将不使用威胁或武力妨害这一协议。这次会议是世界和平力量的胜利，是美国“实力政策”的失败。
自从日内瓦协议签订以来，美国不甘心于它的失败，千方百计地破坏日内瓦协议，干涉老挝内政，致使老挝的局势六、七年来经常陷于动荡不安之中。
日内瓦协议曾经明确规定印度支那三国不得参加任何军事联盟，可是美国却在1954年日内瓦会议闭幕后，紧接着就拼凑东南亚条约军事集团，同年9月8日，在马尼拉签订的“东南亚集体防务条约”的议定书中，公然破坏日内瓦协议，把老挝、柬埔寨和南越划入条约的“保护”地区，妄图干涉印度支那各国的内政，破坏它们的独立和主权，威胁亚洲的和平。几年来，美国除了把南越变成自己的军事基地和殖民地以外，还一直利用这个集团，干涉老挝内政、颠复老挝合法政府，甚至公然武装侵略老挝，破坏老挝的和平和独立。
按照日内瓦协议规定，老挝王国政府和寮国战斗部队于1954年8月停止敌对行动，双方随即进入直接谈判，以实现国家的和平统一。由于美国的干涉和阻挠，谈判曾几次中断。1956年8月，以梭发那·富马亲王为团长的老挝王国政府代表团和以苏发努冯亲王为团长的寮国战斗部队代表团在万象举行会谈，达成了协议。双方在联合声明中宣布，老挝将奉行和平中立政策，双方对于停止一切敌对行动和实现政治解决的各项问题，已确定了解决的原则或求得解决的途径。1957年11月，由梭发那·富马亲王担任首相并有寮国战斗部队两名代表参加的联合政府宣告成立。与此同时，由老挝爱国民主力量于1956年1月在寮国自由民族统一战线的基础上加以改组、扩大而成立的老挝爱国战线党，也经老挝王国政府批准，开始公开活动。
但是，老挝国内右翼势力在美国指使下，不顾日内瓦协议和万象协议等规定，不断对老挝爱国战线党及寮国战斗部队人员进行歧视和迫害。1958年7月，美国支持老挝右翼势力迫使梭发那·富马内阁辞职，随后，组成以萨纳尼空为首的新内阁，竟把原来参加联合政府的爱国战线党排除在内阁之外。
在美国的授意下，萨纳尼空在1959年2月11日，公然发表声明，宣布老挝不再受日内瓦协议的约束，并且反对老挝国际委员会继续活动，第二天，美国国务院发言人怀特就立即表示美国“尊重这项决定”。
同年5月11日，美国唆使萨纳尼空政府以莫须有的罪名，下令解除前寮国战斗部队的两营武装，公然发动内战，萨纳尼空政府还监视和逮捕包括苏发努冯亲王在内的老挝爱国战线党的领袖和议员，广泛推行恐怖和野蛮的镇压政策，迫害广大爱国人士，彻底蹂躏了日内瓦协议和万象协议。
美国在指使老挝反动势力撕毁日内瓦协议，排斥老挝国际委员会，破坏老挝爱国力量为建立和平、中立、独立和民主的老挝的一切努力的同时，把大批军事人员和武器，源源运进老挝。随后美国公然利用萨纳尼空政府于1959年7月同法国达成的在老挝任用美国军事顾问和使用新式武器的协议，而在8月26日，由国务院出面公开宣布了关于增强老挝军队的声明，并立刻向老挝空运紧急的军用供应品。1959年底和1960年初，美国并且进一步策动老挝的独裁军阀集团，举行政变，攫取了政权。
1960年8月，以贡勒大尉为首的万象士兵和人民，发动了爱国政变。它反映了老挝人民坚决要求和平中立、维护国家独立和民族和睦的强烈愿望。同月，以梭发那·富马亲王为首相的老挝新内阁宣告组成。但是，美国为了继续推行它的侵略和战争政策，竟然不顾老挝人民的民族愿望，公开支持富米—文翁叛乱集团发动内战，甚至明目张胆地指使泰国、南越的军队和台湾国民党残匪来扩大老挝内战。最近，它又公开宣布成立直接指挥老挝叛军作战的美国军事顾问团，以比过去更大的规模向老挝空运军事装备，紧张地部署东南亚条约组织进一步扩大老挝战火。
美国违反日内瓦协议，对老挝内政进行干涉和侵略所造成的严重局势，威胁着印度支那和亚洲地区的和平，引起了有关国家和全世界爱好和平的国家和人民的严重关切。1961年1月1日，柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克亲王建议召开扩大的日内瓦会议，寻求和平解决老挝问题的途径。这个建议立即受到了以梭发那·富马亲王为首的老挝王国政府、老挝爱国战线党、中国、越南民主共和国、苏联、波兰和缅甸等的支持。4月24日，日内瓦会议两主席决定5月12日召开扩大的日内瓦会议，呼吁老挝有关方面停火，并且责成老挝国际监察和监督委员会复会。目前，老挝有关方面都已下了停火令，老挝各方停火已成事实。由于老挝王国政府和老挝爱国战线党的代表团的努力，终于使老挝三方面的政治和军事协商会议在14日在纳门村正式开始，共同寻求和平解决老挝问题的各种措施，以实现老挝人民争取祖国独立、统一、民主、和平、中立和繁荣的美好愿望。老挝国际委员会也已恢复活动，它的人员已经到达老挝进行工作。参加扩大的日内瓦会议的国家的代表团已经到达日内瓦。所有爱好和平的国家和人民鉴于美国一开始就阻挠和破坏扩大的日内瓦会议的行径，他们都要求美国政府代表团能够根据1954年日内瓦协议的原则认真地同其他与会国的政府代表团一起，就和平解决老挝问题，进行充分的协商，达成协议，并且共同承担义务，切实地保证老挝的独立、和平和中立。今后，他们仍将同任何阻挠和破坏会议达成协议的阴谋进行坚持不懈的斗争，坚决为促进老挝问题的和平解决而共同努力。　（新华社）