腊斯克的破法宝 [复制链接]

第5版()
专栏：日内瓦通讯

腊斯克的破法宝
本报记者　高集
和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议，两天来已举行了三次工作会议。中国、苏联、老挝富马合法政府、英国、加拿大和美国的代表，已在会议上作了首次发言。中、苏和富马合法政府代表的发言，明确地表达了各自对于和平解决老挝问题的真诚意愿，并对切实保证老挝的独立和中立提出了积极的主张和建议。苏联代表团向会议提出的关于老挝中立的宣言和关于从老挝境内撤出外国军队和军事人员以及关于国际委员会的职权的协定的两个草案，更为与会各国就保证老挝的独立和中立问题达成协议，提供了良好的基础。中国代表团发言人已在17日下午举行的记者招待会上宣布，中国代表团充分和完全地支持苏联的建议。这里的人们认为，如果与会各国都同中、苏两国一样地怀有真诚愿望，会议就不难对所讨论的问题取得积极的结果。
美国代表团团长腊斯克在17日上午的发言中，表示美国“准备辛勤地工作”来在会议上寻求“一致的意见”。正如中国代表团发言人在17日所说的，这种表示是应当欢迎的。可是，问题不在于言词，而在于行动。这位美国国务卿在到达日内瓦以来的所作所为，同他的上述言词是很难相容的。在这短短的一个星期中，他“辛勤地工作”的是制造了重重障碍，把会议的召开推迟了四天。他首先以所谓“核实停火”作为阻挠会议召开的借口。可是，派到老挝去的国际监察和监督委员会在5月12日提出了报告，证实在老挝在5月3日就已实现了全面的和有效的停火。于是，腊斯克就不得不暂时放弃了这个借口。然而在会议召开之后，他却又重新拣起了这件破烂的法宝。在17日的发言中，腊斯克就说在老挝又发生了什么破坏停火的“攻击”，并且要求会议的两主席立即采取措施。他并且还说，“有效的停火是会议取得任何建设性结果的先决条件”。从这里，人们可以清楚地看出，腊斯克又为会议的进展埋下了一个新的困难的种子。谁不知道，从会议的两主席在4月24日发出召开会议的信件以来，老挝王国政府部队和寮国战斗部队武装力量，首先单方面下令停火，而后又严格地遵守着停火命令的实施。同老挝王国政府部队和寮国战斗部队武装力量这种谋求和平的努力相反，由美国指挥的富米—文翁叛乱集团一直拖延停火，而在不得不下令停火之后，又不断派遣空投特务到老挝王国政府部队和寮国战斗部队武装力量控制的地区，制造挑衅事件，以破坏停火。事情很明显：腊斯克在日内瓦用“核实停火”和“有效的停火”作为阻挠会议的召开和抵制会议进展的借口；富米—文翁集团则按照腊斯克的节拍在老挝拖延和破坏停火。这是腊斯克和富米—文翁叛乱集团所玩弄的戏法的一个方面。
另一方面，腊斯克在会议召开之前，硬要以不代表任何人的富米—文翁叛乱集团作为参加会议的老挝“唯一”的代表，来阻挠会议的召开。然而，在与会国家达成召开会议的协议之后，腊斯克又支持这一小撮叛乱分子的所谓代表不参加会议。腊斯克在17日的发言中说，富米—文翁叛乱集团不参加会议，是他“能理解”的。但是，这位美国国务卿却又说没有他“能理解”的这些人的参加，会议就不能取得“良好的进展”。请看，这是一幕多末可笑的滑稽戏：富米—文翁叛乱集团非作为参加会议的老挝的“唯一”代表就不能开会；会议召开了，却又让他们不来参加；让他们不来参加，却说没有他们的参加，会议就不能取得进展。甚至，富米—文翁集团的人员在18日说，他们要派所谓五个“政党代表团”来参加会议。谁看不出，在这种美国式的连环图画里，富米—文翁叛乱集团只不过是美国国务卿口袋里的一张廉价的牌，以便他随便什么时候掏出来派随便什么用场。
美国和它的走狗的这种关系，是没有什么新奇的。杜勒斯过去在朝鲜停战谈判中，就曾把李承晚作为他随时破坏谈判的一张任意使用的牌，现在腊斯克又利用富米—文翁集团来如法加以泡制。值得人们注意的是，在腊斯克的这种手法的后面对会议所埋藏下来的新的困难。
腊斯克在他的发言中竭力声辩说，人们对他企图破坏会议的指责，是一种所谓的“宣传”，并且这种“宣传”关乎着人们的“诚意”。可是，人们不禁要问：腊斯克如果真的并不“企图破坏会议”，那末为什么他在会议上的第一次发言中，一开头就提出了两个足以阻碍会议进展的先决条件呢？这样层出不穷地给会议制造困难，难道就是他“辛勤地工作”来寻求“一致的意见”的“诚意”吗？
美国代表团团长在他的发言中，还表示要“承认和保证老挝的中立”，并提出了美国对于老挝的中立和保证这种中立的“有效的国际机构”，以及“管理”对老挝的经济和技术援助的一些主张。对于腊斯克所谈到的美国的这些主张，中国代表团发言人在17日作了恰当的评论。中国代表团发言人特别强调指出，在腊斯克谈到保证老挝的独立和中立时，根本没有提到不干涉内政这个重要的原则。而人所共知，老挝的今天的严重局势，正是美国破坏1954年日内瓦会议协议，粗暴干涉老挝内政所造成的。腊斯克避而不谈不干涉内政的原则，并且强调要赋予他所说的国际机构以非常广泛的权力，以至于可以“管理”对老挝的经济和技术援助。凡此种种，都只能使人认为，美国口里说的是要保证老挝的“中立和独立”，实际上却是要继续执行干涉老挝和东南亚其他国家内政的政策。然而，美国的这种政策已一再遭到了失败。
和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议，虽然才只是在它的开始阶段。但是，从连日来各国代表的发言和所提出的建议中，人们已可以看出对待会议和它所讨论的问题的截然不同的两种态度和立场。一方面是社会主义国家和其他爱好和平国家，真诚地努力促进会议取得积极的成就，并提出保证老挝的独立和中立的切实可行的建议，另一方面是美国还继续为会议的进展设置新的障碍，并企图通过国际机构继续执行其干涉老挝内政的政策。会议今后的进程将是这两种态度和立场的尖锐斗争的过程。
（日内瓦18日电）