老挝爱国战线党代表团长冯维希要求日内瓦会议作出决定 尊重老挝独立中立制止美国侵略 [复制链接]

第1版()
专栏：

老挝爱国战线党代表团长冯维希要求日内瓦会议作出决定
尊重老挝独立中立制止美国侵略
完全同意中国和苏联的见解，同意苏联提出的两个草案的内容
坚决反对美国关于建立危害老挝独立和主权的国际机构的主张
新华社日内瓦18日电　老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希在今天的解决老挝问题的扩大的日内瓦会议上讲话。他的讲话全文如下：主席先生，代表先生们，
我以老挝爱国战线党代表团的名义，向与会的代表们致以热烈的敬意。我感谢柬埔寨王国国家元首诺罗敦·西哈努克亲王殿下对老挝问题的深切关怀以及他主动建议举行国际会议以谋求和平解决老挝问题。我感谢1954年日内瓦会议的两主席，为召开具有扩大的日内瓦会议性质的这次国际会议所作出的巨大努力。
在开幕会议上，柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克亲王殿下，呼吁出席这次会议的代表们在相互之间避免任何指责。我完全同意这个意见。但是，我感到遗憾的是，某一位代表却对老挝爱国战线党和老挝的局势的真实情况进行歪曲。因此，我认为有必要就我国所发生的事情，向你们作如下的说明。
老挝爱国战线党，即前寮国战斗部队，是苏发努冯亲王殿下所领导的人民爱国阵线，它包括各阶层的人民：体力劳动者、知识分子、工商业者、信仰不同宗教和属于不同民族的人士；它主张为建设一个和平、独立、中立、统一、民主和繁荣的老挝而斗争。
全体老挝人民，尤其是老挝佛教徒，出于自己的本性，深深渴望和平。老挝不向任何国家发动战争，也不希望任何国家向它发动战争。只有在和平的条件下，才有可能建设一个美好的老挝。
老挝人民热烈向往独立。老挝必须在经济、文化、政治、军事、外交等方面独立自主。老挝的事务应该由老挝人自己来解决，而不受任何外来的干涉。
中立是适合于老挝的情况的。老挝将不参加任何军事联盟，将不许任何国家在它的领土上建立军事基地。它将同各国，不论其政治和社会制度如何，建立外交关系。它将接受两个阵营的任何国家的援助，只要这种援助不附任何条件。
对于老挝来说，统一是重要的，因为老挝的领土是一个整体，老挝人民是一个整体，生活在老挝领土上的各个民族都是平等的，他们相亲相爱如弟兄，互相帮助，以求共同进步。
民主是老挝所不可缺少的。老挝有一个适合于国情的宪法。在老挝的最高人物是国王。次于国王的是国民议会和政府。爱国党派和团体享有行动自由。宗教信仰自由得到尊重。信奉佛教得到保障。
老挝人民迫切地要求过繁荣的生活，老挝拥有丰富的资源，但是还没有开发，人民的生活水平还是低的，因此必须建设和发展独立自主的经济和文化，使老挝摆脱自己目前的落后状态，保证它在各方面不断进步，并逐渐提高人民的生活水平。
由于主张建设这样的一个老挝，所以老挝爱国战线党为争取和平和独立、反对外国侵略而进行了坚决的斗争。
1954年日内瓦协议承认老挝的独立、主权、统一和领土完整，是符合老挝爱国战线党的斗争目标的。这正是全体老挝人民的长期艰苦斗争的胜利。这也是印度支那和世界和平的胜利。
日内瓦协议使老挝爱国战线党和老挝人民感到欢欣鼓舞。因此，老挝爱国战线党正确地执行了日内瓦协议。
众所周知，1954年日内瓦会议以后，寮国战斗部队执行了停火令，并且在日内瓦协议规定的期限以前完成了在桑怒和丰沙里两个省的自己的军队的重新集结。我们当时派遣我们的代表同老挝王国政府进行谈判，并等待普选，以便依据日内瓦协议并入全国大家庭。
我们愿意同以梭发那·富马亲王殿下为首的、奉行和平、中立和民族和睦政策的王国政府合作。
不幸，美国插手干涉老挝内政，并使我国陷入目前的动乱局面。
紧接着日内瓦协议签订之后，美国就纠集若干国家组成东南亚条约组织军事集团，把它作为对这个地区的国家进行干涉和准备战争的工具。美国还擅自把老挝置于这个集团的“保护地区”之内，而老挝人民根本不需要这样的保护。这是对老挝主权的侵犯，是对日内瓦协议的破坏。
1954年年底，老挝的亲美分子推翻了主张执行日内瓦协议的梭发那·富马亲王的政府。美国帮助随后组成的亲美政府向作为寮国战斗部队重新集结地区的两省发动进攻，迫害前抗战人员，把寮国战斗部队排除在1955年12月25日的立法选举之外，并破坏王国政府和寮国战斗部队代表团之间的谈判，从而造成老挝的紧张局势。
美国的这些阴谋，在寮国战斗部队和全体老挝人民的顽强斗争面前失败了。反动的亲美政府被推翻。以梭发那·富马亲王殿下为首的新政府，于1956年3月组成。
1956年5月，寮国战斗部队的领导人苏发努冯亲王殿下再一次声明老挝应该遵循和平和中立政策，并且主动向王国政府建议恢复谈判，以求实现民族和睦和国家统一。由于老挝人民的坚持不懈的斗争和双方的良好意愿，谈判在和谐的气氛中进行，并导致重要协议的签订，即：关于老挝奉行和平和中立政策的协议，关于保证人民享有民主自由的协议，关于组织有寮国战斗部队参加的联合政府和关于补充普选的协议。双方还同意使绝大部分寮国战斗部队复员，将它其余的部队编入王国军队，并将寮国战斗部队进行重新集结的两省的行政权并入王国的政权，等等。
有老挝爱国战线党的两个代表参加的联合政府组成后，老挝爱国战线党就把桑怒和丰沙里两省的政权交给王国政府，使五千多名战斗人员复员，把其余的一千五百名并入王国政府军队，等等。这些事实说明，它始终以和平和全国统一为重，并且正确地执行了所签订的协议。正是因为这样，它越来越得到老挝人民的信任。1958年5月举行的补充普选的二十一个席位中，尽管亲美分子想尽办法以迫害手段阻止人民投老挝爱国战线党和争取和平中立委员会的票，老挝爱国战线党的九名候选人和争取和平中立委员会的四名候选人还是被选入国民议会。
在补充普选之后不久，遭受了惨重失败的富米·诺萨万和其他亲美分子，组织起所谓“保卫国家利益委员会”，纠合了老挝的反动势力，强迫国民议会推翻以梭发那·富马亲王为首的联合政府。他们帮助培·萨纳尼空组成亲美的新政府。这样，由于美国的干涉，老挝人民的和平、中立、民族和睦和国家统一的愿望，再一次受到挫折。
从此以后，美国对老挝加紧进行干涉。它非法地把数以百计的军事人员和几万吨军火运入老挝，它怂恿培·萨纳尼空政府加强它的镇压政策，逮捕老挝爱国战线党党员和其他爱国人士，提高美元的兑换率而损害老挝基普的币值，从老挝人民手中掠夺几十亿基普，从而使公务人员、军人和全体老挝人民的生活水平大大下降。美国还促使这个政府废弃日内瓦协议，加紧策划阴谋，其目的在于消灭老挝爱国战线党的力量、消灭争取和平中立委员会，并镇压热爱和平的爱国公民。
还必须指出另外一个更加严重和更加具有灾难性的事实。1959年5月，亲美政府动员了几十个营，企图把已经成为国家军队的一部分的寮国战斗部队的两个营包围起来和解除其武装，并命令自己的部队向这两个营开火，从而发动了老挝的内战。不久以后，1959年7月28日，在美国的压力之下，这个反动政府非法地逮捕并监禁了苏发努冯亲王以及老挝爱国战线党的其它议员和领导干部。这个政府妄想这样就能够使老挝爱国战线党和老挝人民屈服。但是，他们的强暴行为，只是使得老挝人民更加不满，并激起人民更坚决地同它们进行斗争。既然亲美分子用武装部队屠杀人民，人民就不得不拿起武器来进行自卫。因此，在各地展开了游击战争，亲美政府的军队遭到人民和老挝爱国战线党的武装部队的日益顽强的抗击。这些都是无可争议的事实。然而，令人遗憾的是，某代表竟然还在这个会议上歪曲真相，并把挑起内战的责任推在老挝爱国战线党身上。
在继续进行自卫斗争的同时，老挝爱国战线党还是不断呼吁万象当局停止内战，恢复老挝爱国战线党领导人的自由，并为恢复国内和平举行谈判。
但是，在美国命令之下，老挝政府人士执意把老挝爱国战线党当作“叛乱者”，硬要它不折不扣地投降。当然，他们无法得逞。于是，美国又把成批的军事人员和新的武器运进老挝，来帮助亲美政府的军队加紧进行扫荡，到处散布恐怖，屠杀我们的同胞和夷平我们的许多村庄。仅仅在桑怒省，就有七、八个机动营进行了三、四个月的扫荡，给居民造成了生命和财产的惨重损失。当然，在这种情况下，老挝的内战就在日益扩大的规模上继续进行，因为老挝人民决不会向美国的奴役政策屈服。在城乡各地，到处开展了反对美国奴役政策的广泛的运动。在城乡各地，到处开展了包括工人、农民、学生、公务员、工商业者、士兵、警察、僧侣、著名的爱国人士、部族领袖等等的声势浩大的反美爱国运动。
老挝人民的强大斗争，使亲美政府的反动政策遭到沉重的失败。所谓“保卫国家利益委员会”的亲美的极端军国主义分子就不得不被排除出政府。他们那些人假装要推行一种比较温和的政策，以便平息人民的不满。就是在这种形势下，1959年12月31日，美国唆使富米·诺萨万集团用政变推翻这个“政府”，搞伪选举来选出一个反动的国民议会，并成立一个完全亲美的政府。另一方面，美国对它的代理人加紧提供军事援助，以便扩大内战。
这种极端反动的行径，不仅压制不了反对美国干涉的全民爱国运动，而且进一步激起了人民的愤怒。群情激愤的强大浪潮导致了贡勒大尉领导下的王国伞兵第二营所发动的1960年8月9日的政变。这次政变得到士兵和万象人民以及寮国战斗部队的热烈支持。这是多么尖刻的讽刺！正是美国和富米·诺萨万信任的王国军队的这些部队在人民的支持下，起来反对亲美政府。
在这次政变以后，梭发那·富马亲王政府第三次执政。
继万象人民和军人起义之后，梭发那·富马亲王重掌政权，这次起义是老挝局势演变中的一个转折点。老挝爱国战线党一再号召自己的武装部队和老挝人民积极支持伞兵第二营的政变，并紧密团结在梭发那·富马亲王政府周围来实现和平中立政策。然后，老挝爱国战线党和梭发那·富马亲王政府在融洽的气氛中进行谈判，来商谈建设一个和平、中立、独立、民主、统一和繁荣的老挝。争取和平中立、民族和睦和统一国家委员会——这个委员会把所有爱国党派和团体，其中有老挝爱国战线党，团结在一个代表各阶层人民的广泛的民族阵线中——的建立，王国政府首相梭发那·富马亲王和老挝爱国战线党主席苏发努冯亲王于1960年11月20日在桑怒发表联合公报，这些都标志着老挝人民的重大的政治胜利。
然而，美国并没有因此放弃它的恶毒阴谋。在万象政变之后，它无视日内瓦协议和国际法的基本准则、不顾老挝人民的抗议和世界舆论的愤慨，加紧对老挝的干涉。美国政府一面好像承认梭发那·富马亲王政府，但是实际上在暗地里着手组织一个“沙湾拿吉集团”，这个集团反对王室和宪法并扬言要破坏老挝的和平中立政策。美国竭力以金钱和武器支援沙湾拿吉集团，并把提供给老挝政府的一切援助转移给这个集团。它又增派美国军事人员、数以千计的泰国军队的士兵和有四千多人的蒋介石军队的残余部队，来帮助沙湾拿吉集团同梭发那·富马亲王政府作战。
在进行军事活动的同时，美国实行经济封锁，切断援助，采取挑拨离间、腐蚀和威胁等人所共知的手段来企图推翻梭发那·富马亲王的合法政府。1960年12月底，富米·诺萨万集团借助于美国和泰国的援助，对合法政府的军队和寮国战斗部队发动了疯狂的进攻，并占领了万象，妄图消灭政府军和寮国战斗部队。1961年1月头几天，当政府军和寮国战斗部队转移到川圹省的时候，美国就打算利用东南亚条约组织集团，并动员自己的军队和在南海的舰队，准备对老挝进行大规模的军事干涉，企图在东南亚发动一场灾难性的战争。但是，由于老挝人民和世界和平力量的强大，而且由于东南亚条约组织某些成员国的反对，美国未能达到这种目的。
最近，沙湾拿吉集团在遭到军事上的惨败之后，又面临着它的军队瓦解的威胁，于是，美国一方面要求停火并侈谈和平解决老挝问题，但是另一方面却继续不断地把包括现代化武器的成千吨军火运入老挝。美国还在菲律宾和万象之间建立了航空线。更加严重的事实是：当日内瓦会议两主席和其它几个国家为停火和为解决老挝问题而召开国际会议作出坚持不懈的努力的时候，美国却组成了军事援助顾问团，把大批新的军事人员运进老挝，以便公开直接地指挥富米·诺萨万集团的军队。
早在1961年5月3日，梭发那·富马亲王的王国政府军和寮国战斗部队，为了响应日内瓦会议两主席的呼吁，就已主动停火，并呼吁对方也这样做。可是对方一方面宣称停火，另一方面又不断派遣飞机到王国军队和寮国战斗部队所解放的地区进行活动，秘密地把军队运送到这些地方，空投特务和土匪，并调动军队，以便重新部署军事力量。因此，人们可以怀疑：这是真诚希望通过和平途径解决老挝问题呢？还是仅仅是一种权宜之计，即借助停火来避免富米—文翁军队当前的崩溃，利用时间来巩固和加强自己的军事潜力，然后重新拿起武器同合法政府的军队和老挝爱国战线党的武装部队作战，从而破坏老挝问题的和平解决。
1961年年初以来，事态发展对美国不利。
有人在竭力宣传，企图使人们相信富米—文翁政府是合法的，但是实际上它是非法的。从法律观点来看，它建立的时候，梭发那·富马亲王的政府并未辞职，国王也没有任命某人来组织政府，是沙湾拿吉集团擅自建立政府。鉴于舆论的强烈抗议，这个集团不得不把它自己的政府提交国民议会和国王。在美国和沙湾拿吉集团军队的压力下，国民议会给予的承认和国王的授权是非法的。事实上，富米—文翁政府得不到人民的信任，因此许多公务员、军人、僧侣都离开它，跑到梭发那·富马亲王政府和老挝爱国战线党控制的地区。而且，这个政府实行屠杀和掠夺政策，激起了人民对它的痛恨。它只代表自己的集团，而肯定不能代表老挝人民。谁要是承认这样一个政府，就是承认叛乱分子，从而违反老挝人民的愿望。
有人企图取消梭发那·富马亲王的政府。但是这个政府始终是根据宪法组成的合法政府：它由国王任命，获得国民议会通过，并在完全自由的气氛中取得王国的授权。这个政府奉行着完全符合老挝人民愿望的和平中立政策，它得到老挝人民和老挝爱国战线党的完全支持，他们认为这个政府是老挝的唯一合法政府。
这个政府不仅始终在行使职能，而在日益增强。有人企图消灭政府军和老挝爱国战线党的武装部队，但是这些军队远没有被消灭，相反地，它大大地发展起来，并获得了巨大的胜利。目前，这些军队解放了和控制着三分之二以上的国土，解放了全国一半以上的居民。老挝绝大多数人民拥护梭发那·富马亲王的合法政府。为和平、中立、民族和睦和国家统一的共同事业而进行的斗争中，老挝人民、老挝爱国战线党以及和平和中立的力量，愈来愈紧密地团结在梭发那·富马亲王的合法政府的周围。在国际方面，合法政府获得了愈来愈大的信任，尤其是在梭发那·富马亲王最近对一些国家进行了友好访问之后，世界上爱好和平的各国人民和政府，对老挝人民的正义斗争表示他们的同情和支持。
老挝人民懂得，为了在一个国家进行干涉，美国惯常搬出反共的招牌。这种做法达到如此荒谬的程度：凡是反对美国干涉和要求和平、中立和独立的人，都被加上“共产党人”或者
“共产党代理人”的称号。就在这个会议上，美国的代表也曾要求“越盟军队撤离老挝”。我们要郑重宣布，在老挝，没有
“越盟军队”，而只有美国军事人员和泰国军队、吴庭艳的军队、蒋介石军队的残余部队……，他们正在帮助富米—文翁集团在我们国内制造动乱。
尽管有外国的干涉，梭发那·富马亲王的政府和老挝人民还是获得了巨大的胜利。这个巨大胜利的取得，是由于在贡勒大尉指挥下的合法政府军队和老挝爱国战线党的武装部队在斗争中形成的紧密团结，是由于梭发那·富马亲王的政府和老挝爱国战线党奉行了正确的政策，也是由于亚非各国以及世界上爱好和平和正义的各国人民的赞同和支持。主席先生，代表先生们，
为了解决整个老挝问题，老挝爱国战线党毫无保留地支持以梭发那·富马亲王为首的唯一合法的王国政府于1961年5月8日在川圹公布的六点纲领。这项六点纲领如下：
（一）实现停火，直到停止敌对行动，以便在老挝恢复和平并参加旨在和平解决老挝问题的国际会议。
（二）建立一个有各政党参加和各个民族的代表参加的广泛的民族联合政府。在目前，要迫切地建立一个临时联合政府，其基础就是扩大梭发那·富马亲王殿下的现政府，并由老挝爱国战线党以及其它爱国力量参加。至于沙湾拿吉集团的那批人，如果他们接受这个政治纲领，他们也可以参加这个政府。
至于三方面的武装部队临时驻扎的地区的地方行政，临时联合政府将以适当的过渡形式来加以组织。将来，像中央行政机构一样，地方行政也将依据由不同民族参加的原则来加以组织。
（三）实行根本性质的民主制度，宣布给予人民民主和自由，实行男女平等和各民族的平等以及其他方面的平等，而上述各项都是在法律和民族传统的范围内进行。
恢复宪法和保证各项民主自由的那些法律，废除最近颁布的、独裁性质的那些法律。
恢复1957年的选举法，以便能迫切地组织普选，来建立一个真正代表全体老挝人民利益的新的国民议会。
（四）通过有关的三方面的谈判来实现三支武装部队的统一，使之成为一支单一的国民军，以便在政治性质的和内部的一切问题一经得到满意的解决之后，逐步达到完整的统一。
（五）接受愿意帮助老挝建立独立自主的民族经济的基础的一切国家所提供的、不附任何政治和军事条件的经济援助。
集中一切努力来发展农业、制造业和工业、创建交通和运输线，发展文化和公共卫生，密切注意提高人民的精神和物质方面的生活水平。
（六）老挝王国政府将不参加任何军事联盟集团，将不准任何国家在它的土地上建立任何军事基地（1954年日内瓦协议所规定的基地除外），将不接受东南亚条约组织的保护。
在平等和尊重老挝的主权的基础上同各国建立友好关系，以便促进同所有国家建立外交关系。
我们也无保留地支持老挝王国代表团团长贵宁·奔舍那阁下在这个会议上阐明的观点，这些观点正确地反映了上述纲领的精神。
可是，正如陈毅部长和葛罗米柯部长所说的那样，老挝问题包括两个方面：国内方面和国际方面。老挝内政问题：如组织一个联合政府，举行普选，统一领土和军队，这些都应该由我们自己来解决。这个会议的任务是解决老挝问题的国际方面，也就是说，如何使不同的国家尊重老挝的独立和中立的问题。
我完全同意中国代表和苏联代表的见解，他们认为：老挝问题的解决，应该以规定尊重老挝独立、主权、统一和领土完整和不干涉老挝内政的1954年日内瓦协议为基础。从这些原则出发，我们希望我们这次会议在规定国际委员会的任务的时候，明确分清属于老挝主权的问题和国际秩序方面的问题。这个委员会不能过问有关老挝内政的事务。至于老挝爱国战线党，它始终愿意同这个委员会进行良好的合作。在这次会议上，美国代表谈到这样的一个国际监督机构，它“必须拥有随意出入这个国家的所有各部分的权利，而不必取得国家或地方上的任何文职或军职官员的同意”，“它必须有它自己的足以执行自己任务的运输和通讯装备。这些装备……只服从监督机构的调配。”由此显而易见，美国一方面侈谈老挝的独立和中立，可是另一方面却在实际上主张采取干涉老挝内政的措施，从而危害其独立和主权。我们不仅不能容许建立这样的监督机构，而且我们坚决地加以反对。我们呼吁出席这次会议的全体代表也拒绝这个建议。
至于对老挝的援助，我们表示准备接受愿意帮助我国而不把任何条件强加于我国的那些国家的援助。可是这也是属于老挝主权的事情，不能有任何国际机构来负责管理这种援助。
我们还要强调指出，你们中间某些人谈到的老挝统一问题，也是属于老挝内政范围之内的。我感谢愿意看到老挝统一的朋友们，我们决心为老挝的确定不移的统一而斗争。唯有一个独立的统一的老挝才能维护和平和中立，为老挝人民缔造繁荣的生活。
我们热忱地希望会议作出正确的决定，来制止美国对老挝的干涉，发表谋求尊重老挝独立和中立的一项宣言和一项呼吁书。只有这样，老挝和东南亚的和平才能得到保证。
我们同意苏联代表团提出的“关于老挝中立的宣言”和
“关于从老挝境内撤出外国军队和军事人员以及关于国际委员会的职权的协定”的这两个草案的内容。这是讨论和解决老挝问题的国际方面的基础。
我再一次地谢谢你们。