越南民主共和国代表团长雍文谦在日内瓦会议上发言 提出全面解决老挝问题三项要点 制止美国干涉老挝内政，老挝人自己解决老挝事务，实现老挝和平中立独立和统一 要求制止美国在南越的干涉活动，要求取消东南亚军事集团 [复制链接]

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专栏：

越南民主共和国代表团长雍文谦在日内瓦会议上发言
提出全面解决老挝问题三项要点
制止美国干涉老挝内政，老挝人自己解决老挝事务，实现老挝和平中立独立和统一
要求制止美国在南越的干涉活动，要求取消东南亚军事集团
新华社日内瓦19日电　越南民主共和国政府代表团团长、外交部长雍文谦今天在和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议上作了发言。发言全文如下：主席先生，代表先生们，
越南民主共和国政府代表团高兴地参加和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议。
作为日内瓦协议签字国和老挝的邻国，越南民主共和国有责任和1954年日内瓦会议的其它参与国一道来保证日内瓦协议得到尊重。越南民主共和国政府曾一再促请两主席和有关国家注意老挝的严重局势，并在老挝内战爆发之初，就建议重新召开1954年日内瓦会议，来寻求老挝问题的和平解决。
我们以越南民主共和国政府代表团的名义，对两主席为召开由柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克亲王殿下可喜地创议的这次会议所作的巨大努力致以敬意。
1954年日内瓦协议的崇高价值在于，它不仅结束了当时破坏印度支那国家的战争，而且为预防将来的战争规定了措施。为了保证稳定和持久的和平，它清除了作为战争的深远根源的殖民主义制度，并且庄严地确认了印度支那人民的民族权利。
在清除印度支那的旧殖民主义制度的同时，日内瓦协议在精神上和文字中规定了防止新殖民主义的措施。
会议的最后宣言第十二点说：“日内瓦会议的每个与会国家在对柬埔寨、老挝和越南三国的关系上，保证尊重上述各国的主权、独立、统一和领土完整，并对其内政不予任何干涉。”
宣言第五点还规定：在越南的双方集结区、柬埔寨和老挝，不得参加任何军事联盟，不得允许外国在它们的领土上建立军事基地。
在1954年日内瓦会议最后一次会议上，越南民主共和国政府代表团声明：“在承认印度支那各国人民的民族权利的基础上达成印度支那的和平，是被压迫的各国人民的一个胜利，他们高举着为民族独立和民主自由而斗争的旗帜。”
自从日内瓦会议胜利结束以来，过去的七年是一个非常丰富的历史时期。被压迫人民的民族解放运动不断发展，把亚洲、非洲和拉丁美洲的几亿人民卷入争取独立和自由的斗争，导致整个殖民制度的瓦解，促成一系列独立国家的出现。全世界的和平力量空前强大。然而，战争力量远没有放弃自己的好战图谋。殖民主义继续不断想尽办法来在新的形式下奴役刚刚恢复独立的国家。人们以所谓反共斗争的名义收买反动分子，制造傀儡政权，它们实行独裁政策以镇压爱国和民主力量，并借助于各种形式的军事联盟和经济援助，来把有关国家变成新型的殖民地和军事基地。
紧接着日内瓦协议的签订，美国为了执行这种政策，纠集若干国家签订马尼拉条约和组成所谓“东南亚防务集团”。这项条约的第四条公然把南越、老挝和柬埔寨置于这个集团的所谓
“保护地区”之内。尽管美国力图在“防务”的幌子下掩盖自己的阴谋，可是尽人皆知：马尼拉条约的目的是创造条件，以便使美国能加紧进行干涉，镇压民族解放运动，从而威胁世界这一部分地区的和平。
柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克亲王殿下在谈到东南亚条约组织时说过：“柬埔寨人民认为，东南亚条约组织是一个军事集团，参加这一集团即构成违反日内瓦协议”。
1954年10月22日，越南民主共和国政府声明：“马尼拉条约是对日内瓦协议的肆无忌惮的违反，是对越南、老挝和柬埔寨的独立和主权的侵犯，是对东南亚人民的安全和和平的威胁”。
不管美国代表在这次会议上怎样为东南亚条约组织辩解，事实清楚地向我们说明，取消这个集团，正如中华人民共和国代表所建议的那样，是当务之急。
在柬埔寨，美国借助于柬埔寨的亲美邻国的压力，借助于自己的代理人的活动，来反对柬埔寨王国政府的和平中立政策。然而，柬埔寨始终坚定不移地遵循和平中立的道路，从而有助于加强印度支那的和平。
在越南，在恢复和平之后，对越南民主共和国人民和政府来说，最重要的事情，是国家的重新统一。在过去七年中，越南民主共和国政府作出了不懈的努力，以求组织越南南北两地区之间的协商会议，并根据日内瓦协议的规定，通过自由普选来争取实现国家的和平统一。最近，1961年4月12日，它再一次声明：“越南人民和越南民主共和国政府为了越南的和平、统一、独立和民主的利益，为了印度支那和东南亚的和平的利益，在过去和现在，始终如一地进行坚决的斗争，以正确地和充分地履行日内瓦协议。”
但是，依据美国政策行事的南方当局却顽固地拒绝召开协商会议和在全国举行自由普选，它还擅自在越南南方建立了一个同越南北方对立的另一个“国家”，企图使越南永久分裂。在过去七年中，美国给予了南越二十亿美元以上的军事援助。它曾经几百次地非法把军事装备运进那里，运进了数以百计的坦克、数以千计的军用卡车、数以百计的军用飞机、数十艘军舰和其它大量的战争物资。军事援助顾问团的美国军事人员，在停止敌对行动时只有二百人，现在达三千人。军事基地和战略公路在南越一再增建。南越不仅被置于东南亚条约组织的“保护地区”之内，而且南越当局还实际上参与了这个集团的军事活动。
南方当局不断动员它的武装力量来对付人民，对前抗战人员采取恐怖和报复手段，并残酷地镇压南越的热爱和平的爱国者。在过去七年中，南越当局杀害和伤害了数十万人，并把数百万人投入监狱和集中营。一年多以来，它宣布南越处于战争状态，它的恐怖统治实际上已变成对南越无辜人民的一场真正的战争。在这种情况下，南越人民只有团结起来，为维护自己在和平中生活和劳动的权利以及日内瓦协议所确认的民主自由和民族权利而斗争。这是一场爱国的正义斗争，是完全符合日内瓦协议的正当的防卫斗争，这是世界人权宣言中所载明的反抗专制和压迫的人权，这是被压迫人民为反对殖民主义而斗争的不可剥夺的权利，是第十五届联合国大会决议所确认的权利。
美国和南方当局千方百计地歪曲南方人民的斗争，硬说这是外部指使的“颠复活动”。这种说法是骗不了任何人的。但是，美国和东南亚条约组织的好战分子还是不断借助于这种说法，来日益加紧它们在南越的干涉。它们甚至通过了一项决议，声称这个集团决不会对南越的局势置之不理。1961年5月4日，美国国务院宣称，将增加对南方当局的军事援助。美国政府自己也表示，它正在研究“在南越使用美国武装部队”的问题。美国副总统约翰逊曾到西贡去同南越当局商谈增加军事援助和采取其它镇压措施的问题。约翰逊—吴庭艳联合公报，是对越南人民以及一切热爱和平的人士的肆意挑衅。越南民主共和国外交部在1961年5月12日的信件中，提请日内瓦会议两主席注意这种新的严重的违反协议的行为。
我们强烈斥责美国在南越严重违反关于越南问题的日内瓦协议。它对南越加紧进行军事干涉，它为了奴役我们的人民，把我们国家的南方变成一个新型的殖民地和用来发动新战争的军事基地。
我们强烈斥责吴庭艳当局所犯下的和继续在犯的滔天罪行，斥责它在我们的南越人民中散播死亡和痛苦。
在这次会议上，我要特别提请关于印度支那问题的日内瓦会议两主席——他们还是关于越南问题的日内瓦会议的两主席——和这次会议的与会国的代表们，注意目前存在于南越的极其严重的局势。
印度支那的和平是不可分割的。当大家正在全力寻求老挝问题的和平解决的时候，我们不能不特别注意美国的干涉和战争政策目前对南越的和平所造成的威胁。
越南民主共和国人民和政府坚决要求制止美国在南越的干涉，执行日内瓦协议和使越南和平统一。
在老挝，紧接着恢复和平之后，美国就进行干涉，帮助亲美政府连续发动进攻，企图消灭寮国战斗部队这一爱国力量——即老挝爱国战线党，镇压和迫害所有拥护和平和中立的人们。老挝国际监察和监督委员会1956年4月13日致两主席的特别报告，证实了老挝王国部队（即亲美政府）一再向寮国战斗部队发动了进攻。
由于以梭发那·富马亲王为首的政府和老挝爱国战线党的努力，签订了1956—1957年万象协议，停止了敌对行动，成立了一个有老挝爱国战线党代表参加的全国联合政府，以便同外国干涉进行斗争，并使老挝在日内瓦协议的基础上走上和平、中立、独立和统一的道路。那时，老挝局势开始稳定，老挝人民开始享受和平。但是，美国迫不及待地唆使亲美分子推翻联合政府，成立另一个政府，这个政府蓄意破坏老挝和平、中立、独立和民族和睦的政策。在这次会议上，美国代表也侈谈必须遵守日内瓦协议。但是，我们要提醒一下，正是美国一手制造的培·萨纳尼空政府，公然废弃了日内瓦协议。根据美国国务院发言人1959年2月12日所发表的谈话，这种行为是得到美国政府的赞同和支持的。这个政府大肆镇压前抗战人员，包围寮国战斗部队的几个营，监禁它的领导人，其中有苏发努冯亲王。这个政府在老挝和越南民主共和国的边界上一再进行挑衅，在那里集结军队，侵犯越南的领空和边境地区。它为美国的渗入、增加军事援助和在老挝建立军事基地敞开了大门。
有人以为老挝已被奴役了，其实，当老挝人民一看清了事实真相，就更加愤怒了。迄今为止，美国给予了老挝三亿多美元的援助，大部分用于维持在名为“计划评定处”的美国军事顾问的指挥和训练下屠杀老挝人民的军队，这些军事顾问一直派到老挝王国军队的基层单位。大家还记得发动1960年8月9日爱国政变的贡勒大尉的揭露，他说：仅仅在他指挥的营里，就有十个美国军事顾问。
因此，贡勒大尉——亲美政府军队的一个军官，起来推翻这个政府，然后支持奉行真正和平中立政策的、以梭发那·富马亲王为首的政府，那是不足为奇的。梭发那·富马亲王政府致力于同老挝爱国战线党恢复谈判，以便实现民族和睦，并且依据和平中立的对外政策，发展同两个阵营的关系，这些努力刚刚为老挝的未来开辟了新的前景，美国就威胁要停止援助，并唆使泰国对老挝强行实施经济封锁。这种种措施压不倒老挝人民和爱国者的坚定意志，于是美国就帮助沙湾拿吉集团进攻王国军队并占领万象，从而挑起了在老挝的战争。
如所周知，从那时起，美国和东南亚条约组织的某些成员，为了侵略老挝，公然把军队、军事人员和各种军事装备运入老挝。当它把第七舰队派往南海，泰国、南越的军队和军事人员以及蒋介石残余部队侵入老挝的时候，东南亚条约组织不顾它的某些成员的反对，被利用来制订一项侵略老挝的计划。这个所谓“防务”集团比任何时候更加清楚地暴露出，它是为美国新殖民主义服务的侵略工具。然而，为非正义事业服务的力量，遭到了渴望独立、和平和中立并紧密团结在梭发那·富马亲王合法政府周围的全体老挝人民的反击，这个政府得到老挝爱国战线党的坚决支持，得到全世界爱好和平的人民的同情。
虽然有人想尽一切办法来使“富米—文翁政府”合法化，但是显而易见，在老挝只有以梭发那·富马亲王为首的政府是合法的。外国报纸也承认，这个政府得到95％人民的支持，并和老挝爱国战线党一起控制着绝大部分的国土。那些叫嚷在老挝使用武力的人们，在军事上遭受惨重的失败和在政治上陷于孤立之后，终于也不得不谈论停火，并且在原则上接受召开一次为和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议，而这是他们在几个月之前一直拒绝的。
但是，正当日内瓦会议两主席和其它许多国家力求恢复老挝的和平的时候，美国却公然成立了军事援助顾问团，增加了这个顾问团的人数，在菲律宾和老挝之间建立了空运线，以便为叛乱分子提供军备。
总之，美国通过自己的侵略和干涉行动重新在老挝燃起战火，侵犯老挝人民的民族权利，威胁东南亚各国的安全，践踏了关于老挝问题的日内瓦协议。这种行径遭到全体老挝人民的谴责和爱好和平国家的舆论的斥责。
应该指出，出席这次会议的美国代表硬说美国尊重老挝的中立。那么，必须提醒他，以梭发那·富马亲王为首的中立的政府，接连三次是在美国干涉之下被推翻的。
越南民主共和国政府曾经声明：
“对于老挝问题，越南民主共和国政府已经屡次阐明自己的立场，即：要求正确执行关于老挝问题的日内瓦协议，根据老挝人民的愿望，保证老挝王国奉行和平、中立和民族和睦政策。越南民主共和国政府始终尊重日内瓦协议，始终希望在和平共处五项原则的基础上和依据万隆精神，同老挝王国保持睦邻关系。”
美国和老挝的亲美分子千方百计地破坏越南民主共和国和老挝之间的关系，挑拨两国之间的不和甚至仇恨。可是，两国之间的关系却不断发展。老挝合法政府首相梭发那·富马亲王在1956年和最近到越南民主共和国进行的友好访问和两国政府在1961年4月签署的联合公报，是两国关系不断发展的最好证明。
迄今为止，美国和老挝的亲美分子一再无中生有地指控越南民主共和国派遣军队到老挝去。在这次会议上，美国代表也提到这一点。可是，1961年3月21日，梭发那·富马亲王在印度的时候，曾经亲自断然否认了这一点，他说：
“除了站在富米·诺萨万将军一边作战的泰国军队和南越军队之外，在老挝没有外国军队”。
老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希先生昨天说：“在老挝，没有‘越盟军队’，而只有美国军事人员和泰国军队、吴庭艳的军队、蒋介石军队的残余部队……，他们正在帮助富米—文翁集团在我们国内制造动乱”。事实上，上述诽谤的目的只是掩盖美国和东南亚条约组织的某些成员国对老挝内政的干涉。主席先生，代表先生们，
我们高兴地注意到，当我们在日内瓦聚会一堂的时候，在老挝举行的三方面会议已取得了一些进展。我们希望，这些进展将有助于我们的工作的顺利进行。
自从1961年5月3日以来，停火已经实现，国际委员会已一致向日内瓦会议两主席提出报告说，停火是“普遍和明显的”。根据两主席在5月16日收到的国际委员会的一个新报告，5月13日，老挝三方面的代表在纳门举行会议，并一致确认“在各个战线上已经实现全面停火”；可是，为了使停火有进一步的保证，三方面分别签署了公报，号召各自的军队遵守停火令。
此外，我们从来自老挝的消息中知道，万象的代表们在几天的犹豫不决之后，终于接受了王国政府和老挝爱国战线党的代表团所提出的关于组织联合政府的原则的建议。
在过去几天中，我们在这次会议上听到了一些相当令人感兴趣的言论。从这些言论看来，大家至少在使用的字眼上一致认为：老挝问题应该根据1954年的日内瓦协议来解决，应该创造条件，使老挝成为一个中立和独立的国家，老挝的主权应该得到尊重，应该让老挝人民自己解决他们的内部事务，而我们的会议则将只过问老挝问题的国际方面。所有的人都看到，老挝在经济和技术方面，需要外来的援助。
上面这些都是使我们互相接近之点，但是另一方面，我们也听到了一些言论，特别是美国代表的言论，这些言论是令人深思的。
腊斯克先生宣称他尊重老挝的主权，他要求人们让老挝人“过自己的生活”，但是显而易见，当腊斯克在谈论什么“从内部产生的对老挝中立的威胁”和“由边境另一面组织、领导和帮助”的“老挝分子的颠复活动”的时候，他始终是在力图干涉老挝的内部事务。我们认为，老挝人在自己的国家内，有解决自己内部事务的各种必要的条件，我们无需加以过问。正如苏联代表团团长葛罗米柯指出的：“为了解决自己的内部事务，老挝人民自己制订了一定的立法原则和行之有效的准则来调整国内的社会政治关系。我指的是国家的宪法、老挝国民议会1957年10月通过的有关民主自由的法律、1957年选举法、首相梭发那·富马亲王和寮国战斗部队代表苏发努冯亲王在1960年11月20日达成的协议。”
为了反对“来自内部的颠复”，——更确切地说，反对老挝的爱国和进步力量——腊斯克建议成立一个国际监督机构，它“必须拥有随意出入这个国家的所有各部分的权利，而不必取得国家或地方上的任何文职或军职官员的同意”，“它必须有它自己的足以执行任务的运输和通讯装备，这些装备必须能随时取用，并且只服从监督机构的调配。”因此可见，有些人由于目前对老挝进行军事干涉有困难，就设法通过驾凌于老挝政府之上的监督机构的途径来进行对老挝的干涉。印度代表团团长在表示他不同意在老挝成立“国家当中的一个国家”的时候，肯定是指我们正在谈论的问题。
很显然，这样的监督机构将使老挝的主权化为乌有。老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希昨天声明，“我们不仅不能容许建立这样的监督机构，而且我们坚决地加以反对”。越南民主共和国代表团完全支持老挝爱国战线党代表团团长的这项声明。
老挝王国政府代表团和老挝爱国战线党代表团已经表示，老挝准备接受一切国家的经济援助，只要不附有政治或军事条件。接受外来的援助这件事，完全是老挝主权范围内的。可是，在这点上，美国代表团团长腊斯克又透露出他干涉老挝内政的意图，因为他建议成立由这个地区的中立国家组成的一个组织来“管理”对老挝的经济援助。
总之，尽管腊斯克先生侈谈尊重老挝的主权，可是，人们透过他的建议可以看到，老挝的主权正是他最不介意的事情。
越南民主共和国代表团热烈欢迎苏联代表团提出的“关于老挝中立的宣言”和“关于从老挝境内撤出外国军队和军事人员以及关于国际委员会的职权的协定”的草案。这才是具有充分的建设性的建议，它一方面使老挝能走上真正的和平和中立的道路，另一方面完全尊重它的主权，避免任何对这个国家内政的干涉。
我们特别支持的另一个建议是中华人民共和国代表团提出的关于取消东南亚条约组织军事集团的建议。老挝王国政府代表团团长贵宁·奔舍那说，他的政府不承认这个集团对老挝的“保护”。越南民主共和国政府也曾一再提出最强烈的抗议，反对把南越置于这个“保护地区”之内。东南亚条约组织军事集团不仅是老挝的而且是南越、印度支那和东南亚的紧张局势的根源。取消这个集团，是东南亚各国舆论所迫切要求的。
经常扰乱中国、缅甸和老挝等一些东南亚国家的安全，同时又威胁越南民主共和国的安全的另一个因素，是那些得到美国援助和怂恿的国民党军队的残余部队的存在。我们支持中国代表团的意见，即：必需解除国民党残余部队的武装，并把他们遣送出老挝领土。我们要补充一句：必需解除他们的武装，并把他们遣送出我们的整个地区。主席先生，代表先生们，
老挝王国政府代表团团长和老挝爱国战线党代表团团长为解决老挝问题所提出的主张，都是极其明智的。越南民主共和国代表团完全支持这些主张。
越南民主共和国代表团强调指出，为了全面地解决老挝问题，必需着重注意下列各点：
一，必需制止美国和东南亚条约组织其它一些成员国对老挝的干涉。必需从老挝境内撤出侵略者和干涉者的军队和军事人员，撤除他们所建立的军事基地，取消东南亚条约组织对老挝的“保护”。老挝保证不参加任何形式的侵略性的军事同盟，不准外国在它的领土上建立军事基地。
二，必需根据日内瓦会议最后宣言第十二点，制止任何形式的对老挝内政的外国干涉，并实现让老挝人自己解决老挝事务的政策。
三，老挝应该根据1954年日内瓦协议、1956—1957年万象协议和1960年11月20日梭发那·富马亲王和苏发努冯亲王的联合公报的精神，以及根据梭发那·富马亲王政府1961年5月8日在川圹公布的六点政治纲领，确实成为一个和平、中立、独立和统一的国家。
越南民主共和国政府认为，作为严重的国际问题的老挝问题，目前是能够通过和平谈判来解决的。越南民主共和国政府坚信，通过与会各国的建设性的努力、老挝人民的斗争和国际舆论的支持，老挝必将成为一个和平、中立、独立和统一的国家，从而将对维护东南亚和世界和平作出自己的贡献。