肯尼迪的“紧急需要” [复制链接]

第4版()
专栏：

肯尼迪的“紧急需要”
本报评论员
美国总统肯尼迪在5月25日打破美国总统一年提出一次国情咨文的传统，向国会提出了一个“关于国家紧急需要的特别咨文”。他在这个“特别咨文”中发出了紧急的信号，提出了一系列紧急的措施。
究竟发生了什么事情，使得美国总统感到有采取这种特殊行动的必要呢？当扩大的日内瓦会议正在寻求和平解决老挝问题的途径，苏美两国政府首脑会谈即将在维也纳开始举行的时候，肯尼迪不是完全可以冷静一些吗？但是肯尼迪为什么要用异常激动的语调，呼叫“现在是非常的时候”呢？一句话，肯尼迪所以产生这种“紧急感”的原因究竟何在呢？
肯尼迪指出美国的“战场是在地球的整个南半部——亚洲、拉丁美洲、非洲和中东——这些正在兴起的国家的人民的国土”。他说在那里正在发生一场“人类历史上最伟大的革命”。
的确，在亚洲、非洲和拉丁美洲的广大地区，正在进行着一场被压迫人民要争取民族解放的伟大革命。据肯尼迪说，美国是“支持”各国人民的革命的，“不管他们选择什么政治或经济途径来得到自由”。那末事情就奇怪了，美国所支持的革命怎么又会成了对美国的挑战并且使肯尼迪感到这样不安呢？
显然，事实恰好和肯尼迪所说的相反，作为现代殖民主义主要堡垒的美国，一天也没有停止过对亚洲、非洲、拉丁美洲汹涌而起的民族解放运动的敌视、破坏和镇压。然而，使他们无可奈何的是，不管他们是穷凶极恶地挥舞刀枪，还是煞费心机地玩弄阴谋，都阻挡不住伟大的世界民族民主革命的进程。美国对刚果的干涉和侵略，受到刚果人民的反击和世界人民的反对；对古巴的入侵，落得可耻的失败；在老挝“赌输了”……。肯尼迪在不久前就禁不住为“消息越来越坏”而黯然叹息。这正是使他认为情况“紧急”而需要提出“特别咨文”的原因之一。
但是，肯尼迪却故意掩盖问题的实质，硬想要人相信，美国所反对的并不是亚洲、非洲和拉丁美洲的民族解放运动，而是什么社会主义国家在这些广大地区的“隐蔽的侵略”。于是，他对社会主义国家进行了最恶毒的诬蔑和攻击。这当然无损于社会主义国家的尊严和威望，因为社会主义国家对于民族解放运动一直采取坚决支持的态度。至于谈到“侵略”和“奴役”，人们从刚果、古巴、老挝的事件中都可以清楚地看到，真正的最大的“自由的敌人”，不是别人，而是肯尼迪所代表的美帝国主义。正是美国这个新殖民主义者，对这些国家进行着不仅是“隐蔽的”而且是“公开的”侵略。
肯尼迪仇视社会主义国家的原因当然并不仅止于此。社会主义阵营的日益壮大，对于美帝国主义的侵略扩张计划，无疑的是一个不可逾越的障碍。经济发展速度和导弹差距的日益扩大，美国实力地位的日益动摇，这就是肯尼迪认为情况“紧急”的另一个重要的原因。
此外，美国国内也是问题百出，而最主要的是经济危机的阴影一直笼罩着美国。尽管肯尼迪在“特别咨文”里吹嘘“衰退已经停止，复苏正在出现”，但是，也不得不承认大规模失业现象依旧存在，而且还要继续存在下去。这是肯尼迪所以认为情况“紧急”的第三个原因。
面对这种种情况的肯尼迪总统怎么办呢？他列举了一系列的“紧急”措施。
（一）加快“使衰退转为复苏”。肯尼迪为了扭转美国严重的失业和开工不足的情况，提出一个“在四年期间训练或再训练几十万名具有新的职业技术的工人”的训练计划。这是十分可笑的。美国工人的大量失业难道就是因为失业工人缺乏技术吗？其实，肯尼迪解决美国经济停滞的法宝并不在这里，而在于他所鼓吹的大大增加军事开支，扩大“援”外计划、增加“民防”费用等等“破财挡灾”的办法；在于他要求老百姓勒紧裤带。君不见，肯尼迪是何等“紧急”地呼吁人民按照他的要求来“缴付税款和弥补税收的漏洞”，“不要哄抬工资”，“不实行有害的罢工”等等。
（二）加强对所谓“不大发达的国家”的经济“援助”。肯尼迪说，如果不这样做，就将会造成“不稳定的政府的垮台”。
对美国来说，最近发生的“危急事件”的确不少。在被美国视为“自由的边疆”的各国中，从伊朗、南越一直到南朝鲜，人民都纷纷起来展开反暴政、反饥饿的斗争，美国用金元豢养和用刺刀支持的一些傀儡政权，都处于摇摇欲坠的境况，或者垮台了。这完全是美国的侵略政策所造成的。美国认为“最危急”的国家，正是一直得到美国“援助”最多的国家。事实证明，美国对各仆从国统治集团的“援助”，造成了这些国家的人民痛苦的根源。肯尼迪现在鼓吹加强经济“援助”，无非是企图挽救那些受人民所唾弃和痛恨的反动统治者，以便保持美国对这些国家的控制和奴役；其结果只能是更加加深而不是减少人民的痛苦和不满。
（三）加强美国在国外的反动宣传活动，以便“打动千百万思想不明确的人”。肯尼迪所提出的这项“紧急需要”，显然是因为看到了美国在国外的威信江河日下，企图靠加强欺骗宣传来迷惑人心。
（四）加强美国策划的侵略性军事集团。为什么肯尼迪现在要强调这一点呢？原因是，不久以前东南亚集团在曼谷所开的会议和北大西洋集团在奥斯陆所开的会议，以及美洲国家组织要开而没有开成的会议，都显示出了这些军事集团使美国大不满意的“松弛”迹象。为了鼓舞它们侵略和镇压人民的“意志”、增强它们侵略和镇压人民的“能力”，肯尼迪要求把对外军事“援助”拨款增加到十八亿八千五百万美元。肯尼迪还明白提到分配军事“援助”“需要新的着重点”，他向各仆从国明白地暗示：谁想多得武器，谁就要多卖力气。
（五）扩充美国的军事力量。肯尼迪强调进一步加强美国的常规军备，把海军陆战队的兵力增加到十九万人，要求国会再拨给一亿六千万美元的专款，大大增强美国进行“有限战争”和“次有限战争”的能力，借以加强对世界各地的民族解放运动的镇压。肯尼迪还在“发展空间计划”这个名目的幌子下，要求国会今年增拨将近七亿美元来加速发展核火箭、宇宙飞船、空间卫星等运载工具。而在今后五年内，还要多花七十亿到九十亿美元。事实上，美国的所谓“空间计划”完全是服务于侵略性军事目的这一点，早已不是什么秘密了。
人们根据肯尼迪在“特别咨文”中所提出的这些“紧急需要”，可以得出什么样合乎逻辑的结论呢？十分清楚，肯尼迪是要在国内国外采取一系列紧急措施，从军事、政治和经济各个方面来加紧推行美国的侵略和战争政策，把美国已经十分可观的全面备战计划再往前推进一大步。肯尼迪所以这样做，是有它深刻的政治和经济的原因的。十分清楚，靠着扩军备战发横财和摆脱经济危机的美国垄断资本集团，是十分害怕国际紧张局势真的缓和下来的。于是，肯尼迪摆出了一副十足好斗的架势。
尽管如此，肯尼迪却不愿意人们得出这样的印象。他在发出了加强冷战和加速扩军备战的信号之后，没有忘记把“特别咨文”中剩下的一点篇幅用来表白一下他对和平的愿望。他说，他的“最强烈的希望”就是“建造一个可能实行裁军的秩序井然的世界”。他说：“我们在谈判桌上的耐心几乎是无穷尽的”。他说：“我们企求的只是那样一天的到来，……将不再知道战争是怎么一回事”。应该说：这些“附加语”是相当好听的。对于肯尼迪这些好听的话，英国《泰晤士报》的看法不是没有道理的。这家报纸在5月26日评论肯尼迪的“特别咨文”时写道：“美国之鹰的右爪握着一根橄榄枝，左爪握着一捆箭。肯尼迪总统在今年1月的国情咨文中说：‘我们打算对这二者予以同等的注意。’他昨天认为有必要请求追加巨额款项来扩大这捆箭和从事飞往月球的竞赛，从这里可以衡量出他对目前世界情况所持的严峻态度。但是橄榄枝并没有被忽视。”
四个月来，人们看到，肯尼迪的确忠实地执行着这种两手政策的。当他认为和平有利的时候，就采用和平的手段，当他认为战争有利的时候，就采用战争的手段。他把和平和战争两手交替采用，或者兼施并用。现在，肯尼迪一方面宣布将到维也纳去“寻求和平”，另一方面又在华盛顿发出“紧急需要”扩军备战的特别咨文。从这个活生生的实例中，人们将会对肯尼迪的两手政策得到进一步的认识。
人们只要仔细地阅读一下肯尼迪的“关于国家紧急需要的特别咨文”，从实质而不是从表面的言词去理解其中每一章每一节的含义，都会明白这个“特别咨文”是美国加紧推行其侵略扩张政策的一个紧急补充计划。因此，它对一切爱好和平的人民来说，无疑是一份颇有价值的反面教材，能够帮助人们更进一步洞察肯尼迪政府的真面貌。这就是为什么我们愿意用宝贵的篇幅予以详细摘要披露，并向读者推荐的缘故。