葛罗米柯在日内瓦会议13日会议上发言 国际委员会不应扮演超国家的角色 强调老挝政府应拥有主权国家所有的一切权力和权利 [复制链接]

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专栏：

葛罗米柯在日内瓦会议13日会议上发言
国际委员会不应扮演超国家的角色
强调老挝政府应拥有主权国家所有的一切权力和权利
新华社日内瓦13日电　苏联外交部长葛罗米柯今天在扩大的日内瓦会议上发言。
他说，会议在过去一个月中进展缓慢，是一些代表团造成的，它们用各种各样虚伪的借口力图使会议陷于停顿状态。这在昨天的会议上表现得很清楚。
葛罗米柯在谈到老挝停火问题时说，诺萨万分子把军队派遣到和空投到老挝合法政府和老挝爱国战线党的部队控制的地区内，而派到帕东地区的诺萨万武装集团是由美国军官率领的。他指出，这是连美国代表团也不能否认的。他又说，“停止向他方控制的地区派遣武装部队和空运武器，那就不会有发生事件的根源”。
苏联外交部长说，“把国际委员会变成为诺萨万的挑衅行为辩护的律师事务所，这是不能允许的。”
葛罗米柯说，从国际委员会的报告中可以看出，诺萨万无意执行国际委员会提出的停止在老挝合法政府和老挝爱国战线党控制地区的上空进行挑衅性飞行的建议。他还说，“企图为诺萨万的挑衅行为进行辩解的做法是危险的，不能允许的，因为这只会诱使他挑起新的事件。”
葛罗米柯接着说，“侵犯诺萨万—文翁集团所控制的地区上空的事实一件也没有。对这种侵犯的指控连一个也没有。但是，十分奇怪的是，他们一方面承认这种侵犯并为此辩解，同时又想在受害的方面所控制的地区内进行调查。这看来是对受害的方面的事务的双重干涉，而应对这些军事事件负全部责任的叛乱分子却把责任推卸得‘干干净净’。”
葛罗米柯说，“主张进行这种调查的人并没有说明，他们如何设想对那些侵犯老挝合法政府和老挝爱国战线党控制地区上空的飞行实施监督。在这种情况下，不是需要不仅在诺萨万的飞机场，而且在位于他的一些盟国的领土上的飞机场设立国际监督站吗？”
葛罗米柯表示反对“把国际委员会变成一种救火队，在老挝匆匆忙忙地从一个地方赶往另一个地方，甚至听到假警报也得赶去。”他还说，“重要的是，阻止引起事件的任何行动。这是问题的实质。”
葛罗米柯接着说，“诺萨万分子正在明目张胆地违反在老挝的停火，把他们装载武器和弹药的飞机派往合法政府和老挝爱国战线党控制的地区内，甚至空运军队投入这个地区。同时，有些代表团——它们同富米—文翁集团之间的密切关系对谁都不是秘密——反复地弹他们的老调，并且以他们自己的仆从正在老挝挑起的那些军事事件作借口来为他们对会议的态度辩解。”
他继续说，“这种策略是缺乏远见的。它只会加剧老挝局势的不稳定。谁能告诉我们，这一切将造成什么样的后果。”
他强调说，“至于苏联政府，它正在竭力使会议获得成功。”
葛罗米柯在谈到苏联的两个建议草案时说，“强调这两个文件构成一个保证老挝中立和独立的完整的方案，这是重要的。”
他说，苏联建议草案的每一项规定，“目的在于为老挝奉行中立政策和为排除干涉老挝内政的任何可能性，创造一切必要的外部条件。”
葛罗米柯说，“我们对这一事实表示满意：许多代表团不是说明它们完全支持苏联政府的建议，便是认为可能接受这些建议草案作为会议制定一致同意的决定的基础。但是，不幸有些代表团避免表示它们对我们建议的看法。首先，对美国代表团可以这样说。美国代表团到现在为止还根本没有参加对苏联建议的讨论。这样一种态度怎能符合美国政府表示的它愿意支持老挝的中立和独立的说法呢？”
他又说，“如果希望在会上达成协议，那末会议的参加者至少应当相互交谈，相互表示他们对现有的具体建议的看法。”
他说，“我们直接向美国代表团呼吁：让我们把苏联部长会议主席尼·谢·赫鲁晓夫和美国总统约·肯尼迪关于维也纳会谈的声明中记录在案的话，即老挝应当成为一个中立的、独立的国家，变成具体协议的语言吧。”
他指出，成立老挝全国统一的政府，“完完全全是这个国家的内政，这个问题应当由老挝人自己而不应由其他任何人来处理。”
葛罗米柯表示欢迎老挝王国政府首脑梭发那·富马亲王和老挝爱国战线党主席苏发努冯亲王到达日内瓦，并祝他们解决老挝问题的努力获得成功。
关于国际委员会的问题，葛罗米柯说，在有代表参加这次会议的国家的态度之间出现了某种分界线。他指出，“包括苏联在内的这次会议的一些参加国认为，对老挝内政的干涉是不能允许的；老挝国际委员会工作的唯一目的是保证我们希望将在我们谈判过程中制定的协议得到执行。在我所谈到的那条界线另一边的会议参加者认为，国际委员会是一种超国家的、凌驾于老挝政府之上的监督机构。显然，他们认为国际委员会不是一个为保证老挝不受外国干涉而成立的机构，正相反，是进行这种干涉的一种手段。”
葛罗米柯说，中国外交部长陈毅在昨天和老挝爱国战线党代表团团长冯维希在今天就这个问题所作的发言，是正确的，非常令人信服的。
他说，“我们十分坚定和明确地宣布，苏联政府决不同意缔结这样的协议：让国际委员会扮演超国家的角色而同时把老挝政府贬低到充当这个机构的意志的执行者的地位。我重复一句，我们决不参与这样的协议，我们拒绝它们。”
葛罗米柯强调说，老挝政府应当拥有主权国家所拥有的一切权力和权利。他认为，苏联的两个文件草案内明确地写上了满足这一要求的规定。
关于国际机构的议事程序应当采取一致通过的规则还是采取多数通过的规则的问题，他指出，在国际机构内通过决定的议事程序方面没有一致通过的规则的时候，的确发生过专断的做法。
他说，“只要看一看联合国以及联合国的某些机构和委员会的活动，就足以使人相信，的确发生过这种事例。这种事例随着时间的过去越来越多了。以前在老挝国际委员会的活动中也有过这种事例。”
他说，“我们坚定不渝地认为，老挝国际委员会在任何程度上都不能成为那个国家的政府的替代品。”
葛罗米柯最后说：“苏联政府奉行一贯的和平共处政策，力求恢复老挝的和平和安宁。苏联部长会议主席尼·谢·赫鲁晓夫曾多次说明，而且最近同美国总统在维也纳会晤时也说明过，苏联愿意看到老挝成为一个中立的和独立的国家。苏联在老挝并不追求任何自私的目的，它只要一样东西——老挝问题得到公平的解决，这将符合老挝人民的愿望，并且符合加强东南亚和全世界的和平的利益。”