从日内瓦看东南亚 [复制链接]

第5版()
专栏：日内瓦通讯

从日内瓦看东南亚
本报记者　高梁
目前正在举行的扩大的日内瓦会议，一直为东南亚条约组织投射的阴影威胁着。这是这里观察家们自从会议开幕以来普遍关心的一个问题。
通过日内瓦之窗，远眺东南亚的政治风云，人们看到的，依然是美国掀起的腾腾杀气。美国一方面派哈里曼坐在日内瓦会议桌上；另一方面又在加紧准备直接出兵和用东南亚条约组织武装干涉老挝。老挝三亲王6月22日在苏黎世刚刚发表了联合公报，宣布不承认任何军事联盟或联合对老挝的“保护”；美国国务卿腊斯克就急急忙忙在华盛顿叫喊，任何这样的协定也影响不了东南亚条约组织“保护”老挝的“义务”，东南亚条约组织参加国已经为包括老挝、柬埔寨、南越在内的条约地区的“安全”作好了“安排”。
在日内瓦会议开会期间，一连串的事实说明美国一直在千方百计地推行它用东南亚条约组织武装干涉老挝的计划。美国“顾问”们正在加紧训练和补充老挝叛方的军队；紧接着约翰逊在东南亚巡逻之后，第一批“美国丛林战士的精华”已被派到南越，去“接管将要增至十七万人的南越军队的游击战训练”。美国的仆从、泰国在东南亚条约组织的军事顾问苏拉吉·查鲁斯伦尼6月14日在曼谷大喊：老挝问题必须“用军事解决”，东南亚条约组织正密切注视老挝的形势，以便“在任何时候准备行动”。6月19日《纽约先驱论坛报》的报道更露骨地表示：美国在日内瓦会议桌上拖了一个月，确实得到一点“收获”，那就是他们“希望买到的最好的东西——时间”，在这个时间里，“王国军队的士气重新鼓起来了”，“友好的力量集合起来了”，“某些事件就要发生”。与此同时，这里还传闻美国将在不久直接向南越和泰国出兵，甚至某些西方国家代表团的高级人员也说并不排除这样的可能。
美国把老挝当作它在“东南亚未来的重要钥匙”。但过去七年它却在这个丛林王国里接连遭到英雄老挝人民的痛击。不用说，美国统治者是多么耽心他们的失败会带来什么影响。《纽约时报》在日内瓦会议前的一篇文章表达了这一点。它写道：老挝，这个由美国“付出了大量金钱和威信作为投资”的国家，“它的丢失”将“无疑会对东南亚其他国家、东南亚条约组织和全世界产生政治和心理上的不利影响”。
这里人们清楚看到，目前美国一手在想捞回在老挝的损失，一手却又在抓紧对南越、泰国的控制。
6月19日的《新共和》杂志登载了两位美国
“高级顾问”的一篇文章，他们把南越叫作“崩溃的碉堡”。几年来美国以二十多亿美元、大批军火装备和军事专家给南越“输血”，但所得到的却是一小撮腐烂透顶的统治集团，和南越广大人民越来越剧烈的反抗。5月28日的英国《观察家》一篇文章这样说：“在这过渡的危急时刻，美国在亚洲的威信处在刀口上。它再不能受到另一次失败。”这篇文章还不安地说：因为“每个国家争先恐后地与北京谈和平”，共产党的影响在这个地区迅速地扩大。
据这里西方人士透露，当今年3月美国坚持东南亚集团国家出兵干涉老挝的时候，甚至英法两国也表示不愿出兵。这是因为它们根据自己在东南亚的利益和过去的“教训”，认为“冒险”出兵扩大老挝的战争将带来严重的后果。英国《经济学家》认为，出兵只会有利于世界各地的
“反帝国主义”运动。法国报纸也在大谈美国没有接受法国过去在东南亚的经验。由于英法不愿出兵，美国报纸普遍谈论着“老挝危机”带来了美国“同英法关系的问题”。
由于老挝人民的艰苦斗争、亚洲各国人民的觉醒和社会主义国家对他们争取和维护民族独立斗争的支持，由于美国的“蛮干”甚至得不到英法盟国的追随，美国才最后不得不被迫来参加日内瓦会议。东南亚条约组织又一次暴露了它的虚弱和四分五裂。为了补救这种局面，目前美国正极力重整旗鼓。
美国除了加强它对全世界的总的战略准备外，还在想尽一切办法加强东南亚条约组织。美国总统肯尼迪在5月26日给国会两院议长的信中说：无论美国，还是盟国，“都不能放松维持有效的集体威慑力量”。据美国报纸报道，美国朝野人士目前考虑如何在适当时机，通过“游击战争”和“颠复行动”来对东南亚一些国家进行直接干涉。属于国务院的一个主管制造游击战武器的专门机构已经于最近成立。美国的将军们在鼓吹把游击队送到南越的后院（即指越南民主共和国和老挝）。《美国新闻与世界报道》说，必须送伞兵到越南北部，以便“挽回看起来是一件件军事和外交上的失败”。另一种主意来自国务院一批谋士，他们在考虑如何使东南亚条约组织“更对亚洲朋友和我们的盟国有吸引力”。5月19日《纽约时报》登载了前任国务院远东事务司司长范宣德的信，他建议美国“同泰国、南越订立巩固的双边协定，来支持他们反对公开和隐蔽的侵略”。而主要目的却是“形成我们同亚洲新国家的关系”。副国务卿鲍尔士又提出所谓“新门罗主义”，他主张由亚洲国家日本和印度来挑起“白种美国人在亚洲的重担”，而这些亚洲国家本身“又依赖于美国的原子武力”。最后，一个“孤单的声音”是李普曼。他在最近的文章中常常提到目前在亚洲边缘的经历是美国的“杜勒斯亚洲保护国体系的解体”；像东南亚条约组织等一样的“建立在老的优势基础上的伟大的政治结构”已经“动摇”。在此种情况下，他建议，在东南亚建立“中立地区”，而由“警察监督”。
在挖尽心思的美国谋士们的概念中，把“国际托管”同加强美国在东南亚统治、加强东南亚条约组织结合在一起了。英国《观察家》6月4日的一篇文章在谈到李普曼等的“国际托管”主张时，这样写道：“对美国政府来说，这就是它对老挝问题会议的主要兴趣所在。如果能使老挝真正中立，并有一个有效的监督委员会来停止来自边境以外的武器和军队的供应，这对一些更大、更有雄心的事业将是一个有用的、具有指导意义的谋划。”
如果把东南亚条约的各项条款同腊斯克在日内瓦会议上提出的对老挝实行“国际托管”的“纲要”对照一下，人们就马上看出它们是一脉相承的。前者规定条约的目的之一是“防止和反对受外界指挥的对它们（缔约国）领土完整和政治稳定的颠复活动”；后者为老挝“中立”下的定义是包含“防止由边境以外组织、指挥和援助的破坏国家要素的活动的保证”。前者把老挝、柬埔寨、南越包括在它的“保护”区域内，后者把老挝全国各地及它的主权当作“监督”的范围。前者的目的是要以武装干涉来消灭老挝的民族爱国力量；后者的目的却是通过一个国际监督机构来绞死老挝民族爱国力量。前者和后者同样都把各国的民族爱国力量叫作外来的“颠复活动”，务必加以消灭，但美国同时却可任意向老挝、越南后方空投军队和特务。这是一个铜钱的两面。怪不得《纽约时报》5月29日把腊斯克“国际托管”的“纲要”称之为对许多新兴国家的“新而有生气的观念”。
不管是加紧用东南亚条约组织进行武装干涉和侵略，或者是积极推销“国际托管”来作武装干涉的补充，都不能实现美国狂人们的梦想。东南亚地区的和平不可分割，必须消灭对东南亚和平威胁的总根源——东南亚条约组织。这一切已是人们通过日内瓦会议得出的一个结论。今天，在反对美国干涉中取得重大胜利的老挝人民屹立在东南亚，他们正在继续争取民族独立的斗争。东南亚各国人民的民族独立运动也方兴未艾。在日内瓦的会议上，中国和其他社会主义国家、老挝王国政府和爱国战线党以及爱好和平国家的代表尖锐地揭穿美国“国际托管”的阴谋，提出了取消东南亚条约组织。这种庄严的声音和东南亚人民斗争的呼声汇合在一起，向美国的新殖民主义猛烈地冲击。可以毫不夸张地说，等待着美国的是更大的失败。
（日内瓦24日电）