美国的失败是无法改变的 [复制链接]

第5版()
专栏：日内瓦通讯

美国的失败是无法改变的
本报记者　高集
中国代表团团长、外交部长陈毅26日在扩大的日内瓦会议上作了第五次发言。陈毅外长在发言中以无可辩驳的论据彻底地批判了美、法议定书草案，使美国及其追随者的这个新殖民主义计划遭到致命的打击，同时他又指出会议完全有条件就和平解决老挝问题达成国际协议，并呼吁与会各国代表为此而进行最大的努力。中国代表团的这种说理的态度和谋求协议的精神，给此间的会议人士和各国记者再一次留下了深刻的印象。
美、法议定书草案，是美国在干涉老挝失败后，企图通过国际协议强加给胜利的老挝人民的一个国际托管计划。对于这个计划，在美国国务卿腊斯克提出他的“纲要”以及法国根据腊斯克的“纲要”提出“关于监督的议定书”之后，陈毅外长曾先后两次发言作了有力的揭露和谴责。在5月24日的发言中，陈毅外长指出，腊斯克的
“纲要”，是镇压老挝人民民族民主运动、扑灭老挝爱国力量的一个赤裸裸的干涉老挝内政的计划。当时，美国代表团发言人曾公开承认，陈毅外长对腊斯克“纲要”的谴责，“打得我们（指美国）很重”。6月12日，陈毅外长在他的第四次发言中，对脱胎于腊斯克的“纲要”的法国议定书草案，作了极为精辟的分析和批判。陈毅外长指出，法国的议定书草案是企图强加在一个独立的国家和一个胜利的人民身上的屈辱条款，他并严正声明，中国代表团决不参与宰割老挝人民的这种肮脏勾当。美国对老挝实行国际托管的这个计划，也受到其他社会主义国家和一些中立国家代表的反对和指责，从而使美国在世界人民面前又一次暴露了它的帝国主义的本色。但是，美国并不就此罢休，而于6月20日又由美国代表哈里曼提出了对法国议定书的十项补充条款。这个计划的新殖民主义的实质，因此而使人们看得更加清楚了。与此同时，美国的一些追随者，也不顾这里的大多数国家代表团和世界公正舆论的对美国方案的反对和指责，竭力为那个极其不得人心的美、法议定书草案进行辩护。陈毅外长26日的发言，以有力的说理和老挝七年来的历史发展的事实作为论据，对美国及其追随者的辩护一一加以痛斥。这样，美、法议定书草案的丑恶实质就进一步被揭露无遗，美国及其追随者为这个草案所作的辩解也被驳得体无完肤。美国对老挝的这个国际托管计划，由此而在全世界人民面前完全陷于破产了。
美、法议定书草案以“保护”老挝的独立、主权和中立为名，企图把一套国际托管制度强加给老挝，这是违反老挝人民的意志的。老挝人民完全有能力维护自己的独立、主权和中立地位，他们根本不需要美国奴隶主的殖民“保护”。老挝人民在过去七年中反对美国干涉的斗争的胜利和老挝三亲王会谈所达成的协议都证明了这一点。老挝三亲王会谈公报在对外政策方面，宣布坚决奉行和平中立政策，并明确表示：“不承认任何军事联盟或联合的保护”，“不允许外国以任何方式干涉老挝内部事务”。苏发努冯亲王在会谈结束后发表的声明，进一步阐明了老挝人民坚决维护自己国家的独立、主权和中立地位的态度。他说，老挝的中立要由其他国家承认和尊重，而不是由其他国家来保证，更不是由其他国家来监督。陈毅外长严正拒绝和谴责美法议定书草案，正是中国人民尊重老挝的独立、主权和中立地位的正义凛然的态度的表现。
中国代表团团长在批驳了美、法议定书草案之后，表示希望他们重新考虑自己的主张。这里的人们认为，这是中国代表团为了排除达成协议的障碍而作的真诚努力。
陈毅外长在发言中还指出了老挝三亲王会谈公报对于促进日内瓦会议的积极作用。他说，老挝三亲王协议的对外政策部分，实际上就是会议所需要的一个由老挝自己宣布的和平中立政策宣言。根据三亲王会谈公报中对外政策的协议为准则，会议就可以轻而易举地解决许多分歧问题。中国代表团重视苏黎世会议的成果，并把它作为促进这里的会议的动力，同美国在三亲王协议发表后竭力抹杀它的意义，并对这里的会议散布悲观空气的做法，成为鲜明的对比。
这里的记者们注意到，三亲王协议发表后，曾使这里的美国代表团感到一阵慌乱和不安。美国宣传机器接着就开动起来，宣传这里的会议将
“被迫陷入休会僵局”。这清楚地表明，美国十分害怕足以促进和平解决老挝问题的任何进展。美国代表团到日内瓦来的任务，不是为了通过协商来寻求老挝问题的和平解决，而是设法来阻挠和破坏各方面为此而进行的努力。
陈毅外长在26日的发言中，还特别强调指出，在争论最多的国际委员会的职权范围问题上，大家的共同点是多于分歧点的。他逐项列举了大家在这个问题上的四个共同点，并且认为，只要大家具有和平解决老挝问题的诚意，在这个问题上是不难求得一致的。不止如此，陈毅外长在发言中，也肯定了最近会议上的一些好的现象。中国代表团的这种实事求是的态度，在此间获得了普遍的赞扬。这里的会议人士和各国记者认为，陈毅外长的发言，是中国代表团在这里一贯为谋求达成协议而作的真诚努力的生动表现。甚至某些西方代表团的重要人物也私下对人表示，陈毅外长的发言是具有和解精神的；还说，如果按照中国代表团的精神来工作，会议的确有光明的前景。他们表示担心，如果美国照目前的作法干下去，会引起会议破裂，并导致老挝内战的重新爆发。
值得注意的是，只有美国代表团对陈毅外长的发言进行了无理的攻击。美国代表团发言人于26日的会议结束后，迫不及待地在记者招待会上说，陈毅外长的发言表现了中国的“绝对僵硬”。实际上，美国代表团对陈毅外长发言的这种歇斯底里的反应，才是一种真正的“绝对僵硬”。因为这证明了它根本无意放弃对老挝的国际托管计划，竭力阻止日内瓦会议就已经出现的共同点寻求一个大家可以一致接受的协议。
美国既不顾老挝人民的反对，又不顾出席这里会议的大多数代表的反对，顽固地继续坚持其国际托管计划，这就使得日内瓦会议出现了一个僵持局面。这里的印度和柬埔寨代表团，在最近期间为了打破会议的僵持状态，曾进行了频繁的活动。这两个代表团都曾准备了自己的“折衷建议”，向这里的各国代表团广泛征求意见。但是，美国却一味地坚持它的国际托管计划，对它们的努力大泼冷水。柬埔寨代表已经宣布，它将不再向会议提出自己的建议。本来预定26日启程到这里来的印度代表梅农，据这里得到的消息，也宣布推迟了他来这里的计划。
现在，这里的西方代表团中正流传着“使会议放慢速度”的各种传说。这就是说，美国过去在一个时期中曾对会议采取静坐怠工的做法，现在要进一步实行消极怠工了。
与此同时，美国还在继续极力阻挠老挝民族团结临时政府的组成。《纽约时报》23日的社论就对这个政府的组成问题大作文章，说什么如果政府席位的分配“给予共产党人和他们的同盟者以多数”，“那将妨害公平和客观地执行协议
（指这里将要达成的协议）的可能”。这实际上就是要阻挠联合政府的组成。与此同时，沙湾拿吉集团的文翁在26日到达这里时，竟提出老挝三亲王在琅勃拉邦继续举行会议的主张。这是拖延和阻挠老挝三亲王继续会谈的又一种策略。他还说，他的代表团不准备参加日内瓦会议。在拒绝出席会议达一个多月以后，最近文翁的发言人曾经在苏黎世证实，在老挝联合政府的统一代表团组成以前，富米—文翁集团的代表团将参加会议。西方各国代表团还为此发表声明表示“欢迎”。文翁对这一反复无常的行动的唯一解释是，他的代表团不愿同老挝王国政府代表团和老挝爱国战线党代表团“坐在一起”。而就在几天以前，文翁本人还曾经在苏黎世同梭发那·富马亲王和苏发努冯亲王“坐在一起”开会，并且共同签署了协议。根据这一协议，不久以后文翁还要再次同梭发那·富马亲王和苏发努冯亲王“坐在一起”讨论组成联合政府问题。文翁方面这一无理取闹的行动，是美国阻挠会议进展的又一证明。
这里的人们认为，美国一面在日内瓦实行消极怠工，一面又指使富米—文翁集团对老挝民族联合政府的组成问题上进行拖延和阻挠，这意味着美国企图争取时间，以准备新的政治阴谋和军事冒险。
但是，美国在老挝的失败正如它的整个侵略政策的失败一样，是无可改变的了。美国总统肯尼迪在6月8日的一篇讲话中也承认：“没有一种行动，没有一种新的引人注目的政策本身能够几乎立即根本改变力量的对比或局势的对比，使之对我们有利，或者使我们的命运和我们的办法变得顺利的多”。一个多月来的日内瓦会议已经证明，美国拖延和破坏和平解决老挝问题的做法，已使它在政治、外交和军事上遭受了一系列的失败。它继续奉行这种僵硬的政策，也绝不会使它的命运更好一些。时间有利于老挝人民方面，而不利于美国侵略者。
（日内瓦27日电）