泽登巴尔在蒙古人民革命党代表大会上作中央工作总结报告 蒙古人民在社会主义建设战线上取得决定性胜利 党和人民最重要的任务是把蒙古从一个农业—工业国变成工业—农业国 [复制链接]

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专栏：

　　泽登巴尔在蒙古人民革命党代表大会上作中央工作总结报告
蒙古人民在社会主义建设战线上取得决定性胜利
党和人民最重要的任务是把蒙古从一个农业—工业国变成工业—农业国
新华社乌兰巴托4日电　据蒙古通讯社讯：蒙古人民革命党中央委员会第一书记泽登巴尔同志3日在蒙古人民革命党第十四次代表大会上作了关于党中央委员会的工作总结报告。
他说，自从蒙古人民革命党的第十三次代表大会召开以来已经过去了三年多。这是世界舞台上力量对比不断变化——帝国主义体系不断削弱和世界社会主义体系威力增强的时期，是国际共产主义运动和工人运动进一步加强团结一致的时期。在这个期间，蒙古人民在自己久经考验的先锋队——蒙古人民革命党的领导下，顺利地完成了发展蒙古人民共和国国民经济和文化的三年计划，取得了社会主义建设战线上的决定性胜利。
他指出，这次代表大会的召开是为了总结党和人民在这个时期内所做的巨大的改造工作和建设工作，并指出更加迅速地发展国民经济和文化的任务和进一步从组织上和思想上加强党的任务。
泽登巴尔在回顾蒙古人民革命四十年来在各方面的巨大成就时说：“由于在国民经济各部门中社会主义生产关系的胜利，蒙古人民共和国在有利于社会主义的情况下彻底地解决了过渡时期的矛盾。建立起了统一的社会主义经济体系代替过渡时期的多种经济。社会主义所有制成为独一无二的所有制形式。我们现在实现着社会主义的基本原则‘各尽所能，按劳分配’。”
泽登巴尔指出，蒙古人民共和国越过资本主义从封建主义过渡到社会主义，有其特点，但它的社会主义建设是在对走上社会主义道路的所有国家共同的规律的基础上进行的。
泽登巴尔指出，第一个无产阶级胜利的国家——苏联对蒙古人民争取国家独立和建设新生活的斗争的全面的、兄弟般的国际主义援助和支持具有难以估计的意义。
他接着说：“现在蒙古人民共和国已进入了自己发展的新时期——完成社会主义社会建设的时期。这个时期的根本内容是全力发展并完成建立社会主义物质技术基础的过程。在建立社会主义物质技术基础方面的主要环节是国家工业化和旨在保证农业精耕细作的农业机械化。我们党和全体劳动人民最重要的任务在于：把蒙古人民共和国从一个农业—工业国变成工业—农业国。”
泽登巴尔报告的第一部分谈到国际形势和蒙古人民共和国的外交政策。他说，三年来，在国际生活中发生了重大的变化。过去和现在历史一直是按着世界社会主义体系进一步加强和帝国主义日益削弱的方向发展的。社会主义体系威力的迅速壮大和经济建设的成就，对国际局势的发展起着主要的影响。在社会主义阵营，在无产阶级国际主义、互相帮助和互相支持的原则的基础上，自由的各国人民的团结和全面合作日益加强。
泽登巴尔说，过去的几年来，为各国人民所深恶痛绝的帝国主义的殖民主义制度进一步地、更加迅速地瓦解了。以美国为首的帝国主义国家正在狂热地寻找维持其殖民主义统治的途径和方法。但是，帝国主义想挽救殖民主义统治制度的尝试不断遭到可耻的失败，不断遭到世界所有进步力量的坚决打击。蒙古人民对于亚洲、非洲和拉丁美洲各国人民争取自由和民族独立的英勇斗争，表示热烈的同情和完全的支持。
泽登巴尔说，由于社会主义体系力量和威力的壮大、民族解放运动的胜利和资本主义所固有的矛盾的严重加剧，进一步大大削弱了世界帝国主义体系，加剧了它的衰落和瓦解过程。
在劳动人民争取自己的权利、民主自由和和平的日益高涨的斗争面前，帝国主义反动派变本加厉地采取各种警察措施来对付工人阶级及其先锋队——共产党。在美国采取的旨在取缔美国共产党的措施就证明了这点。但是，任何镇压也挫败不了共产党人为争取人类光辉未来这一正义事业的斗志。
由于世界舞台上的力量对比发生了有利于社会主义的深刻变化，形成了一个为解决当代最迫切的问题——战争与和平问题而斗争的新的历史局面。
在当代，新的世界大战不是注定不可避免的，它是有可能加以防止的。
他指出：社会主义国家为争取和平、争取尽快地解决极重大的国际问题而进行着坚忍不拔、始终如一的斗争。
泽登巴尔说，蒙古人民共和国是世界社会主义体系不可分割的一部分，它奉行的对外政策，目的在于加强和平、加深同伟大的苏联、中华人民共和国和一切兄弟社会主义国家的兄弟友谊和团结，始终不渝地贯彻同不同社会制度的国家和平共处的原则。
他说：在报告所涉及的时期内，我们用尽一切办法发展和加强了蒙古人民共和国和苏联之间的传统兄弟友谊和密切的合作。依靠苏联的越来越多的兄弟援助，我国建立了一系列新的工农业部门。在新的五年计划期间，将在苏联的帮助下建设数十个新的工业企业，建设很多农业、运输业、邮电、公用事业和文化项目。他并向伟大的苏联人民，向以赫鲁晓夫同志为首的苏共中央和苏联政府这种非常宝贵、无私的兄弟援助和支持表示最衷心的谢意。
泽登巴尔说：蒙古人民共和国同中华人民共和国的兄弟友谊和合作正在日益发展和加强。1960年缔结的关于蒙古人民共和国和中华人民共和国友好互助条约是蒙中友好关系史上具有重大意义的事件。伟大的中国人民在我国的经济建设事业中给我们提供了巨大的财政和技术援助，并且派来了工人和专家。在中华人民共和国的援助下，在第三个五年计划期间将建成许多工业企业和公用设施的重要项目。我们真诚地感谢伟大的中国人民、中国共产党和中华人民共和国政府的这种重大的兄弟般的援助。
蒙古人民共和国同其他社会主义国家的友好和合作也在扩大和加强。蒙古人民共和国同社会主义国家的密切合作包括经济和文化的各个方面。我们对捷克斯洛伐克、波兰、匈牙利和其他社会主义国家共产党和工人党中央委员会、政府和人民的真诚的兄弟援助表示热烈的感谢。
泽登巴尔说，目前，蒙古人民共和国的外交地位比任何时候都巩固，它的国际威信逐年增长。作为这一点的基础是蒙古人民在本国的国家建设、经济建设和文化建设中所取得的卓越成就。蒙古人民共和国现在同四大洲的二十一个国家建有外交关系，这二十一个国家的人口占全人类半数以上。
泽登巴尔说：“我们认为，早就应该结束这样一种不公正的状态，这就是：多年来由于帝国主义国家的反对，我们这个主权的人民民主国家成为联合国会员国的合法权利遭到粗暴的践踏。”
他还说：“我们党一向考虑到，为了维护和巩固和平，必须不断揭露帝国主义者的侵略阴谋，积极地动员一切维护世界和平的力量。我们一分钟也不应忘记，还存在着帝国主义，它是小民族自由和独立的死敌，它由于仇恨进步和社会主义而可能进行任何冒险和狂妄运动。这种情况要求我们对帝国主义阴谋提高警惕。”
报告人说：“在报告所涉及的期间，蒙古人民革命党更加加强了和扩大了自己同兄弟的马克思列宁主义政党的联系和合作。我们党同伟大的苏联共产党——最富有经验的和久经锻炼的队伍和国际共产主义运动公认的先锋队的联系和合作在加强和扩大。”
泽登巴尔指出，1960年各国共产党和工人党莫斯科代表会议是国际共产主义运动史中的卓越事件，这次会议对于在马克思列宁主义原则的基础上加强兄弟共产党和工人党的一致和团结起了特别重大的作用。他说：“我们党认为，为马克思列宁主义学说的纯洁性，为反对任何脱离马克思列宁主义的偏向而斗争，是自己的神圣义务。我们党过去和现在都反对一切表现形式的修正主义、教条主义和宗派主义。”
“蒙古人民革命党虔诚地保持着对战无不胜的马克思列宁主义学说和伟大的无产阶级国际主义原则的忠诚，今后仍将坚定不移地为进一步加强社会主义阵营、为国际共产主义运动队伍的团结一致而斗争。”
泽登巴尔报告的第二部分谈到经济和文化建设问题。他说，在过去三年中，蒙古人民共和国的农业发生了具有巨大政治和经济意义的根本变化。首先，合作社制度在乡村取得了胜利；其次，在以开垦荒地为基础发展农业方面完成了决定性的一步。到1959年秋季，合作化就已经完成，99．3％的牧户参加了合作社。这样，早先以个体牧民小生产为基础的我国农业，就成了单一的社会主义农业，有表现为国营农牧场和畜牧业机器站形式的国有部分，也有表现为农牧业合作社形式的合作社部分。
报告人说，农牧业合作社正成为日益发展的大型社会主义经济。全国目前有三百三十七个农牧业合作社，全体牧户都已入社。现在平均每一合作社有五百二十五户，六万二千六百头牲畜。牲畜公有程度为全国牲畜头数的78．4％。耕地和牧场完全掌握在农牧业合作社手中，永远由它们使用。除了畜牧业以外，农牧业合作社还发展农副业，逐渐克服个体牧民经济条件下所形成的农业片面性。在最近时期，合作社之间的合作和合作社联合举办的企业的建立，正获得巨大发展。
农牧业合作社社员的劳动积极性不断提高，社员对社会劳动的觉悟不断提高。在集体劳动中，培育着农村劳动者新的道德品质和劳动品质。
在牧民经济合作化基础上，正在建立农牧业合作社定居中心地和生产队。
泽登巴尔说：“牧户生产合作化的完成本身就是我国全体人民的卓越胜利。但是，我们不应当满足已有的成就。我们面前还有巨大的任务，这就是在组织上和经济上进一步巩固农牧业生产合作社，提高它们的集体生产，提高劳动纪律，改善劳动组织，变合作社为能够保证社员物质福利和文化水平不断提高的、收入多的经济单位。”
泽登巴尔说，我国农业的基本部门是畜牧业。这一部门拥有我国64％的居民。畜牧业提供绝大部分农产品。基本数量的牲畜集中在我们的农牧业合作社中，因此，农牧业合作社是畜产品的主要提供者。
党和政府过去和现在一贯对共和国畜牧业的发展给予巨大的注意。在三年计划期间，农牧业合作社公有牲畜头数大大增加。1957—1960年，国营农牧场牲畜头数增加了43％。此外，国营农牧场还在发展养猪业、养禽业和养兽业方面进行了巨大的工作。
他说：“必须指出，尽管合作制度在农村取得了胜利，尽管在采用科学成就方面取得了某些进展，但是整个农牧业合作社生产力的水平，特别是经营畜牧业的水平，仍然是低的。畜牧业仍然是国民经济中最落后的部门，它大大落后于国家发展所要求的水平。”
他说，我们不应当容忍国民经济中这一极重要部门的落后状况。今年年初，蒙古人民革命党六中全会专门讨论了共和国畜牧业情况问题，规定了进一步发展畜牧业的具体任务。在这方面我们有良好的条件。我们应当充分利用集体经济的全部优越性，来成功地发展农业所有部门，特别是其主要部门——畜牧业。
报告人指出，发展畜牧业第二个极为重要的问题是农业供水的问题。为了顺利地同供水不足作斗争，所有省、合作社和国营农牧场必须准确地完成挖井和采取其他水利措施的国家计划。
他说，在过去三年中，在发展社会主义农业方面的第二个巨大成就是在开垦荒地的基础上发展农业。在苏联提供的巨大财政技术援助之下，1959—1960年通过扩大现有的国营农牧场和组织新的国营农牧场，开垦了二十六万公顷的荒地。全国播种总面积扩大了二点二倍。1960年按人口平均计算的谷物产量为二百六十八公斤。这样，三中全会提出的生产谷物满足国内需要的任务基本上两年就完成了。开垦荒地对蒙古有重大的社会经济意义。它促进了在农业中采用最新技术设备，大批培养了技术干部，提高了农业生产的水平。
他说：我们在农业发展中应当采取这样的方针，使国营农牧场成为商品谷物和良种种子的主要生产者，使农牧业合作社主要从事饲料生产以供应公有牲畜以各种饲料。
泽登巴尔接着谈到工业和建筑业问题。他说：物质生产的最重要部门——现代工业的建立是蒙古人民在人民政权年代所取得的卓越胜利之一。蒙古人民共和国建立了各种开采工业和加工工业。我国现有动力工业、采煤工业、石油工业、金属加工工业、轻工业、食品工业和其他工业部门。
1960年蒙古人民共和国的工业总产值比1940年增长了六点四倍，其中国营工业的总产值增长了七点七倍。工业产品的三年计划已经大大超额完成。在1958到1960年期间，工业总产值的总增长额为63．8％。在过去的三年中，工业品增长的年平均速度为17．9％。
三年计划的工业基本投资总额比第二个五年计划期间所拨的投资总额多49％。在苏联、中华人民共和国、捷克斯洛伐克社会主义共和国和德意志民主共和国的经济援助下，已经建成并交付使用的有二十多个工业企业。
他说，工业和建筑业的顺利发展是同发现、开发和利用我国天然财富密切相关的。国民经济各部门的发展速度在很大程度上取决于矿藏财富的进一步的开发。必须在尽可能短的时期内发现各种新的矿藏，查明已知矿藏的储量。
泽登巴尔还谈到了蒙古人民在运输、邮电、贸易、文化建设等方面的成就。
泽登巴尔认为，学会社会主义的经济管理是最重要的任务。他说：“党组织、我们领导干部的任务在于：切实地进行组织工作，来整顿劳动纪律，保证工作的计划性和组织性，提高每个工作人员对委托给他的工作的责任感，不断提高我们干部的业务水平，掌握科学和知识。”
泽登巴尔报告的第三部分谈到党的问题。他说，“蒙古人民革命党的队伍更加巩固了，它的社会成分有了重大的改善。党在思想方面和组织方面都成长壮大了，获得了领导经济和文化建设的新经验。全党围绕自己的中央委员会的团结一致更加加强了。”
他说：在过去的三年里，正式党员和预备党员的人数增加了一千零六人，根据1961年4月1日的材料，党员总数为四万三千九百零二人，其中预备党员有二千零七十七人。女党员和女预备党员的比重为18．1％。
泽登巴尔说，蒙古人民革命党中央认为，由于我国社会阶级结构业已发生了根本变化，我国人民道义上和政治上的团结日益加强，有必要对现行党章个别几章做某些修改。
他又说：“党中央委员会认为制订新党纲的问题已经成熟。1940年党第十次代表大会所通过的、作为党章序言部分的现行党纲中提出的任务，已经基本上实现了。这是我们党和我国全体人民的具有历史意义的重大胜利，这一胜利证明了不可战胜的马克思列宁主义思想的伟大生命力。”
他说：“在新的党纲中，要对我们党和人民在为争取实现从封建主义向社会主义过渡的斗争中所经过的光荣道路作深刻分析、要对国家的发展前途作全面阐述。新党纲将是我们党进行伟大的创造性活动和我国人民在完成在我国建设社会主义社会方面、在全面发展和加强社会主义经济体系方面从事巨大的创造性劳动的纲领，将是为今后逐步过渡到共产主义准备条件的纲领。”
泽登巴尔还谈到必须认真改善国家保安机关工作，对劳动人民进行提高警惕性教育，加强党的思想工作等问题。
泽登巴尔最后说：我们党在四十年前所举起的战斗的革命旗帜引导我国人民取得历史性胜利，而不可战胜的社会主义旗帜正引导着我国人民走向新的、更辉煌的胜利。我们将尽自己的一切力量，更迅速地走向美好的明天，并在不久的将来完成我国的社会主义的建设。