一个一个地系统解决问题 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

一个一个地系统解决问题
事物之间都是互相有联系的。因此，在解决某一个问题的时候必须同时解决其他许多有关的问题。
事物之间都是互相有区别的。因此，各项有关的问题必须按照各自的特点一个一个地解决。
要解决生产方面的问题，必须同时解决与生产有密切关系的分配、交换、消费等方面的问题。要解决农业生产方面的问题，还必须同时解决与农业生产有密切关系的工业、手工业、商业、交通运输业等方面的问题。单就农村范围内来讲，也是如此。农业发展了，就能为其他各业提供更多的粮食和副食品，提供更多的原料和材料，并且开辟更广阔的市场，促进其他各业发展。同样，其他各业发展了，又能为农业提供更多的生产资料和农民生活用品，活跃农村贸易，增加农民收入，改善农民生活，促进农业进一步发展。
党中央正是根据事物本身这种互相关联的客观规律和农村的实际情况，集中广大群众的意见，制定了有关农村各项工作的全面的政策。各个地区要更好地贯彻执行大办农业的方针，就必须全面地贯彻执行每一项有关的政策；也就是说，除了贯彻执行农业政策之外，还要进一步贯彻执行手工业、商业和林、牧、渔等业以及家庭副业的政策，普遍地在各行各业中正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，坚持社会主义的分配原则，全面调动各行各业劳动者的积极性，充分发挥他们在促进农业生产上的作用。湖北武昌县五里界区正是这样做的，所以在那里迅速出现了以大办农业为中心的各行各业欣欣向荣的大好形势。
各行各业各有各的特点，一业之内也因分工不同而各有特点。手工业中的铁工、木工、竹工等等各有各的特殊问题需要解决；牧业中的耕畜饲养和养猪养羊等等也各有各的具体问题需要解决。各行各业的各种问题，决不可能放在一次会议上一般地号召一下讨论一下就可以透彻地全面地解决。发出一般的号召，当然是必要的。可是，只是这样做是很不够的。对于党的各项政策，既要采取高度的原则性的态度，又要因地制宜地去执行。所谓高度的原则性，是指党的政策所规定的根本原则，任何人和任何单位都必须遵循，不得违反。所谓因地制宜，是必须根据各个地区各行各业的实际情况来贯彻政策。我们国家地区辽阔，各地的条件不同，群众的经验也不一样，不同地区各个行业的差别更大。所以党的政策只作原则规定，而由各地集中当地群众意见作补充规定。举例来讲，在执行公私并举、以私养为主的养猪政策中，就需要规定供应社员养猪饲料的数量，而肉猪、母猪、公猪所需的数量又各有不同。对这些必须一一作出规定，政策才能切实贯彻执行。显然，由于各地的自然条件、生产水平和饲养习惯不同，对这事情既不可能也不需要作出全国统一的规定，甚至不可能作出全省、全县的统一的规定，而要由各地根据自己的情况作出具体的规定。解决这些问题，需要分行分业把当地当时每个行业执行政策的具体问题充分地揭示出来，集中群众的意见，得出合理的解决办法。这样，才能使党的政策同具体情况密切结合起来，充分调动广大群众的积极性，促进生产。
一项一项地解决执行政策中的问题的好方法，根据五里界区的经验，是分行分业召开代表会议。一般的社员代表大会，当然要按规定的时间按时召开，以便讨论和解决共同重大的问题。但是，为了透彻地讨论和解决各行各业各自的特殊问题，就还必须分行分业开代表会议。每一行业的代表会议的代表都是直接从事本行业生产的，对本行业存在的问题感受最直接、最深切，对反映他们利益的政策也最关心，并且和本行业的群众有着最密切的联系。分别召开各行各业的社员代表会议，来讨论与他们自己关系特别密切的政策，处理他们自己的切身问题，就容易讨论的深，解决的透，执行起来也比较顺利。事实证明，各行各业的社员代表们在各自的代表会议上所提出的问题，往往是在一般的会议上难以完全了解得到的；有些问题即令了解到了，但是由于缺乏各行各业代表们对问题的那种深切体会和周密分析，提出的解决办法也就不会完善。
五里界区开各行各业代表会议系统解决问题的经验说明，只要经过同这些问题有密切关系的社员代表讨论，情况就能够如实地反映出来，办法就能够深切地发掘出来，群众的积极性就能够充分地发动起来。在五里界区，在有些分行业召开的代表会议上，在讨论问题的过程中，有些情况起初不能完全反映出来，就让代表们回去征求本行业更多群众的意见，把群众的意见再带到会上来讨论。经过反复讨论，反复比较，就能够抓住问题的症结所在，找到解决问题的办法。更重要的是，开了这样的代表会议之后，代表们回去更便于串连本行业的群众，更清楚地了解和坚决贯彻执行有关的政策。这种分行业的代表会议规模比较小，比社员代表大会更便于召开。一个行业的有关政策执行一段时期以后，就可以再一次召开这个行业的代表会议对政策执行情况加以检查，并解决执行政策中遇到的新问题。
毛泽东同志说：“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”
（《对晋绥日报编辑人员的谈话》）依靠各行各业的代表会议一个一个解决问题，一项一项执行政策的方法，正是把党的各项政策变为群众的行动的重要方法之一。