教育对建国的贡献 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　教育对建国的贡献
黄炎培
当前教育上有几个重要问题，我先说这中间的一个：
今年六月我从北平到上海，同车一位工程师说：“我们正在计算，全国现有铁道二万七千多公里，今后五年里打算添筑几千公里，中间包括几条干道，象兰州到迪化之类，钢铁木材都有办法，就是需要工程人员四万，而现在全国仅有六千。”
回到北平，一位老于银行业者告我：“负有全国金融总责的人民银行，计算在全国解放以后将人民银行推广到各区、各省、各县，算来约略需要人员十万，而现时上海银行人员几占全国半数以上，但还只一万六七千。”
依上计算，铁路工程人员缺少到百分之八十五，银行人员大约缺少到百分之六七十，这不过是举例罢了。但是——
我在上海，来访的客人，收到的信件，绝大多数，是求职。到了北平，还是这样。怎样安慰他们呢？提出一个比喻，沟渠失修的农田，常常闹旱灾，一下大雨，就苦淹水，今天人的供求，也是这样，平时到处闹失业，但某一大工作举办时，将又苦人才不够用了。
真不够用么？真不够用。可是不是数量不够，问题是在品质上边。所需要的是受过各种专科训练的人员，而呼号求职者大都属于仅受过普通教育者。
这种现象，闹了好久好久了，过去国家没有举办大规模建设的机会。今后呢？在新民主主义下增加生产、繁荣经济政策是要实现的了，到了全国电气网着手布置时，就大量需要工作人员；棉纺织业由现时纱锭四百万枚，想扩充到一千万枚时，就大量需要纺织工程人员；要改良推广某种农作物时，又大量需要农事指导人员。这也不过举几个例，怕全国生产总计划提出时，财经委员会将要求文教委员会限期交出多少多少某种某种专门人才来。
在这上边，我说一桩滑稽性的故事，过去的行政衙门，分冷热两种，热衙门对冷衙门绝对看不上眼，绝对不佩服，不信任。交通、财政、工商、经济等是热衙门，他们所需要的人才，照理要从教育冷衙门管辖下产生，总得冷热两种衙门合作，才能产生出适当的人才来，热衙门那里肯屈尊和冷衙门合作呢！趁着火一般势焰，不顾权限，把训练专门人才的教育，抢过来自己办，弄得教育部长白瞪了两眼，一点没有办法，但自己管辖下也得办些农工等各级专门性学校撑撑场面呢。这些学校教出来的学生苦了，热衙门主管的机关当然不会大量录用的，结果这班青年吃了大亏，这不是行政上的大笑话么！
这些训练农工等专门工作人员的教育，在清末，在民国初年称为实业教育，后来被称为职业教育。我再来说一桩故事：
一九一七年我去日本，在东京高等工业学校里，访问工业教育前辈专家手岛精一老校长，被约到他家里长谈。我说，中国正在计划办职业教育，老校长很惊讶地说：“日本办新教育几十年，到现在，对这种教育，只敢称实业教育，中国一跃而称职业教育，你们平民化得这样快！”这事记在我所写的“东南洋之新教育”一书里。
这句话包含的是什么意义呢？可以看出三十年前一般人只知举办帮资本家累积财产的实业教育，而还不赞成帮平民解决生计问题的职业教育。但是中国就在那年民国六年成立了中华职业教育社，大倡平民化的职业教育了。
职业教育，一方面帮助平民解决生计问题，一方面也是国家增加生产的重要准备工作，职教社就这样明白地揭出他们的目标。可是过去北洋军阀，当然见不到，反动的国民党政府，更是一切说不上。可怜平民化的职业教育，在中国在帝国主义、封建主义、官僚资本主义内外层层压迫之下，就这样苟延生命了三十多年。
现在，中华人民共和国中央人民政府将跟着中国人民的政治协商会议而产生了，接上来有几件事，我深切地期望同时也坚决地相信一定这样办的：
一、制定全国连续若干年经济总计划，中间包括农业、重轻工业、矿山、森林、渔牧、水利、垦殖、铁道、公路、航运、海运一切生产运输事业，是要全力来执行的。
二、在制定前项计划时，提出前项计划所需要人才的种类、数量和开始需要期限。制定连续若干年的全国教育总计划。
三、根据前项教育总计划，一面长期短期分别教育训练，一面调查前项经济总计划所需要的全国现有各种人才登记录用。
这些，为了发展生产，该这样办，为了帮助解决个人生计问题，根据物质生活决定一切的大原则，不也应该这样办么？请看苏联：
“高等学校训练的，是最高资格的专门人才，技术学校训练的，是工业、建筑、运输、交通与农业各部门具有中等训练的专门人才。”
“十月革命以前，中等职业训练是不发达的，一九一四年中等职业学校的学生总数仅三万五千八百人，社会主义的工业、农业和文化的巨大发达，使苏联的高等和中等职业训练的迅速进展，成为必要。”
“一九三八年技术学校，中等医科学校及其他职业学校的学生，共有九十五万一千九百人，比革命前的俄国，增加了二十六倍点六。”
这是梅丁斯基著“苏联教育制度”一书里的话。
伟大！伟大！当然的，这是国家对教育的要求，也是教育对建国的贡献。
我还附带报告一句：职教社所办上海中华职业学校今夏毕业的机械科学生，被地方政府调取录用，数量太不够供应了。秋季招生，各校工科报考者特别拥挤，几于空前。
国势的转移，人心的趋向，在这里表现得还不够明白么！
　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九四九年九月十二日