日内瓦会议结束老挝中立宣言第一轮讨论 宣言所有十九个问题中有九个问题原则上达成协议 会议进入关于撤出外国军队和国际委员会职权协定草案的讨论 [复制链接]

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日内瓦会议结束老挝中立宣言第一轮讨论
宣言所有十九个问题中有九个问题原则上达成协议
会议进入关于撤出外国军队和国际委员会职权协定草案的讨论
新华社日内瓦9日电　扩大的日内瓦会议今天结束了关于老挝中立的宣言草案的第一轮讨论，并且开始讨论关于撤出外国军队和国际委员会职权的协定或议定书草案。
在今天举行的限制性会议上，就关于老挝中立的宣言草案的最后一个问题（宣言的结尾部分）达成了协议。会议原则上同意苏联和印度提出的草案中的有关部分，并且责成起草委员会拟订最后的措辞。
自从7月20日会议举行了第一次限制性会议以来，在二十天内共举行了十五次限制性会议，已经讨论过关于老挝中立的宣言的所有十九个问题，其中包括这个文件的形式、内容和主要原则等。
在这十九个问题中，有九个问题原则上达成了协议，并且责成起草委员会就这些已经达成协议的义务草拟适当的条文。这九个问题中主要的有：尊重老挝的统一、主权、独立和中立的一般义务；不直接或间接地干涉老挝内部事务的一般义务和对老挝提供援助时不强加政治条件的一般义务等等。
有四个问题在原则上达成了协议，但是有保留意见，这些保留意见将在以后讨论。其中两个问题是：一、不把外国军队和军事人员运入老挝的义务；二、不在老挝建立军事基地的义务。对这两个问题的主要保留是法国代表团提出的，它要求根据1954年日内瓦协议，在宣言中写入关于在老挝的法国军队、军事人员和军事基地的保留条款。另外两个问题是：不把超过老挝国防需要的军备运入老挝的一般义务和把一切外国军队和军事人员撤出老挝的一般义务。在前一个问题上，有待决定的一点是，这个义务应当写入哪一个文件——写入宣言呢，还是写入协定（或议定书）中。在后一个问题上，有待决定的是，这个义务是否仅仅写入协定（或议定书），还是也应写入宣言。
有三个问题留到以后知道老挝联合政府的意见之后再作决定。这些问题包括宣言的形式（发表一个还是两个宣言）以及老挝政府是否把宣言中相应产生的规定列入老挝宪法的问题。
其余的三个问题没有达成协议而被暂时搁置起来。它们包括：有关老挝的条约和协定中同老挝的独立和中立的地位发生冲突的条款停止生效的问题；禁止使用老挝的领土或资源进行侵略的问题以及关于签订议定书的声明问题。
在结束了关于老挝中立的宣言这个文件的各项问题的第一轮讨论之后，限制性会议进而开始讨论关于另一个会议文件（关于撤出外国军队和国际委员会职权的协定或议定书）草案的十四个问题。
第一个问题是文件的名称、形式和编排以及它的序言。
中国外交部副部长章汉夫就这个问题发言。他表示，中国代表团赞成苏联的方案，赞成这一文件采取一种协定的形式。在苏联方案中首先是序言，然后分成两节，一节是关于撤退外国军队和外国军事人员的，一节是关于国际委员会的职权范围的，最后是一个有关签订这个协定的事项的结尾部分（在苏联草案中就是最后一条——第十三条）。他说，这样编排是合乎逻辑的，因为根本问题是撤出外国军队和军事人员，国际委员会的职权应当根据这个主要任务来加以规定。
章汉夫表示反对法国提出的文件名称——“关于监督的议定书”。他说，法国草案的条款和美国代表团提出的补充条款的内容，正像名称所表明的那样，全都具有监督老挝的中立的性质。他强调指出，中国代表团反对监督老挝的中立。
会议决定，文件的名称问题将在把整个文件的内容审查完毕以后再来解决。
关于文件的形式和编排问题，会议同意以后再作决定，目前的讨论只限于交换意见。
关于文件的序言的讨论还没有完毕。
10日下午三时（北京时间下午十时）举行的下次限制性会议将继续讨论这个问题。