民兴大队的劳动管理和生产责任制 [复制链接]

第5版()
专栏：工作研究

民兴大队的劳动管理和生产责任制
鄂楚
湖北省襄阳县卧龙公社民兴生产大队，干部和群众一起研究，共同商量，积极改进劳动定额管理和评工记分工作，并在这基础上调整劳动组织，健全了生产责任制度，从而更好地贯彻了多劳多得的政策。
民兴生产大队在去冬今春的整风整社运动中，农村人民公社的各项政策得到了进一步的贯彻。但劳动定额管理和评工记分工作中还存在一些问题。5月间，在中共襄阳地委工作组的帮助下，大队成立了劳动定额管理委员会，各生产队也成立了劳动定额小组，着手进一步改善定额管理和评工记分工作。大队先后召开了干部会、老农座谈会和社员代表大会，发动大家摆情况，总结经验，提出解决问题的办法。
怎样使劳动定额订得合理？
经过大家反复讨论比较，一致认为，以一个中等劳动力踏踏实实劳动一天能达到的数量和质量，作为定额标准是适当的；对于一些没有“准头”的活路，他们采取了由干部、社员分别试验，或由作业组集体试验的办法，边试验边确定定额标准。针对过去评工记分工作中的缺点，大家一致主张定额一经定下来，不得任意升降；如果客观情况发生变化，需要调整的时候，必须由社员代表大会或社员大会作出决定。为了使劳动定额订得更加细致合理，他们经过讨论，还根据各种活路的性质、条件和当地历史习惯，分别确定了按亩、按斤、按担、按方、按线、按件等十余种计算劳动定额的标准单位。
在讨论过程中，干部和社员还一起比较详细调查了全队各个农事季节的农活项目、忙闲程度、技术要求高低等，作为具体确定定额的依据。根据调查，全大队全年三百一十四种活路，其中农历4、5、6、7、8月内占一百五十八种，定为忙季；农历3、9、10月内占九十三种，定为平季；农历11、12、1、2月内占六十三种，定为闲季。制定定额时，忙季平季闲季加以区别，忙季报酬高于平季，平季报酬又高于闲季。他们还依据活路轻重、技术要求高低和其他条件，把活路分为四个等级，全队一级活路有五十种，二级活路有一百四十八种，三级活路有九十七种，四级活路有十九种。在这基础上规定出各级活路完成一个定额的工分报酬，各级间的报酬有一个合理的差额。
在进一步改善评工记分工作方面，他们根据活路的内容和以往的经验，确定了评工记分的三种形式：一、适宜个人操作的活路，尽量实行个人计件，计有犁地、割麦、送粪、薅秧草等五十七种；二、需要几个人联合操作，又能分工的活路，实行集体承包、个人计件，计有点种、鐥麦、耩麦等一百五十八种；三、需要几个人联合操作，又不易实行个人计件的活路，采取集体承包、个人活评的办法，计有挖红薯窖、打场等九十三种。此外，有些适宜于常年固定的活路，如喂牛、保管种子、保管农具等，就采取常年固定工分的办法；有些不易制订定额的零杂活路，采取临时评分的办法。在记工分的办法上，他们采用了“记工表、工票和劳动手册三结合”的方法。记工员每天把社员应得工分记上记工表，当天把工票发给社员。工票十天清理一次，汇总记入社员劳动手册。
改进了劳动定额管理和评工记分制度后，各生产队又根据有利生产和方便群众的原则，对劳动组织也作了相应的调整。各个队一般的作法是，根据农活需要和本队劳动力情况，组织常年和临时作业组，一般活路都固定到作业组，突击性的活路按各组人数多少和当时忙闲情况，临时抽调劳力组织突击。在划分作业组、固定耕作区的基础上，又进一步健全了田间管理责任制。
民兴生产大队经过上述一系列工作，进一步贯彻了多劳多得政策，激发了群众的劳动积极性，劳动效率普遍提高。各生产队今年夏收小麦产量虽超过去年，但打场用的时间只相当于去年的四分之一到三分之一，而且打得干净，损耗很少；夏季征购任务很快就超额完成了。到6月中，全队五百亩棉田普遍锄过三遍，六百七十多亩水稻薅草二到三道。