日内瓦会议继续举行限制性会议 普希金希望就国际委员会禁止外国军队和军事人员进入老挝问题达成协议，提出指导起草委员会草拟有关条款的三项原则 [复制链接]

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专栏：

日内瓦会议继续举行限制性会议
普希金希望就国际委员会禁止外国军队和军事人员进入老挝问题达成协议，提出指导起草委员会草拟有关条款的三项原则
新华社日内瓦28日电　扩大的日内瓦会议今天上午举行第二十八次限制性会议，讨论国际委员会在禁止外国军队和军事人员进入老挝方面的职权问题。在这个问题上，会议还没有作出决定，将在29日继续进行讨论。
印度代表团在上星期五（25日）曾经要求会议推迟关于这个问题的讨论。印度代表拉尔今天在谈到印度代表团的看法时说，印度草案的实质是这样一种主张：关于禁止外国军队和军事人员进入老挝的规定一旦遭到违反或者遭到违反的威胁时，国际委员会根据老挝政府的要求，或在取得它的同意下，能够进行调查和提出报告。他说，至于有关的措辞，印度代表团准备在会上协商。
拉尔表示同意苏联代表普希金在上星期阐明两主席制度（按指国际委员会按两主席的指示进行活动）的重要性的发言。他说，两主席制度是一个有价值的制度。
越南民主共和国代表阮基石说，他认为，印度代表所作的解释是有益的。他还说，但是，还有几点仍然不明确。他说，根据印度草案可以推断，国际委员会应当在长达几千公里的老挝边界上“保持警惕”，这是一个只有使用大量人员才能完成的任务；而这些人员将成为一支驻在老挝的外国占领军，而且国际委员会势必无限期地存在下去。他说，按照他的理解，这是印度代表的意图。他要求适当地修改印度草案。
他以南越的情况为例——美国和东南亚条约集团其它一些成员国同吴庭艳政权勾结，一直把它们的军队和军事人员运入南越——说明，如果有关的政府和其它与会国不遵守它们义务的话，国际委员会就不能够防止这种违反日内瓦协议的行为。
阮基石说，苏联草案完全符合尊重老挝主权和独立的原则和国际委员会的性质。他建议采取苏联草案。
苏联代表普希金在发言时，表示希望会议就这个问题达成协议。为了便于起草委员会进行工作，他提出了指导起草委员会就这个问题草拟恰当的新条款的三项原则：一、国际委员会必须调查一切违反禁止任何外国部队和军事人员进入老挝的规定的事件；二、国际委员会的行动必须取得老挝政府的完全同意；三、必须规定日内瓦会议两主席在这个问题上的作用。
普希金强调指出，决不能忽视两主席在帮助保证老挝的和平和安宁方面的适当作用。他还指出，起草委员会应当考虑在会议上发表的意见。
英国代表麦克唐纳说，两主席要起重要的作用，并且将像以前一样地起这种作用。但是，他又说，如果发生违反规定的事件，国际委员会应当在老挝政府同意下“立即采取行动”。他说，两主席“不应当在每一件具体事情上进行干预”。
他还说，两主席应当在事件发生后立即掌握情况，而且随时掌握情况，它可以提出意见和建议，而国际委员会应当注意这些意见和建议。
美国代表苏利汶表示同意苏联代表提出的、指导起草委员会草拟一项大家都同意的条款的三项原则，他也同意英国代表所作的解释。
法国代表雅克·鲁说，苏联代表提出的关于两主席的作用的第三项原则，应当在以后处理关于国际委员会同两主席的关系的问题时才加以讨论，起草委员会只有在会议讨论了这个问题以后才受这项原则的指导。
印度代表拉尔接着要求会议达成协议，并且建议把苏联的三项原则交给起草委员会。他驳斥了法国提出的这个论点：两主席的作用应当另外讨论，因为在问题单上有着关于这个问题的一个单独的项目。他举出一个类似的情况：关于（国际委员会的活动）要取得老挝政府同意的原则，这个一般原则虽然也是单独列为一项问题来讨论的，但是在讨论其它专门规定时也常常提到它，这种做法，法国代表以前没有反对过。
加拿大代表朗宁支持法国代表的态度，他说，这牵涉到两个问题。他建议，把关于国际委员会在禁止外国军队进入老挝方面的职权问题交给起草委员会，而把关于两主席作用的问题留待以后讨论。