不结盟国家的国家或政府首脑宣言 [复制链接]

第5版()
专栏：

不结盟国家的国家或政府首脑宣言
新华社7日讯　不结盟国家首脑会议6日通过的“不结盟国家的国家或政府首脑宣言”全文如下：
下列不结盟国家的国家或政府首脑的会议：（1）阿富汗、（2）阿尔及利亚、（3）缅甸、（4）柬埔寨、（5）锡兰、（6）刚果、（7）古巴、（8）塞浦路斯、（9）埃塞俄比亚、（10）加纳、（11）几内亚、（12）印度、（13）印度尼西亚、（14）伊拉克、（15）黎巴嫩、（16）马里、（17）摩洛哥、（18）尼泊尔、（19）沙特阿拉伯、（20）索马里、（21）苏丹、（22）突尼斯、（23）阿拉伯联合共和国、（24）也门、（25）南斯拉夫
以及派观察员出席的下列国家：（1）玻利维亚、（2）巴西、（3）厄瓜多尔
于1961年9月1日至6日在贝尔格莱德举行，目的是就国际问题交换意见，以便更有效地对世界和平与安全以及各国人民之间的和平合作做出贡献。
上述各国的国家或政府首脑是在这样的时刻共聚一堂的：国际形势发生了大大恶化的转变，世界和平受到严重的威胁。与会国家由于对和平的前途深为关切，为了表达世界广大多数人民的愿望，认识到在我们时代任何人民和任何政府都不能也不应该放弃他们对保障世界和平的责任，与会国在平等、真诚和互相信任的气氛中，在仔细地研究了国际关系的目前状态和今天世界的主导倾向之后，发表宣言如下：
不结盟国家的国家或政府首脑注意到，在从以统治为基础的旧秩序向以各国合作为基础以及建立在自由、平等和促进繁荣的社会正义之上的新秩序的过渡中，存在着导向世界冲突的危机，
考虑到，社会变化的活力充沛的过程和形式常常导致或者本身就是旧的、已存在的力量和新兴的民族主义力量之间的冲突，
考虑到，只有在这种对抗导向一个殖民主义—帝国主义和新殖民主义的各种表现形式都被根本消除的世界之后，持久和平才能实现，
认识到，在非洲、亚洲、欧洲和拉丁美洲发生冲突的这个时期中，现在存在着威胁世界和平的尖锐的危急情况，而且不能排除大国的对立有导致世界大战的可能性；要根本消除冲突的根源，就是要消除一切表现形式的殖民主义并且接受和在世界上实行和平共处的政策；遵循这些原则，过渡和冲突的时期就能够奠定各国间合作和兄弟关系的牢固基础，
因此声明如下：（一）
战争从来没有像今天这样以如此严重的后果威胁着人类。另一方面，人类从来没有像今天这样拥有用以消灭作为国际关系中的政策工具的战争的那么强大的力量。
帝国主义正在日益削弱。殖民帝国和对亚洲、非洲和拉丁美洲人民的其它形式的外国压迫，正在逐渐从历史舞台上消失。许多民族在争取民族独立和平等的斗争中已经取得了伟大的成就。同样，拉丁美洲各国人民正在对国际关系的改善继续作出日益有效的贡献。世界上的巨大社会变化进一步促进了这种发展。这一切不仅加速各国人民遭受外国压迫的时代的结束，而且使得以独立和平等权利原则为基础的各国人民之间的和平合作成为他们的自由和进步的重要条件。
在发展科学、技术和发展经济的手段方面已经取得了巨大的进步。
在世界的这种发展和鼓舞下，广大多数人民越来越认识到这个事实：民族之间的战争不仅是一个时代错误，而且是对人类的罪行。各国人民的这种认识正在形成一种伟大的道义力量，能够对国际关系的发展产生重大的影响。
根据这一点和它们的人民的意志，与会国政府坚决反对关于战争——包括“冷战”——是不可避免的看法，因为这种看法反映了一种无能为力和绝望的情绪，是同世界的进步背道而驰的。它们宣告如下的不可动摇的信念：国际大家庭能够不采用实际上属于人类历史过去时代的手段来组织生活。
但是，现有的军事集团正在发展成为越来越强大的军事、经济和政治集团，根据逻辑和它们的相互关系的性质看来，必然不时引起国际关系恶化。冷战和它会变成真正的战争的经常性的严重危险，已经成为国际关系中存在的局势的一部分。
由于这一切原因，不结盟国家的国家首脑和政府代表希望这样来促请世界各国注意现有的局势和各国人民必须努力寻找稳定和平的可靠道路。（二）
当前世界的特征是存在着不同的社会制度。与会国并不认为这种不同构成对稳定和平的不可克服的障碍，只要排除掉对其它国家人民的统治和对他们的内部发展进行干涉的尝试。
各国人民和国家都必须依据他们自己的条件、需要和可能来解决他们自己的政治、经济、社会和文化制度问题。
此外，要把这一种或那一种社会或政治制度从外部用武力强加于人民的任何尝试，都是对世界和平的直接威胁。
与会国家认为，在这种情况下，和平共处的原则，是代替“冷战”和可能发生的全面核灾祸的唯一的办法。因此，这些原则——包括人民享有自决、独立和自由决定经济、社会和文化发展的方式和方法的权利——必须成为一切国际关系的唯一的基础。
各国人民之间在物质和文化交流方面的积极国际合作，是加强对于不同社会制度国家之间和平共处的可能性的信心的一项重要手段。
在这一方面，与会国强调指出，共处的政策等于是作出积极的努力来争取消除历史遗留下来的不正义和消除民族压迫，同时保证每一个国家的人民自己的独立发展。
认识到意识形态的不同是人类社会发展中的必然有的一部分，所以与会国认为，各国人民和政府应该避免使用意识形态来达到从事冷战、施加压力或者把自己的意志强加于人的目的。（三）
参加这次会议的不结盟国家的国家或政府首脑并不提出解决一切国际争端的具体建议，特别是关于两个集团之间的争端。他们首先愿意提请注意我们时代的、必须迅速解决的那些尖锐的问题，以使它们不至于导致不可挽救的后果。
在这一方面，他们特别强调指出必须有巨大的责任感和现实的态度来从事解决由于社会制度不同而产生的各种问题。
参加这次会议的不结盟国家无意组成一个新的集团而且也不能成为一个集团。他们诚挚地希望同谋求有助于加强世界的信心与和平的任何政府进行合作。
不结盟国家愿意这样做，特别是因为它们认识到，世界和平的稳定在很大程度上取决于大国之间的相互关系。
有鉴于此，与会国认为这是一个原则问题，即：大国应该采取更果断的行动来通过谈判的途径解决各种问题，同时应该表现出必要的建设性态度并准备达成互相都能接受而又有利于世界和平的解决办法。
与会国认为，在目前的情况下，有利于和平的不结盟国家的存在和活动，是保卫世界和平的更加重要的因素之一。
与会国认为，重要的是：不结盟国家应该参与有关世界和平与安全的悬而未决的国际问题的解决，因为没有一个不结盟国家能够不受这些问题的影响或者对这些问题无动于衷。
它们认为，进一步扩大世界上不承担义务的地区，是唯一可能而且是不可或缺的代替办法，来代替把世界完全分裂成集团的政策和加强冷战的政策。不结盟国家鼓励和支持为自己的独立和平等而进行斗争的各国人民。
与会国深信，新解放的国家的出现将进一步有助于缩小集团对立的地区，从而鼓舞旨在加强和平以及促进独立与平等的国家之间和平合作的趋势。
1、与会国庄严地重申它们支持在联合国大会第十五届会议上通过的关于“给予殖民地国家和人民以独立的宣言”，并且建议立即无条件地、彻底地和最后废除殖民主义，并且决意协同作出努力来制止各种新殖民主义和帝国主义统治的一切形式和表现。
2、与会国要求立即制止针对附属国人民的任何种类的武装行动和镇压措施，以使他们能够和平地和自由地行使自己享有完全的独立的权利，同时使得他们的国家领土的完整得到尊重。任何国家给予一个殖民国家用以进行这种镇压的任何援助，都是违背联合国宪章的。
严格尊重所有国家的领土完整的与会国，将竭尽全力反对其它国家进行兼并的任何图谋。
3、与会国认为，阿尔及利亚人民为争取自由、自决和独立以及为保卫包括撒哈拉在内的自己的国家领土的完整而进行的斗争是正义的和必要的，因此与会国决意给予阿尔及利亚人民以一切可能的支持和援助。国家和政府首脑们特别感到满意的是，阿尔及利亚临时政府总理作为阿尔及利亚的合法代表参加了这次会议。
4、与会国深为关切地提请注意安哥拉的事态发展以及葡萄牙殖民当局针对安哥拉人民所采取的令人不能容忍的镇压措施，并且要求立即制止对安哥拉人民的血腥屠杀；安哥拉人民应该得到一切爱好和平的国家，特别是联合国会员国的支援，以便他们能够毫不迟延地建立自己的自由和独立的国家。
5、与会国要求立即结束一切殖民占领并要求在亚非和拉丁美洲受到侵犯的那些国家里恢复人民应该享有的领土完整，同时要求从他们的国土上撤走外国部队。
6、与会国要求依据突尼斯行使自己的充分的国家主权的合法权利，立即从突尼斯整个领土撤走法国的武装部队。
7、与会国要求刚果的悲惨事件不能重演，而且他们认为世界大家庭有责任来继续竭尽全力来消除这种悲惨事件的后果，并防止在这个年青的非洲国家的任何进一步的外国干涉，以便刚果能够在它的主权、统一和领土完整受到尊重的基础上自由地走上自己的独立发展的道路。
8、与会国坚决谴责南非联邦所实行的种族隔离政策并要求立即放弃这种政策。他们进一步声明，世界上任何地方的种族歧视政策，都是严重违反联合国宪章和人权宣言的。
9、与会国庄严地宣布必须绝对确保尊重种族的或宗教的少数民族的权利，特别要反对种族灭绝的罪行或侵犯他们的基本人权的任何其它罪行。
10、与会国谴责在中东奉行的帝国主义政策，并且声明它们支持依据联合国的宪章和决议完全恢复在巴勒斯坦的阿拉伯人民的一切权利。
11、与会国认为，在其它国家的领土上，特别是违反了这些国家明确表示的意志而建立和保持外国军事基地，是对这些国家的主权的粗暴的破坏。它们声明完全支持努力争取撤除这些基地的那些国家。它们呼吁保持着外国基地的那些国家认真考虑撤除这些基地，作为对世界和平的贡献。
12、他们也认识到，古巴关塔那摩的美国军事基地影响到该国的主权和领土完整，古巴政府和人民已经表示他们反对长期保持这个基地。
13、与会者重申他们的如下信念：
甲、一切国家都有统一、自决和独立的权利，根据这种权利，它们可以决定它们的政治地位并自由地谋求它们的经济、社会和文化发展，而不受威胁或阻碍。
乙、各国人民都可以把他们的自然财富和资源自由地用于他们自己的目的，而不损害由于以互利原则和国际法为基础的国际经济合作而产生的任何义务。一国人民无论如何不能被剥夺他们自己的生存手段。与会国确认古巴像任何其它国家一样拥有这样的权利：依据他们自己的条件、需要和可能来自由选择自己的政治和社会制度。这种权利应该得到尊重。
14、与会国表示它们的这样的决心：不应当进行恫吓、干预或干涉，来影响各国人民行使自决权，包括它们奉行积极的和独立的政策以获得和维护它们的主权的权利。
15、与会者认为，裁军是人类的迫切需要和最紧急的任务。与会国的一致看法是，只有通过全面的、彻底的、有严格国际监督的裁军才能根本解决这个问题，在目前的军备状况下，根本解决这个问题已经具有迫切的必要性。
16、与会的国家或政府首脑指出，全面的和彻底的裁军应当包括取消武装部队、军备、外国基地、武器制造，取消除了用于国内治安目的以外的军事训练机构和设施；完全禁止核武器和热核武器、细菌和化学武器的生产、持有和使用，取消在各国领土上运送、放置和实际使用大规模毁灭性武器的装备和设施。
17、与会国要求所有国家、特别是目前探索外层空间的国家，保证只把外层空间用于和平目的。它们表示希望国际大家庭将通过集体行动建立一个国际机构，以便在和平利用外层空间的国际合作方面促进和协调人类的行动。
18、与会国要求各大国不再拖延地签订全面彻底裁军条约，以拯救人类免于战争灾难，并把现在消耗在军备方面的力量和资源用于全人类的和平的经济和社会发展。与会国还认为：
甲、在将来一切世界裁军会议上都应当有不结盟国家代表参加；
乙、关于裁军问题的一切讨论应当在联合国主持下进行；
丙、应当有一种有效的视察和监督制度来保证全面彻底裁军，这种制度的执行者应当包括不结盟国家的成员。
19、与会者认为应当尽速缔结禁止一切核试验和热核试验的协定，这是十分重要的。为了这个目的，必须立即恢复谈判，或者分别进行，或者作为全面裁军谈判的一部分。同时应当恢复暂停一切核武器试验的做法，而且一切国家都应当遵守。
20、与会者建议联合国大会在即将举行的会议上，通过关于召开讨论裁军问题的联合国大会特别会议或在联合国主持下召开世界裁军会议以开始实行全面裁军的决议。
21、与会者认为应当努力消除殖民主义和帝国主义遗留下来的经济不平衡状态。他们认为有必要通过经济、工业和农业方面的加速发展来消除少数经济先进国家和许多经济较不发达国家之间生活水平之间不断扩大的鸿沟。与会者建议立即建立一个联合国基本发展基金，并立即开始工作。他们进一步商定要求对经济较不发达国家的贸易规定公正的条件，特别是进行建设性的努力来消除原料商品贸易中的过度波动，以及对新兴国家的贸易和收入有不利影响的限制性措施和做法。总之，要求科学和技术革命的成果应用于经济发展的一切领域，以加速国际社会主义的实现。
22、与会国邀请所有在发展过程中的国家在经济和商业方面进行有效的合作，以对付经济领域中的压力政策，以及工业国家的经济集团可能造成的有害结果。他们邀请所有有关国家考虑尽速召开一次国际会议来讨论它们的共同问题，并且就如何制止可能阻挠他们发展的一切危害的方法达成协议，并且讨论和商定保证实现它们经济和社会发展的最有效的措施。
23、与会国宣布，受援国必须有自由决定它们所接受的经济和技术援助的用途，并且根据它们的需要草拟它们自己的计划和规定轻重缓急。
24、与会国认为联合国大会应当通过修改宪章以设法解决扩大安全理事会和经济与社会理事会成员的问题，以便使大会的重要机构的组成和工作同组织的需要和联合国会员国扩大的情况相适应。
25、为了世界组织的团结以及保证其工作的效率，绝对有必要为联合国秘书处拟订出一个更适当的结构，在这样做的时候要考虑到公平的地域分配。
26、承认了中华人民共和国政府的那些与会国建议，联合国大会在即将举行的会议上应当接受中华人民共和国政府的代表为那个国家在联合国中唯一合法的代表。
27、与会国认为德国问题不仅仅是一个区域性问题，而且会对国际关系的未来发展道路起决定性的影响。与会国对于导致目前德国和柏林局势严重恶化的事态发展感到关切，要求有关各方根据国家或政府首脑们1961年9月5日发出的呼吁不要使用武力或者以使用武力相威胁来解决德国问题或柏林问题。
不结盟国家的国家或政府首脑决定把这个宣言送交联合国，并且提请这个世界组织的所有会员国注意。还将把这个宣言送交所有其他国家。