利用水面　发展水产 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

利用水面　发展水产
我国是一个水面资源十分丰富的国家，河流纵横，湖泊很多，南方还有广大的水稻田。利用这些水面，因地制宜地发展养鱼、放鸭、栽藕、植菱等水面生产，对于改善人民生活，增加群众收入，促进农业发展和支援国家的社会主义建设，有很大的作用。
分布在全国各地的湖泊、水库、河流、池塘等广大水面，像肥沃的土地一样，只要贯彻执行党的政策，调动广大社员的积极性，加意经营，就能够生产出丰富的产品。据江苏省典型调查，在通常的情况下，湖泊养鱼，一年一亩可产鱼二十斤左右，内塘养鱼，一年一亩可产二百五十斤左右。一亩水面，栽藕植菱可产五百斤到八百斤；培植芦苇、蒲草、席草，可产一千斤到三千斤。种植水浮莲、水花生等饲料作物，一亩水面可育肥三头到五头猪；种植蒿草，一年可收割三到四次，亩产五千斤左右，是大家畜和草鱼的好饲料。利用水面发展生产的经济意义很大，鱼、虾、蟹、贝等水生动物，营养丰富；藕、菱、茨菰、芡实等水生植物，含淀粉量和几种主粮不相上下，都是很好的副食品。至于芦苇、蒲草、席草等是造纸、编织等工业的重要的原料，并且可以提供大量的下脚作为燃料。特别是水面利用以后，不仅可以直接种植水生绿肥，由于水生动物的排泄和水生植物繁殖，水底的污泥会日益肥沃，又可出产大量的优质肥料，真是吃、烧、饲、肥、用样样俱全。因此，我国农民向来就把水面生产看作是一种投资小、花工少、收益快的生产，我国很多地区的农民有着结合农业生产发展水面生产的丰富经验。
解放以来，我国的水面生产无论是养殖业或种植业，都有了很大的发展。据江苏省调查，解放前人工放养家鱼的面积只有五十万亩左右，现在已发展到二百五十万亩；种植面积也有很大发展。这是一个很大的跃进。南方其他各省的情况也大体类似。但是从全国看来，特别是同我国丰富的水面资源比较起来，水面的利用仍然是很不充分的，水面生产的潜力还是十分巨大。
正确地贯彻执行党的关于发展农村经济的政策，特别是正确处理水面生产的经营管理体制问题、收益分配问题、产品购销问题，是推动水面生产顺利发展的中心环节。
在经营管理体制上，应当根据当前人民公社的根本制度和政策，根据当地的具体情况作出切合实际的规定。适宜生产队经营的就归生产队经营，适宜几个队联合经营的就由几个队联合经营；不宜于生产队经营的大型水面，则可以归大队经营或几个大队联合经营；可以归公社经营或几个公社联合经营的就由公社经营或几个公社联合经营。国有水面应仍属国家所有，除由国家组织国营水产养殖场而外，可以由附近的生产大队承包，划给生产队经营，按照兼顾国家、大队、生产队利益的原则，签订合同，按比例处理收益分配。
在划分经营范围、确定经营体制的时候，要注意认真扶助原有渔民生产，而不能丝毫影响和妨碍他们的生产，要采取切实措施保障他们原来的生产面积和经营面积，帮助他们更好地发展生产。任何一条河流、一个湖泊的沿岸，都有一定数量的渔民，他们以渔为业，以渔为生，以发展渔业生产参加国家的社会主义建设。他们有丰富的经营渔业和经营其他水面生产的经验，在各地农村人民公社开展自己的水面生产的时候，首先要安置好渔民的生产，要依靠和学习他们的经验。这样作不仅关系着广大渔民的切身利益，也关系着整个水面生产事业的发展，是一件大事。
除了利用河流、湖泊积极发展水面生产以外，南方水稻地区，还可以利用稻田发展养鱼事业。据浙江、广西等地经验，稻田养鱼由于可以同稻田的经营管理结合进行，不仅花工少、成本小、得利大，并且对水稻生产还有一定好处。有条件的地区可以逐步发展。稻田养鱼，原则上应归生产队和社员经营，产品也完全由生产队和社员支配，这样对于更好地利用稻田发展养鱼业，对于调动生产队和社员的经营积极性是有利的。
根据各尽所能、按劳分配的社会主义原则，正确处理产品分配和收益分配问题，正确处理国家、集体和个人三方面的关系，是促进水面生产迅速发展的又一个重要环节。生产队经营的水面生产，一般都属于副业性质，从包产中所得的收入，要全部分配给社员；包产以外经营的各种水面生产的收入，扣除生产费用以后，也可以全部分配给社员或是绝大部分分配给社员，小部分作为生产队的公共积累。水面比重较大，或是某一两项大宗产品收益较多的生产队，应该向大队上交一定比例的公积金，比例大小，应该交由社员大会或社员代表大会讨论决定。在生产队范围内，应该按照每个社员所作的劳动工分，分配产品和收益，多劳多得；对于有专业技术的社员，要给予合理的照顾。社员个人经营的产品和收入，完全归社员所有，由社员支配。国家收购水产品的时候，要正确掌握价格政策，按质论价，及时收购，以支持水面生产的发展。
水面生产是整个农业生产的一个组成部分，我们的目标是综合利用一切能够利用的水面，使全部水面更好地为改善人民生活、增加社员收入服务，更好地为发展整个农业生产和加速国家社会主义建设服务。但是，水面生产是多方面的，水生植物和水生动物种类繁多，各有特点，从没有水面生产到有水面生产，从对水面的小部分利用到全部利用，从单项利用到综合利用，是一个发展过程，必须从当时当地的具体条件出发，采取适合自己情况的方法、步骤、速度和规模。水面生产已有一定基础的地区和单位，要认真地总结发展水面生产的经验，在已有的经验的基础上继续发展；新发展水面生产的地区和单位，要首先进行水生植物和水生动物的试种试养工作，试验成功了，再正式进行生产。
在制定水面生产发展规划的时候，要正确处理农业生产和水面生产、水面生产和交通运输以及水利的关系。农业生产和水面生产是相辅相成互相促进的，但是如果处理不当，也会在劳力、肥料、资金等等方面，发生一定的矛盾。在处理两者关系的时候，既要树立水陆并举全面发展农业生产的思想，又要从当地的具体情况出发，分清主次缓急。除了少数水面大的地方和单位，一般地区和单位都要以发展陆地农业生产为主，发展水面生产为辅，并根据这一原则，调节和合理解决两者所需的劳力、肥料、资金等问题，力求作到主次分明、统筹兼顾，促进农业生产和水面生产共同发展。