美国阻挠恢复中国在联合国中的合法权利的旧阴谋和新花招 [复制链接]

第5版()
专栏：资料

美国阻挠恢复中国在联合国中的合法权利的旧阴谋和新花招
在19日开幕的联合国大会第十六届会议上，美国面临着已经不能再用“暂不讨论”的老办法来阻挠恢复中国在联合国中的合法权利的空前孤立狼狈的局面。但是坚持敌视中国人民的美国政府仍然力图玩弄新的花招来继续剥夺中国在联合国的合法权利。
美国政府阻挠恢复中国在联合国的合法席位，由来已久。美国这种无理的行为同它霸占中国的领土台湾、不承认中华人民共和国和阴谋制造“两个中国”等等一样，是美国政府敌视中国的政策的组成部分。自从新中国诞生以来，年复一年，美国一直使用所谓“暂缓讨论”的策略，来阻挠恢复中国在联合国的合法席位。
从1950年开始，在历届联大会议上，每逢苏联，社会主义国家或其他国家提出恢复中国席位和驱逐蒋介石分子出联合国的要求时，美国就纠集一些追随它的国家，操纵表决机器，决定大会对这一问题“暂不讨论”，以使蒋介石分子继续窃据中华人民共和国在联合国中的席位，并逃避在联合国大会的论坛上受到各国代表对美国无理立场的审判。
但是，随着国际形势日益不利于美国的发展、人民中国力量的日益强大和国际地位和影响的日益提高，美国这种蛮横无理的态度和荒谬的手法，已越来越丧失支持。这一点不但表现在美国在世界舆论面前遭到广泛的强烈的谴责，而且也明显地反映在这样一个事实上：历届联合国大会就美国或者它的追随者提出大会“暂不讨论”恢复中国合法权利问题进行表决时，投反对票或弃权的会员国一年比一年增加。下面是1952年以来历届大会表决的情况：
大会和年份支持 中国赞成讨论的票数 追随美国反对讨论的票数 弃权票数
第七届大会（1952年） 7 　　 42 　　 11
第八届大会（1953年） 10 　　44　　2
第九届大会（1954年） 11 　　43　　6
第十届大会（1955年） 12 　　42　　6
第十一届大会（1956年） 24 　　47　　8
第十二届大会（1957年） 27　 　48　　6
第十三届大会（1958年） 28 　　44　　9
第十四届大会（1959年） 29 　　44　　9
第十五届大会（1960年） 34 　　42　　22
由此可见，情况对美国越来越不利。在上届联大会议上，美国只拥有极微弱的多数，投票赞成美国的“暂缓讨论”的提案的比反对的只多八票。在本届会议上，只要支持美国的票减少几张，弃权的有几票改投反对票，美国阻止大会讨论中国席位问题的策略就将宣告失败。美国国务卿腊斯克在7月间就承认了美国这种空前孤立被动的处境。他说，“这种暂缓讨论的方案所得到的支持已经所剩不多了……目前看来这肯定是一个依靠起来将是危险的方案”。《纽约时报》9月16日的社论也说，要是美国在本届大会上继续反对讨论，它将处于“困难的”、“站不住脚的立场”。
为了应付美国这种困境，肯尼迪政府在今年年初上台以后一直在挖空心思研究制订美国在阻挠恢复中国在联合国中的合法席位的“新策略”，并且频频同它的“盟国”磋商。
前些时候，肯尼迪政府曾经策划了一个所谓两个“继承国”的方案。这个方案的内容是企图把中华人民共和国和被中国人民唾弃的蒋介石集团都说成是“在联合国成立时参加这个组织的中国的‘继承国’”，并且让蒋介石集团继续窃据安全理事会常任理事国的席位和联合国大会的席位，而由中华人民共和国向联合国大会“申请批准取得一个大会的席位”。在日本首相池田勇人今年6月访问美国时，美国政府就曾经同他讨论过这个方案。史蒂文森和克利夫兰也曾到拉丁美洲和西欧各国进行游说和试探。美国阴谋用这个方案在联合国内公开制造“两个中国”，而在中国严词拒绝时，美国就可借以推卸阻挠恢复中国在联合国的合法席位的罪责。但是，美国政府的这套手法遭到全中国人民和全世界公众舆论的坚决反对，因而美国政府不得不把它搁置起来，而在本届大会上另行采取新的阻挠“战术”。
根据美国官方和资产阶级报刊的透露，美国在本届联大会议上准备采取的新的阻挠“战术”是在议事程序上玩弄花样，硬要大会把恢复中国合法席位问题当作一个需要三分之二的多数票通过的具有实质性的“重要问题”，而反对用简单多数表决决定，以便于美国纠集三分之一以上的票数来继续阻挠恢复中国在联合国中的合法席位。负责国际组织事务的助理国务卿克利夫兰9月15日已经公开说，这个问题是一个“重要的、实质性的”问题。而在美国的指使下在17日提出把所谓“中国代表权问题”列入本届大会议程的新西兰，也在一个声明中说什么“中国代表权问题是一个严重的问题。”据《纽约时报》说，美国这一诡计将是美国今年在阻挠恢复中国在联合国的席位方面的“第一道防线”。
美国准备玩弄的另一种花样是要求成立一个“特别小组委员会”，把中国席位问题推给它去研究，并且规定这个委员会到1962年向下届大会提出研究结果和建议。这样就至少可以把恢复中国席位问题再拖延一年。美国驻联合国常任代表史蒂文森17日就说过，美国将支持一项关于把这个问题交给一个委员会过一年再说的动议。美国计划中的这个委员会还将把恢复中国席位问题同扩大安全理事会和经社理事会的问题“连结起来”，也就是说，故意把恢复中国席位问题复杂化，以便继续拖延。
美国玩弄的阴谋诡计尽管花样繁多，但万变不离其宗，其目的都是敌视中国人民，力图继续剥夺中国在联合国的合法权利，并争取时间，推行其制造“两个中国”的阴谋。美国企图通过这些手法来暂时摆脱它在恢复中国席位问题上的被动孤立地位，但是，这只能更加暴露美国帝国主义的凶恶面目以及它的政策日益走向穷途末路，只能给美国带来更孤立、更受唾骂的结果。
（新华社）