古巴人民争取经济发展和反对美国封锁的斗争 [复制链接]

第6版()
专栏：

古巴人民争取经济发展和反对美国封锁的斗争
章叶
去年10月，古巴革命政府在基本上完成了深刻的土地改革任务以后，颁布了把私营大企业、银行收归国有和城市改革等法律，并把美国在古巴的全部企业收归国有，在古巴自由的土地上消灭了大庄园制的半封建土地关系，铲除了美帝国主义统治古巴的经济根源，使古巴革命进入了以《哈瓦那宣言》为纲领的革命新阶段。一年以来，古巴人民在保卫革命和保卫祖国、反对国内外敌人破坏颠覆阴谋的同时，为争取经济独立发展和反对美国经济封锁而进行了英勇的斗争，并在斗争中取得了显著的成就和辉煌的胜利，从而为拉丁美洲人民摆脱美国经济掠夺和争取经济独立发展的斗争树立了光辉的榜样。
美国对古巴的经济绞杀政策
随着古巴革命胜利的巩固和深入地发展，美帝国主义侵略和干涉古巴的步骤也越来越加紧了：除了在政治上制造分裂，在军事上策动反革命武装叛乱活动和派遣雇佣军武装入侵，以及在外交上竭力孤立古巴和策划国际干涉以外，并竭力在经济方面对古巴施加压力，妄图制造饥饿和经济混乱，迫使古巴人民屈服投降。在古巴总理卡斯特罗于1960年10月15日宣布古巴革命由于颁布国有化法和城市改革法而开始了新阶段的第四天，10月19日，美国政府悍然宣布：除少数药品和不受联邦政府补贴的食品外，禁止一切美国商品运往古巴。同时还宣布修改美国的出口管制条例，以阻止把美国商品和技术资料间接运入古巴，并且禁止把美国人拥有的船只出售、转让或出租给古巴企业。这是美帝国主义继破坏古巴燃料生产和禁止古巴食糖进口以后，妄图用经济封锁扼杀古巴革命的新阴谋。肯尼迪上台后，加紧推行与古巴人民为敌的政策，继续从经济上对古巴施加压力。今年3月30日，美国国会两院联合通过一个法案，决定把禁止古巴食糖进口的法案的有效期延长十五个月。8月18日，美国众议院以“援外”法案修正案的形式，通过一项授权总统肯尼迪对古巴实施全面的贸易禁运的法案。同一天，众议院还通过两项从经济上抵制古巴的修正案。其中一个禁止美国对古巴现政府提供任何“援助”；另一个授权肯尼迪撤回美国对给予古巴以军事和经济援助的任何一个国家的“援助”。
古巴由于在过去被美帝国主义统治和掠夺了半个多世纪，形成了单一生产蔗糖和单一向美国输出的原料供应国。美国垄断资本还通过它的庞大投资，控制了古巴的经济命脉。因此，古巴虽然有肥沃的土地，有适宜于农业的气候和雨量，还有丰富的矿藏以及勤劳勇敢的人民，但是，过去却不能解决粮食、蔬菜的自给自足问题，为此每年要耗费一亿七千多万美元的外汇从国外主要从美国进口农产品。至于民族工业，那就更谈不上了。特别是因为没有建立起自己的机器工业，仅有一些加工工厂和修理工厂，绝大部分机器零件和工业原料，都仰仗于从美国进口，甚至像糖果、手纸、别针、墨水、玻璃杯等日用消费品也都全部依靠进口。美帝国主义就利用它所一手造成的古巴经济的畸形发展和从属于美国的这个弱点，对古巴进行长期残酷的掠夺，在古巴革命胜利后，又作为它胁迫古巴屈服和扼杀古巴革命的主要手段之一。由于古巴经济中存在着这样的弱点，在美国对古巴实行禁运和封锁以后，古巴用以换取外汇的传统产品的出口，肉类、食油等副食品以及某些日用品的供应，特别是原料和零件的供应，发生一定程度的困难。美国为了加重古巴的经济困难，还利用在巴蒂斯塔倒台后流入美国的价值约四亿美元古巴比索，进行扰乱古巴金融的活动。此外，在古巴实行国有化以后，美国不仅撤走了它的技术人员，带走了技术资料，并且千方百计地收买和勾引古巴动摇的知识分子、技术人员离开古巴，妄图使古巴的工业由于既缺乏零件和原料，又没有能使用机器的技术人员而陷于停顿。
古巴人民反击美国的封锁
但是，英雄的古巴人民并没有在美帝国主义所造成的困难面前低头，而是同美帝国主义进行了针锋相对的斗争，用发展生产来击败美国的经济封锁。
首先，古巴革命政府加强了国家对基础工业的领导和对非基础工业的监督，有计划地进行经济建设，大力发展农业的多种经营和逐步实现工业化。为此，古巴革命政府在今年2月间调整和加强了国民经济领导机构，建立了工业部、国内贸易部和对外贸易部，撤销了农业部，并把这个部的权力和人员移交给土地改革全国委员会。与此同时，古巴革命政府拟定了国家工业化的五年计划。从1961至1965年五年中，古巴政府将投资十亿比索（与美元等值）来建设新工业。古巴的工业建设将采取自力更生和轻重工业同时发展的方针。在重工业方面，主要将建立采矿、冶金和石油企业。重工业设备主要将用社会主义国家的贷款购买。在轻工业方面，将着重发展纺织工业。大部分轻工业将由古巴自己动手建立。古巴经济的增长在1950至1958年期间每年仅为1．4％，而在1962至1965年四年中，将为10％到14％。在农业方面，今后要加速发展农牧业和农业的多种经营，以满足对粮食和来自农业的原料日益增长的需要。
其次，古巴革命政府采取了紧密依靠工农群众、动员全体人民参加解决生产和供应问题的方针。在美国企业和古巴本国大企业国有化以后，古巴工人的政治地位和政治觉悟都大大提高了。工人们参加了企业管理，同时，在各企业中普遍建立了“技术顾问委员会”和“零件委员会”。这些“技术顾问委员会”在解决由于美国撤走技术人员和带走技术资料而产生的管理和运转企业的困难方面，起了很大的作用。古巴工人积极参加技术设计，刻苦钻研，依靠集体的努力，终于掌握了运转和操纵技术，保证了生产。在全国建立起来的两万八千个“零件委员会”，负责解决零件问题，使古巴工业的90％的零件都能自己制造，同时还避免了机器的损耗。目前，古巴土地改革全国委员会的工业部门正在制造农业用的小型飞机，除发动机外，这种飞机的全部零件都是古巴制造的。此外，古巴还准备建立“制造自己的机器”的委员会以便仿造古巴现有的机器。
第三，古巴革命政府为粉碎美帝国主义和古巴反革命分子利用他们掌握的巨额古巴货币进行破坏活动的阴谋，于8月4日决定发行古巴新纸币。法律规定，旧的纸币必须在8月6日和7日两天内兑换新币，过期就失去全部价值。紧接着在8日颁布一项法律，规定在兑换期间存入银行的旧币在一万比索以上的，一律没有兑换价值。由此而产生的这笔结余的钱不再投入流通，完全用于偿还古巴国家对古巴银行的长期债务。据估计，这个措施在古巴国内受到影响的只有三千人左右，这些人藏有大量金钱，因而违反了应把这些钱存入国家银行的法律的规定。古巴革命政府关于发行新纸币和提取银行存款的两项新法律，是对美帝国主义和古巴反革命分子的沉重打击。古巴国家因此而收回了过去从国库或国内被反革命分子劫走的四亿到五亿比索，防止为国外反革命分子掌握的国家货币被用来进行反对古巴革命的阴谋活动，消除了不在革命政府控制之下的外国公司可能印制现行古巴纸币的危险性，并且由于剥夺了反革命分子手里的这些钱以后，古巴货币的流通量将减少，古巴货币将得到巩固。
第四，古巴革命政府在对外贸易方面采取了扩大出口，并同世界各国特别是同社会主义国家发展贸易关系的政策。今年古巴同社会主义国家的贸易占古巴全部对外贸易的74．6％。古巴全部进口的73％将是生产资料，27％是消费品。古巴向社会主义国家输出的主要是食糖和其他传统出口商品。今年美国不买古巴一磅糖，可是社会主义国家购买了四百万吨糖。社会主义国家则向古巴提供了古巴发展民族工业所必需的成套的机器设备、拖拉机、石油、大米、油脂等商品。此外，社会主义阵营各国还将帮助古巴建设一百个工厂。正像古巴对外贸易部部长莫拉少校最近在全国生产会议上的发言所指出的，社会主义国家同古巴进行的贸易，是对古巴人民反对美国经济封锁斗争的一个支持。
古巴发展生产的成就
尽管由于美国的经济封锁，旧政权的遗毒，以及人民购买力迅速增长等等，使古巴在生产和供应问题上发生一些暂时的困难；但是，正像卡斯特罗总理在全国生产会议上的讲话所强调指出的：“革命没有遇到任何生产危机，相反，生产一直不断上升”。这次全国生产会议讨论了采取生产措施来实现生产指标以击败美国的经济封锁的问题，在实现这些措施和生产指标过程中改正缺点的问题，以及在国家机构和工农企业中开展批评与自我批评的问题。会议经过三天的讨论，对古巴经济的发展得出了如下的结论：（一）从1959年1月1日以来，国家生产以国民经济中从未有过的速度增长了，尽管帝国主义发动了侵略；
（二）从1959年到现在，全国工农业生产的增长比其他拉丁美洲兄弟国家在同期内所取得的增长高过好几倍；（三）如果克服了在分析和讨论过程中暴露的组织工作的缺点，那末生产增长的幅度能够更大。
下面列举的一些统计数字表明古巴全国生产会议的结论是正确的。在农业方面，1960—1961年度的总值为九亿九千六百万比索，比上一年增加了一亿一千八百万比索。在第一个“人民蔗糖节”的产量达到六百五十六万三千八百六十六吨，在古巴历来的丰收纪录中占第二位。今年烟叶的生产达到七千六百万比索，咖啡的收成将超过一百二十五万公担（一公担合二百市斤）。大米的产量估计为四十五万零六百五十公担，棉花的收成估计为五万六千吨，马铃薯的产量达二百三十六万二千七百零五公担。此外，西红柿、可可、饲草、龙舌兰、母鸡等的产量也增加了。
在工业方面，尽管由于在美国的经济封锁的初期原料和零件缺乏，使今年头八个月没有完成指标，但是同去年同期相比各项生产都有很大增长。目前古巴的纺织工业拥有十三万二千枚纱锭，生产的布匹已能满足国内需要的60％。矿业生产的增长更为显著，古巴铁、镍、铜、铬和锰的出口总值1959年为二千六百万比索，而到今年5月已经增加到五千一百万比索。此外，古巴已经开始了建立钢铁工业的工作，初期将建立年产二十五万吨铁和五十万吨钢的两个工厂。今年7月26日，有总值为五千多万美元的二百五十项工程开工兴建。
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古巴人民在争取经济发展和反对美国经济封锁斗争中所取得的巨大成就表明，即使是像古巴这样长期受美国垄断资本控制、掠夺和受国内半封建大庄园制束缚的小国，只要建立符合民族和人民利益的主权政府，勇敢地解决像实行土地改革和驱逐帝国主义经济势力这样迫切的革命任务，并且依靠人民的团结和人民的坚决斗争，依靠人民群众参与解决生产和供应的问题，是完全可以一脚踢开帝国主义垄断资本，不依靠他们的“援助”和投资，而沿着维护民族独立、发展民族经济的正确道路向前迈进的；同时也能够粉碎帝国主义任何封锁、破坏和侵略阴谋的。