就苏美两国关于裁军问题的双边会谈 葛罗米柯向联大阐明苏联立场 [复制链接]

第6版()
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就苏美两国关于裁军问题的双边会谈
葛罗米柯向联大阐明苏联立场
新华社25日讯　据塔斯社纽约24日讯：出席联合国大会第十六届会议的苏联代表团团长、外交部长葛罗米柯向大会主席斯陵提出了一项苏联政府关于苏联和美国裁军问题双边会谈的报告。
报告说，为了能使美国政府对苏联的立场作一次深刻的研究，苏联代表团在会谈中交给了美国方面若干文件，详细地说明了苏联政府首脑尼基塔·赫鲁晓夫在1960年9月23日向大会提出的关于在严格的国际监督下实行全面、彻底裁军的计划。
报告说，在双边交换意见的过程中，苏联代表团强调了就草拟和缔结一项包括全面彻底裁军计划的所有阶段并规定每一个别阶段和整个计划的具体时限的条约达成协议的巨大重要性。
苏联建议在四至五年内实现全面彻底裁军。报告说，这是一个现实的时限。苏联准备考虑关于全面实行彻底裁军计划的时限的其他建议。但是，苏联认为，不管怎样，协议的时限应当是十分明确的和尽可能短的。
报告说，在会谈过程中，苏联方面详细申述了苏联对裁军的国际监督问题的立场。苏联赞成对裁军的严格国际监督，而且决不同意不能有效监督其实施的任何裁军措施。
报告在申述了苏联政府对监督问题的立场之后指出，十分明显，阻挠解决裁军监督问题的不是苏联的立场，而是西方国家竭力利用这个问题来在裁军的道路上制造的人为障碍。
报告提出了在监督方面的具体建议。根据苏联的建议，国际监督机构应包括所有缔约国，这些国家的代表将举行会议。会议将选出一个监督委员会。苏联认为，这个委员会应包括社会主义国家、参加西方军事—政治联盟的国家以及中立国家的代表。
苏联政府的报告接着陈述美国在华盛顿和莫斯科举行的双边会谈头两阶段中的立场，在这两个阶段中，美国代表团完全拒绝考虑一项全面彻底裁军的计划。美国代表团坚持仅仅拟定一般原则。
报告说，美国方面还强调建立“国际武装部队”的需要，并且提出了旨在绕过安理会而建立这种部队的建议。很明显，美国的这一立场使得无法达成协议。
为了不使会谈陷入僵局，苏联政府在莫斯科会谈阶段的末期表示准备至少就全面彻底裁军的基本原则达成协议。但是美国代表拒绝了苏联提出的关于全面彻底裁军条约的基本原则的联合宣言草案。报告指出，在纽约举行的双边会谈最后阶段，美国接受了苏联方面所坚持的若干建议，有鉴于此，苏联政府得出结论，认为向联合国大会提出一项苏美联合“原则声明”作为对制定一项全面彻底裁军协定的一个工作组的指示草案是可能的。
报告指出，在苏联方面的坚持下，美国政府在9月19日同意从“原则声明”中删去关于不仅应当对裁军措施的实施，而且也对各国在裁军这一或那一阶段中还拥有的武装部队和军备实行监督的建议。苏联政府同时声明，如果美国和它的盟国不放弃它们就军备进行监督的立场，那么就制定一项全面彻底裁军协定的谈判就会出现严重的困难。
报告说，“苏联政府认为有必要声明，应当是在监督下进行裁军还是对军备进行监督？这是一个原则性的问题”。报告接着说，在会谈过程中，双方未能就拟制全面彻底裁军协定的工作组的成员达成协议，因为根据美国的建议，中立国家将仍然被阻止参加裁军谈判。苏联政府认为，（联合国）大会必须就这一点作出决定，以保证一切有合法权利参加裁军会谈，而且没有它们参加就会使会谈没有结果的国家平等参加会谈。