年年增加耕牛　年年出售耕牛——合兴大队发展耕牛的调查 [复制链接]

第2版()
专栏：工作研究

年年增加耕牛　年年出售耕牛
——合兴大队发展耕牛的调查
中共滨海县委办公室
江苏滨海县南河公社合兴大队，从公社化以来，耕牛年年增加，年年出售用不了的牛。今年到现在已出售三十六头，圈存数还有一百五十五头，按耕地平均，每头牛负担耕地不足二十亩。九十五头有繁殖能力的母牛，九十二个怀胎，到年底还要生几十头小牛。有70％的牛达到十成膘，其余的也有八九成膘。
合兴大队的耕牛为什么发展得快养得好呢？
应当说，他们因地制宜，注意利用和合理划分草滩，为耕牛的不断发展创造了物质条件。
这个大队共有荒碱草滩七千七百亩，占土地总面积65．9％。早在成立初级农业社时，就注意利用草滩发展耕牛。到1958年公社化时，全大队的耕牛，已从初办初级社时的三十六头发展到一百四十九头。公社化以后，大队把一千五百亩草好的草滩分别固定给生产队用；把其余的六千二百亩花碱“秃头滩”划成牧区，给生产队管理和放牧。这样，不仅夏秋放牧草源解决了，而且每年还可收到大量饲草供应冬春两季饲养需要。现在，这个大队又准备把荒碱草滩划成三十二个牧区，实行轮流放牧。这样，将会更有利于牧草的生长。
这个大队几年来一直坚持贯彻养牛政策，不断解决矛盾，调动生产队、社员和饲养员的养牛积极性。
归谁所有，交谁使用？这是发展耕牛的一个根本问题。公社化以后，这个大队干部群众对耕牛所有权究竟属大队好还是属生产队好，展开了多次讨论。当时有两种意见：一种意见，主张耕牛所有权属生产队，使用权也属生产队；另一种意见，主张耕牛所有权属大队，固定给生产队使用。通过讨论，分析利弊，反复比较，一致认为：在目前条件下，生产队家底还不雄厚，万一耕牛遭受意外，生产队负担不了。因此，大家确定，耕牛归大队所有，固定给生产队使用，包给社员喂养。
耕牛繁殖的分成比例恰当，对耕牛繁殖快慢有很大的影响。开始，群众民主议订的繁殖奖励办法是：养种牛的饲养员，所养种牛给一头母牛配上种，由负责养母牛的饲养员给他二元，养种牛的饲养员所得配种收入，上交四成给生产队，其余归己。负责养母牛的饲养员，所养母牛繁殖一头小牛，由大队奖给拾元，养母牛的饲养员除交纳配种费、接生费各两元，净得六元。这个办法实行不久，又根据群众意见，改为“一胎三奖”的办法：即配种怀孕有奖；产仔成活有奖；小牛养得壮，提早断奶有奖。这就进一步调动了饲养员繁殖小牛的积极性。后来，大队又通过干部、饲养员和社员代表会议，进一步研究耕牛繁殖分成问题，以促进生产队一级重视繁殖耕牛的积极性。研究的结果，确定“二三五”的比例分成：即繁殖一头小牛，养一年后折价，饲养员分成20％（包括开支配种费、接生费在内），生产队分成30％，大队分成50％。这在当时来说，三者利益都有了兼顾，也能调动生产队的积极性。但是过一个时候，从实际中体会到这个办法还有点缺点，生产队是直接负责耕牛饲养管理、繁殖、使用的单位，分成应该多一些，大队分成过多是不合理的。大队根据群众意见，就修改为“二六二”的分成比例：即饲养员分成20％，生产队分成60％，大队分成20％。经过一年多来的实践证明，这种办法是比较合理的，生产大队、生产队和饲养员的积极性都调动起来了，繁殖效果显著。
合理解决饲养员工分报酬，贯彻多劳多得，是保证养好耕牛的一个重要问题。在这方面，这个大队着重解决了两个矛盾：一个是养牛工分与农业工分的矛盾。开始，养牛工分订得低了，一个强劳力养两头大牛，一年所得的劳动日，还没有农业上的一般劳力得的工分多。据此，大队为鼓励饲养员把牛养好，就把养牛工分调高了。但是，要调得太高，会影响到社员搞田间农活的积极性。后来，经过饲养员和社员代表会讨论研究，大家认为：饲养员的劳动需要一定的技术经验，饲养不分日夜，比较辛苦，应当稍高于农业的普通劳动力。大队根据群众意见，合理调整了养牛工分。
接着，又解决了在饲养员内部，养大牛小牛工分不合理的矛盾。有一个时候，这个大队的大牛养得膘肥体壮，但小牛瘦弱。经干部调查研究，发现养小牛的工分太低，养四头小牛一天得的工分，还没有养一头大牛一天得的工分多。从政策上找出原因后，大队就召开了饲养员会议，适当提高了养小牛的劳动工分，从而改变了饲养员轻小牛的现象。现在全队的四十五头小牛，头头膘肥体壮。
在饲养管理方面，合兴大队实行了“三定一奖”制度。“三定”：一是定膘成。根据每头牛当时的膘成、年龄、体质等情况，议定每头牛的常年基本膘成指标，交给饲养员喂养，春夏秋冬各评膘一次。超膘者给予奖励，降膘者扣记工分。二是根据每头牛的大小和体质强弱定草料。饲草由生产队一次拨给，包干使用，节约部分，50％折价奖励给饲养员。三是定积肥的数量。超过定肥指标的部分，60％由饲养员自己处理，40％交生产队，不足扣记工分。“一奖”是：在每季评比时，对耕牛养得好的饲养员，进行物质奖励。
在使用方面，这个大队采取耕牛分户饲养，定人使用的形式。由于养用是分开的，因此，在使用过程中也出现不少矛盾。1959年春天有一段时间，饲养员和耕田手责任不明确，什么时候使用牛，饲养员不知道；有时饲养员未把牛喂饱，耕田手就要牵去用，为了解决这个矛盾，民主制订了耕牛使用责任制度：①定人使用。②定耕牛劳役范围和使用时间，同时规定了严格交接手续。③社员使用耕牛耕自留地，经生产队批准，饲养员统一安排，保证耕牛在不过分劳累和劳逸结合的前提下，方得使用。由于责任明确，耕田手和饲养员之间的矛盾减少了，也保证了牛的健康。