在优先发展集体经济的前提下发展社员家庭副业 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

在优先发展集体经济的前提下发展社员家庭副业
在农村人民公社的经济构成中，公社社员的家庭副业，是社会主义经济的必要的补充部分。全面贯彻执行党关于农村人民公社和农村经济的政策，优先发展集体经济，社员的家庭副业便会健康地发展起来；社员家庭副业的发展，在一定程度上，又会促进集体经济的发展。今天本报发表的广东宝安县沙井公社万丰大队社员家庭副业情况的调查，提供了一个活生生的例子。
万丰大队在沙井公社统一领导下，集中主要力量发展集体经济，同时领导和帮助社员发展家庭副业。今年全大队种植早稻一千九百三十六亩，比去年增加一百八十六亩；生产稻谷五十八万斤，比去年增加十三万八千八百斤，全大队一千三百八十一人，每人平均增加一百来斤。这里早稻接晚稻共四个月，也就是说，社员从增产粮中分得的口粮，每人每月平均就有二十多斤。在集体经济发展很快的前提下，社员家庭副业发展也快。不说别的，只说鸡鸭鹅，每户平均（累计）饲养四十五只，半年的饲养量大大超过去年全年的饲养量。
我们国家和人民需要的农产品（包括林、牧、副、渔业产品），特别是粮食和经济作物，全部或绝大部分来自人民公社的集体所有制经济和国营农场的全民所有制经济。随着人民公社的巩固和发展，随着国营农场的增加和发展，它们提供的粮食、经济作物和别的农、副产品越来越多，这是主流。但是，由于人们除了基本生活资料以外，还有各种各样的特殊需要，在相当长的一个时期以内，国营农场和公社集体经济，还不可能满足国家和人民对农副产品的全部要求。例如，国家和人民所需要的猪肉，国营农牧场和公社集体经济就只能供应一部分，大部分依靠社员家庭副业供应。家禽、蛋品更是这样。城乡人民需要的一部分家庭手工业品、小杂粮、副食品和某些林、牧产品，生产分散，产量较少，或者需要特殊技术，或者多年才有收益，集体经济一时不可能全部包起来。发展社员家庭副业，一可以充分利用社员家庭辅助劳动力，把各种各样分散性副业生产搞起来；二可以使人民公社的集体经济更好地集中力量，从事对国计民生有决定意义的项目的生产。
社员家庭副业，就各家各户而言是分散的、小量的；各家各户汇合起来，它的潜力却是相当大的。副业生产的特点，决定了它的经营方式的多种多样。社员经营家庭副业，主要是利用家庭的辅助劳动力，利用或长或短的休闲时间；它是从全年收入进行总核算，经营是比较灵活便利的。例如，一位老太婆留在家里，既可看管小孩，又可饲养家畜家禽，还能进行编织等等手工劳动。又如有些老年人喜爱上山采集药材，他有采药的经验，有时候一天采集很多，有时候几天采不到什么。这些都是家庭副业的特点，它的发展对整个社会经济有一定的好处。社员家中的辅助劳力、家传技艺和简单设备，宅旁屋后的零星土地，社员的假日和业余时间，散在河湖山岳间的零星资源，都是集体经济难以充分利用的。把这些潜力运用起来，发展社员家庭副业，是十分合适的。万丰大队的社员们在优先发展集体经济的前提下，努力发展家庭副业，结果，社员生活改善了，收入增多了，提前完成了向国家交售农副产品的任务，还为农村市场提供了大量副食品；队干部觉得工作好做了，因为社员需要的零星生活资料和零用钱从家庭副业得到补充，大队和生产队得以集中力量组织主要农产品的生产，集体经济于是更好地发展起来。
由于社员的家庭副业是社会主义经济的必要的补充部分，因此，判断某个地区发展社员家庭副业工作的好坏，就不能仅仅看到社员家庭副业是不是发展了，而且还要看到它是不是真正当了集体经济的助手，而不是成了集体经济的障碍。在社员家庭副业还没有发展起来的地区，在优先发展集体经济的前提下，应该有计划、有领导地加以发展。在社员家庭副业已有很大发展的地区，更应该加强领导，适当地解决社员家庭副业和集体经济之间可能产生的矛盾。这些矛盾主要表现在劳力、肥料、农时等方面。集体经济和家庭副业，都需要劳力，应该优先满足哪方面？集体耕地和自留地，都需要肥料，社员的家肥怎样支配？队里的庄稼和自留地的庄稼，种管收藏都要适时，应该首先照顾哪一头？解决这些矛盾，有三种可能的方法。一种是先顾家庭副业，后顾集体经济。不用说，这是错误的，从长远利益看，对社员个人也是不利的。一种是只顾集体经济，不管家庭副业，以限制和削弱家庭副业来发展集体经济。这种方法也是不对的，因为这不是充分调动一切积极性增加社会财富的办法。第三种是优先发展集体经济，使社员从集体经济得到的收入，在他的总收入中所占的比重不断增大；同时鼓励和帮助社员发展家庭副业，使社员得自家庭副业的收入，在绝对量上也能逐年有所增长。这是大多数人民公社所采取的正确的作法；它把整体利益和社员的个人利益结合起来，把社员的生产积极性充分调动起来，广大社员热烈拥护这种作法。
为了优先发展集体经济，人民公社的各级组织，特别是生产大队和生产队，应该不断地对社员进行社会主义的思想政治教育，使广大社员进一步认识国家利益、集体利益和个人利益的一致性；认识只有发展集体生产，壮大集体经济，才能从根本上改变我国农村的贫穷面貌，不断提高社员群众的经济生活水平和文化生活水平。更重要的是贯彻执行党关于农村人民公社的各项政策，充分调动广大群众的积极性，不断壮大和发展集体经济。集体经济越发展，社员群众越能深切地体会到集体经济是自己的靠山，越会正确地解决集体经济和家庭副业的关系。万丰大队的社员说得好：“集体分配是大头，家庭副业是零头。”他们懂得，自己手里的粮食90％以上来自集体经济，而没有粮食就不可能很好地发展饲养业。因此，他们自觉地把集体经济放在家庭副业的前边。
为了在优先发展集体经济的前提下积极发展社员家庭副业，充分调动社员的全部生产积极性，除了做好思想政治工作之外，还要规定一些具体政策，采取一些有效措施。在这方面，各个地区经验很多。万丰大队实行的“定勤、定工、定肥”，就是一种有效的办法。定勤，规定每个社员每年为集体经济出勤多少天，并且在指定的季节完成出勤天数。定工，规定社员在出勤时候积极劳动，做够一定的工分。定肥，规定社员每年必须完成一定的家肥交售任务。生产大队根据集体生产的需要，同时照顾社员经营家庭副业的需要，合理地规定了这几条，就使得社员心中有数了，生产更加主动了。根据这几项规定，每个社员知道自己对集体担负着什么义务，充分发挥集体生产的积极性，首先完成集体的义务；他们同时知道自己可能有多少时间、多少肥料用于家庭副业，发挥经营家庭副业的积极性，把这些条件运用得恰到好处。对广大社员群众来说，“定勤、定工、定肥”的规定，是要他们首先完成集体经济的任务的一种保证，也是对他们经营家庭副业的一种支持，使他们在完成集体生产任务的前提下，放手发展家庭副业。
家庭副业有些是季节性的，有些是常年经营的。但不管怎样，冬季总是经营家庭副业的大好时机。建议各地早规划、早准备、早安排，在今年冬季，结合冬季农业生产和春耕准备工作，领导社员发展家庭副业。