开荒扩种要全面安排 [复制链接]

第2版()
专栏：工作研究

开荒扩种要全面安排
徐林　黄祯　等
随着大办农业、大办粮食方针的深入贯彻，山区群众向荒山要粮的劲头越来越大，获得的成绩也越来越显著；同时也出现了一些破坏水土保持的现象。最近我们到河北省沙河县蝉房公社的石盆、小汗坡、大欠等三个大队作了一番调查，了解到一些向荒山要粮的经验。
（一）
这三个大队，地处沙河县最西部的深山区，每人平均耕地不足九分，荒山面积每人却平均百亩以上。其中坡度小、土质肥、可以开成梯田的荒山，每人平均有二亩。从去年起，三个大队积极开荒种粮。今年石盆大队荒地生产的粮食十七万三千七百六十斤，每人平均九十五点八斤。小汗坡荒地产粮二万七千七百五十斤，每人平均六十三斤。大欠村开的晚了些，没有赶上春播，大部种了荞麦，粮食产量也达一万六千斤，每人平均四十多斤。看来开垦荒山、扩大耕地面积，是解决山区粮食问题的一条重要途径。
（二）
这三个大队中，石盆大队开荒工作安排比较好：他们开的荒地比其他两个大队都多，开荒时注意了农、林、牧全面安排，新开荒地有90％修成梯田，但是，另外两个队开荒却发生了一些问题，可开成梯田的荒地，小汗坡有七百一十亩，大欠村有七百六十亩，今年实开的荒地还不到可垦荒地的三分之一，但是他们把一些陡坡开了，影响水土保持。大欠村开的二百五十亩荒地中，有一百五十亩是陡坡。小汗坡大队开的也有50％是陡坡。原来规划的牧场，也东一片西一片开了荒，造成放牧牛羊的困难。这是开荒缺乏统一规划全面安排造成的。
（三）
从这三个生产队的情况看，开发荒山需要注意以下四个问题：
一、山区开荒需要考虑到农林牧全面发展和水土保持，不然，开了荒也不能增产粮食。最近这三个大队经过社员代表大会讨论，决定不能修成梯田的荒山一律禁开；对过去已经开过的陡坡荒地，采取农林间作的办法，逐步退耕还林，以防水土流失；开荒要按照畜牧发展的计划，规划出牧地，留出牛羊上山下坡的走道。
二、对集体开荒和社员个人开荒作妥善的安排。根据石盆村的调查，今年开荒形式共分三种：1、大队组织集体开荒，劳动力从各生产队临时抽调，参加开荒的人在本队记工，秋后按各队出工多少分粮；2、生产队集体开荒，统一分配；3、社员个人开荒，谁种谁收。经过一年实践，干部、群众认为：第一种形式容易打乱生产队的计划。第二种形式便于生产队统一安排劳动力，统一安排农活，使生产有计划有秩序的进行。对第三种形式，大家认为社员个人开荒，往往哪里有土就到哪里刨，不顾长远和集体的利益，开的多的户，也影响干集体活。这个大队已经决定，今后开荒主要由生产队搞，社员个人可以在生产队指定的地点，每人开一至二分荒地，还要修成梯田。我们认为，石盆大队的作法是好的。
三、今后开荒应以修梯田为主，逐步地扩大耕田面积，解决山区人口多耕地少的矛盾。开荒后修梯田，一亩大约用工三十多个。每个队应当根据劳动力多少、适宜搞基本田的荒山面积大小，作出长期规划和短时间的安排，逐年逐段地实现。在规划和具体安排中，要统筹兼顾，全面安排，既要修梯田，又不能影响当前生产。
修梯田要以生产队为单位搞，但大队也应当给以扶助。大欠村最近经过干部、社员讨论，决定生产队修梯田，费用50％由大队公积金中开支；25％由生产队劳动力摊销；25％参加生产队当年的分配。这样作能鼓励各生产队多修些梯田，克服那种只顾开荒“捞一把”，不愿下工夫修梯田的倾向。
四、开垦荒地后，这几个村的干部群众提出恢复和建设零散山庄。零散山庄因为开的荒地，大都距村庄较远，交通不便，从村里运土运肥很困难，荒坡梯田不施肥修整，就不长东西了。可见恢复和建设山庄，是适应山区自然条件、迅速发展生产的重要措施。应当大大提倡。
（原载《河北日报》，本报有删节）