急须恢复和发展的农业生产 [复制链接]

第5版()
专栏：

　　急须恢复和发展的农业生产
吴觉农
本篇为九月三日在本市青年会的讲演稿，略经修正，以应专刊读者。寓中材料短缺，错误难免，请阅者指正。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
这次中国人民政治协商会议所拟订颁布的共同纲领——中国人民开国的大宪章，总计六十条，经济政策的部分却占有十六条。其中对于土地改革和农业生产的恢复与发展，尤为整个经济政策的骨干之一。虽然大家应该记住：要稳步地变农业国为工业国的一个大前提。
毛主席在论联合政府的论文里指示过：“中国新民主主义的独立、自由、民主与统一，如无巩固的经济做它的基础，如无进步的比较现时发达得多倍的农业，如无大规模的在全国经济比重上占极大优势的工业，以及与此相适应的交通、贸易、金融等事业做它们的基础，所谓新民主主义的独立、自由、民主与统一，是不能巩固的。”
这说明了中国工农业发展的重要性，是我们每一位爱国的人民，所必需记住和应该努力的方向。
毛主席在同书又说过：“为发展工业，需要大批资本。从什么地方来呢？不外两方面：主要是要依靠中国人民自己积累资本，同时借助于外援。”
中国的工业基础，仅占总的工农业生产的十分之一；而在农业生产没有恢复以前，农民生活程度衰落，现有的工业生产大部分还愁闷着没有出路。因之，在当前，恢复农业生产，发展农村经济，更是我们当前急务中的急务了。
据不很精密的估计数字，单是每年的水灾、旱灾，其损失数字，超过了全国粮赋的总的收入。荒地和未开垦的土地，其数字当在现有的耕地一倍以上，即可能等于全国农民现在所收入的总数。真所谓“货弃于地”。中国的农业生产，如果能利用科学，防治病虫害和兽疫，增加肥料，改良品种，尽量繁殖牲畜，并发展水产事业，则增加一倍乃至两倍的生产量，决非难事。换句话说，这又可能增加国家一两倍以上的财货。尤其是森林，按中国的高山、丘陵、峡谷及山地等，占全国土地面积的百分之六十，而中国现在的耕地面积不及土地总面积的百分之八，较之森林地面积相差甚巨。森林中所收入的财富，原不在农耕地之下，我们如果能大量的增加林产，不但美化了风景，直接间接减少了水灾、旱灾，并且还能比现在全国农业生产品收入增加一、二倍乃至三、五倍的财富收入。
以上所举，知道从农业方面的恢复和发展就可增加国家大量的财富了。以下试列举实际上的数字，以资参考。
第一，从水灾、旱灾的救济可能减少的损失。我国的水灾、旱灾，几乎是各地皆有，每年遭殃。有数字可考的如一九三一年夏季大水灾，中国中部被堙灭的土地等于英国本土的面积；一九三四年有十一省三六九县的旱灾，十四省二百八十三县的水灾；加上一九三五年的水灾、旱灾、风灾，综计三年的损失，等于中国全国农民的总收入。而本年华北、东北及华东一带，最初苦旱苦雨，后来又是苦雨苦旱，据各地估计，损失当在百分之三十至四十。中国的耕地面积，迄无精确统计，比较可靠的数字，现有耕地面积约占全国土地总面积的百分之八，即约九十余万平方公里，合九十余万万公亩，约计合十四万万市亩。由于历年荒歉水旱等灾荒及因日寇侵略及国民党匪帮发动内战而减少的农田，最少估计为两万万亩，故可假定现在的实际耕种亩数为十二万万亩。每亩的农业生产品平均产量以一百五十斤计算（据山东省两年三季的收入为一百六十斤为标准）每亩减产达四十五斤至六十斤。山东农民每亩负担的田赋为四十六斤，以这数字计今年水灾、旱灾的损失，不是比较国家全年的田赋总收入还要多么？再以总的损失作一计算，如每亩平均为五十斤，全国十二万万亩土地，损失为六百万万斤，如按平均价格每斤以人民币二百元计算，损失达十二万亿元人民币之巨。
第二，从开垦荒地可以增加的财货。据中外各方专家的调查数字，我国可耕而未耕的土地面积，占土地总面积的百分之八——一○以上，即比较业已耕种的土地大一倍以上，将来如再利用科学，对比较寒冷、干燥或泥沼地的发展，大有可能。因为在欧洲如丹麦、匈牙利由于科学较为发达，耕地发展占土地总面积的百分之六十以上；捷克、波兰、意大利、德国占百分之四十以上；中国耕地最少必不在百分之二十以下的。同时我们还必须历年减少的耕地——即荒地，迅速地尽先予以恢复。仅这一财货的增加，已达相当的巨数了。
第三，利用科学改良农产品而增加的财货。据最近东北考察所得的报告数字，东北各省的栽培面积和总的生产量，在这二十年以来（自一九二四年至一九四四年的统计数字），前者增加了百分之八十六，后者增加了百分之二十；然而从每一单位面积的收获量来看，却已减产百分之三十五至四十。换句话说：就是农田和总的生产量虽然扩大；但实际每亩的生产数字，却大大地减少了。说起来并不奇异，因为受了军阀和敌伪的连年的长期的剥削，土地的自然生产量已逐年减退，地力无法复元。这在以后，特别在土地改革以后，这情形我们相信能够改善的。但当前应该唤起各方面注意的，则为施用肥料，如能大量施用肥料，不但能恢复减少的产量，并可增加至一倍乃至一倍以上的产量。其次为品种的改良，和病虫害的防除问题。前者可增加百分之十至一百，如苏联米邱林氏所试验的小麦新品种，有增加产量到两倍以上者。而每年我国农业因病虫害的损失，平均即在百分之十至十五以上。全国的农业生产从土地改革实现以后，农民的生产情绪必然地会普遍提高；如一面再能施用肥料，防除病虫害，改良品种，增加一倍乃至二倍以上的生产量，也是意料中的事。
第四，改良牲畜产品及发展水产事业。据华北政府农业统计所载的数字，战前一九三五年每户平均有羊二·四只，猪二·二五只，鸡三·六二只，战后的一九四八年，羊减为○·三二只，猪○·二七只，鸡一·二九只，其他牲畜，如牛、马、骡、驴等都大量减少了。牲畜产品不但是农家重要的副业，特别是为农民增加了劳力及肥料，这自然非赶快恢复不可的了。不但是恢复，并且在品种上急须加以改良。就鸡的一种而论，最近从澳洲输入进来的黑鸡种，养至四个月后即可达三市斤；如来杭种，每年平均可产蛋二百个，较我国原来土种约多产卵一至三倍。尚有兽医部分也是极重要的。据专家估计：每年牛只损失为百分之十至十五，猪百分之二十至二十五，鸡为百分之六十，虽然这一技术，尚不能保证大部分没有损失；但最近数年来的兽医技术，成本已减少二百分之一，血清等防疫效力已增加五倍以上，将来当然更有进步的。再说到水产事业，中国海岸线长达一万二千余公里，据上月人民日报专刊栏，我国渔业生产的改进，其产量达三百三十余万吨，价值一三、二○○余亿，确也是个巨大的数字。而且内地的河流湖沼等天然的以及可以养殖的地方也大有发展的余地的。且据科学家的估计：同一土地面积所生产的动物蛋白质，超过同样面积的陆上的田地。
第五，就森林的保护和发展与国家财富的关系。国内除东北及西南的小部分尚有天然的林木以外，到处都是童山濯濯，木材的供给，已有匮乏之虞，水旱灾的到处发生，一方面固属水利失修，一方面还是由于滥伐森林，水土不能保持所致。按国内土地总面积计九百五十九万七千方公里中，平原及盆地的可供农作物栽培的面积约为百分之二十，除一部分积雪高原石山以及峻岭荒漠不堪造林的估计约为百分之三十外，其他的百分之五十，大抵均可供培植森林之用。这一造林面积，当在五十万万至六十万万亩的巨数。若干造林地带需要人工的栽培，不少地点，只需加以保护，一二十年后即可自然成林。我们有句俗语：“山荒出宝”是指普通的山地，如能禁止滥伐就可蔚为大用的。造林原是国家一个最大的贮蓄，他的收入是可用复利来计算的。大家看，我们能按预定的计划，进行这一护林和发展森林的运动，对于国家的财富和林木的养成是不可胜数的。
第六，为农产品的出口贸易。如能恢复战前比较中等的出口量说，也是个极大的数字。从战前约略的估计：丝为十五万担，约值美金六千万元；各种红绿砖茶估计为一百万担，约值美金五千万元；桐油及其他的植物油类，曾超过二百万担以上，值美金一万万元以上，蛋产品、猪鬃肠衣花生杂粮等也在一万万美金以上。而东北及山东各省的大豆，曾占出口品的第一位，年达一亿美金以上。上述这几种农产品出口，总数已在四、五万万美金的巨数了。我们所需要的生产工具，我们所需要的工业原料，这几项农产品就可以换取得来了。
其他还有农产品的输入数字，也占得很大，如棉花、粮食等，不论在战前战后，仍旧占输入品中一个最大的漏扈，当然我们是不致再需要其进口的了。
我们所需要的独立、自由、民主、统一的中国，已摆在我们的面前了。毛主席指示过：今后的生产建设，正是万里长征开始第一步。当前的农业建设，就是我们开始前进的坦途。